威海火炬高技术产业开发区

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【概况】 1991年3月6日经国务院批准成立国家级高新技术产业开发区,由国家
科技部、山东省政府和威海市政府共同创办,是全国三个火炬高技术产业开发区
之一。 开发区位于威海市区西北部的文教科研区。全区总面积121.9平方公里,
海岸线长30.5公里,耕地面积2549公顷,人均耕地0.06公顷。辖1个镇,4个街道
办事处,49个村民委员会,19个居民委员会。2004年底,全区总人口16.1万人。
其中,农业人口4.1万人,非农业人口12.0万人。人口自然增长率为8.2‰。全年
实现生产总值71.2亿元, 比上年增长39.2%。其中,第一产业增加值完成1.2亿
元,第二产业增加值完成54亿元,第三产业增加值完成16亿元,分别与上年持平、
增长42.1%和33.6%。三次产业占生产总值的比重分别为1.7%、75.8%和22.5%。
实现工业总产值156.1亿元; 全社会固定资产投资总额37.6亿元,增长33.8%。其
中,基本建设投资22.6亿元,增长116.9%,增速比上年提高14.7个百分点; 完成
更新改造投资7.1亿元。 全区实现财政总收入6.9亿元,其中地方财政收入3.4亿
元,增长48.1%。职工人均工资1.27万元,增加958元,增长9%; 农村经济总收入
42.4亿元,农民人均纯收入5491元,增长9%。区内水、电、路、暖、通讯等设施
完善,绿化覆盖率达到41.2%;政策法规体系完善,各类社会中介服务机构完备,
内部管理体制健全,建立了电子政务系统,为投资者提供“一站式”和“一条龙”
优质服务。区内拥有国际海水浴场、卧龙山、小石岛钓鱼公园、北海浴场等旅游
景点, 年内接待游客230多万人次。国际海水浴场被国家海洋局列入10个定期监
测海水质量的重点海水浴场之一。

【工业经济】 全年完成工业总产值156.1亿元,比上年增长50.4%。完成工业销
售收入154.2亿元, 增长52.2%。规模以上工业完成总产值136.0亿元,增长53.3
%。 其中,国有及控股企业增长6.3%,外商投资企业增长68.3%,股份制企业增
长45.9%。全年高新技术产业完成产值97.3亿元,增长57.8%,占全区规模以上工
业总产值的71.5%, 比上年提高了2个百分点。全年实现工业利税10.6亿元,增
长21.7%; 实现利润7亿元,增长28.8%。规模以上工业产品销售率为97.4%,提高
1.6个百分点。全员劳动生产率达到9.76万元/人,经济效益综合指数达到171.6%,
提高了18.2个百分点。主导工业产品有传真机346.9万部,增长159.8%;热敏打印
头407.8万支,增长15.8%;打印机166.7万台,增长55.5%;一次性注射器2.68亿支,
增长14.2%;图像传感器189.6万只,增长54%。

【对外贸易】 全年完成进出口总额12.6亿美元,比上年增长55.6%,进出口总
额均居全市第一位。 其中出口总额7.54亿美元,增长67.6%,出口市场份额亚洲
市场占51%,欧洲市场占24%,美洲市场占25%。机电产品出口增长67.1%,占出口
总额的81.7%,提高了8.7个百分点。高新技术产品出口总额5.5亿美元,增长50%。
服装占出口总额的9.4%,渔具占出口总额的7.2%。外资企业完成进出口总额11.4
亿美元,增长61%,占全区进出口总额的91%。

【招商引资】 全年引进项目219项,比上年增长55.3%。其中外资项目60个,合
同利用外资3.43亿美元, 增长81.9%; 实际利用外资1.84亿美元,增长84.3%。
2004年批准投资过200万美元的项目14个,合同外资额2.4亿美元,占合同外资总
额的70%。其中投资过千万美元的项目8个,合同外资额2.2亿美元,增长53%,占
合同外资总额的64%。山东爱森精细化工有限公司合同外资额1亿美元,占合同外
资总额的29%,为1991年以来设立的最大外商投资企业。实际利用内资16.9亿元,
增长37%。 批准投资过千万元的有万丰三期、天鹰电器、天乘华轮、威杭休闲等
89个内资项目。

【第三产业】 全年完成第三产业增加值16亿元,比上年增长33.6%。完成社会
消费品零售总额19.8亿元, 增长43.6%。其中,批发零售贸易业实现零售额12.5
亿元,增长33.9%;餐饮业实现零售额5.8亿元,增长98.4%。全区金融机构年末各
项存款余额29.6亿元,增长20.2%; 各项贷款余额26.5亿元,增长15.8%,存贷率
达到89.5%。保险业全年实现保费收入1544万元,下降11.1%;赔款支出1116万元,
增长8.8%。完成邮电业务总收入6961万元,增长19.6%。年末电话交换机总容量
达到9万门,新增电话用户1.3万户,累计达到7万户,宽带接入用户3000户;完成
房地产开发投资14亿元,增长53.1%;累计商品房屋销售面积34.4万平方米,增长
13.5%;商品房屋销售额8.2亿元,增长19.5%。建筑业完成施工产值7.8亿元,增长
85.7%; 当年施工面积194.5万平方米,下降21%; 竣工面积69.7万平方米,增长
23.3%。

【科技计划及成果】 全年申请上报各类科技计划58项,立项44项,立项率达75
%,比上年增长15.8%。争取上级补助经费3928万元,其中国家级2515万元,省级
671万元,市级742万元,批准经费额增长268%。申报国家创新基金8项,有7项列
入2004国家科技型中小型企业技术创新基金计划, 获得无偿补助经费470万元。
省级创新发展资金立项3项, 获得补助经费65万元,分别占全市的50%和42%,上
述两项基金比上年增长311%。聚丙烯氢碳纤维项目通过全省重大项目评审,获得
补助经费200万元,是全省6个重大评审立项项目之一,也是全市惟一的一个项目。
在重大专项招标中,开发区有3个项目立项,获得补助经费160万元。省电子发展
基金立项4项,获得补助经费70万元。国际科技合作2项,获得补助经费16万元,
是全市仅有的2个立项项目。 全年申报科技进步奖21项,其中,获得省级科技进
步奖2项,市级科技进步奖8项。全年有3项计划列入国家“863”计划,其中威海
拓展纤维有限公司的碳原丝和纤维项目连续3次在国家评比中名列前茅, CCF—1
级碳纤维生产线关键技术设备的研究和PAN基碳纤维中试稳定化与连续化生产关
键技术研究的项目获得补助经费1500万元, 是全省6个国家补助经费超过1000万
元的科技计划项目之一。石油勘探MEMS加速度传感器制作技术与实用化研究也由
A类子课题转为B类课题,获得补助经费300万元。全年鉴定科技成果16项,其中,
填补国内空白10项, 达到国内先进水平8项。其中二氧化碳共聚物工业化合成及
在医用材料上的应用和MEMS石油地震传感器两项“863” 计划通过了国家科技部
的验收, 高压铸造镁合金车轮等两个“863”产品通过了科技成果鉴定。光威集
团、 威高集团等4家企业通过了制造业信息化验收。年内出台了《威海火炬高技
术产业开发区科学技术奖励办法》 ,并对10项科技成果和5项授权发明专利进行
了奖励。

【高新技术企业】 高新大宇电子部品有限公司、威海双丰通讯设备有限公司等
14家企业被省科技厅认定为高新技术企业。至年底,全区拥有高新技术企业65家,
占全市高新技术企业的55%。高新技术产值占规模以上企业产值的71.5%,比上年
提高2个百分点。 全年申请专利252件,增长40%。2004年,开发区被省知识产权
局认定为“山东省专利园区”。

【创业孵化】 创业大厦于5月正式启用, 新增孵化场地1.6万平方米,建起了
200多平方米的产品展示室, 陈列了40多家企业的产品。全年引进各类科技企业
28家, 在孵企业85家,留学生企业15家。在孵企业全年完成技工贸总收入2.2亿
元,其中产值超过1000万元的3家,500万元~1000万元的10家。年内,有20家企
业要求征地建厂, 扩大生产规模,实现产业化发展。有4家企业已经征得土地,
着手筹建厂房。2004年,中韩孵化器合作取得了实质进展,庆北大学科学园在孵
化器内注册了威海庆大机电设备有限公司,作为韩国企业入驻威海孵化器的载体
和纽带,先后接待了20多家韩国企业的考察,年内有2家公司7个项目进驻孵化。
与英国埃塞客斯大学、瑞典卡尔玛科学园分别签订合作协议。安泰制冷设备有限
公司与南京航天航空大学建立了长期的技术合作关系,三盾焊接材料有限公司充
分利用哈尔滨工业大学焊接材料研究所的技术优势不断开发新产品。在孵企业与
国内10多家大专院所建立了密切联系,为企业的技术创新提供了有利条件。2004
年,山东省信息产业厅正式批准威海软件产业园为全省首批省级软件产业园区。
威海市信息产业局以威信产〔2004〕32号文批准将威海市软件园(省级软件园区)
挂牌威海高技术产业开发区内。

【科技新城】 科技新城(初村新区)位于威海市区西部,面积72.7平方公里。年
内, 科技新城建设办理土地征用手续156.4公顷,涉及土地补偿、青苗补偿、安
置补助等补偿金额1.27亿元,道路、桥涵等基础设施工程累计投资1.04亿元。遵
循高起点规划、高标准建设的要求,科技新城80平方公里总体规划设计方案面向
国内外招标, 委托3家国际知名专业规划设计公司进行规划设计,12月,邀请国
内外资深专家组成了专家委员会,对三家公司所做的规划方案做了认真的评审和
优化整合。整个科技新城80平方公里的1∶10000的地形图绘制完成,起步区20平
方公里的地质勘探、电力电讯规划、给水排水工程规划等专业规划基本完成。至
年底, 科技新城回填土石方222万立方米,开工道路10条,长12.7公里,硬化路
面18.4万平方米,7横3纵的路网基本成形,并全部具备通车条件。完成桥涵及过
道方涵43座;6条新建道路栽种行道树2000多株;安装路灯256基,厢式变压器6台。
2004年底进区的项目有: 威海烟华安全玻璃有限公司的汽车安全玻璃生产项目,
投资6046万元,占地3.9公顷;威海高技术开发区兴威渔具厂的热能表、汽车行驶
记录仪项目,投资2640万元,占地3.1公顷;威海友昌皮具有限公司的皮具生产项
目,投资1500万元,占地3.4公顷。

【ISO14000国家示范区】 2002年12月20日,按照国家制定的5大类26项创建示
范区的最新标准,开发区一次性通过了国家环保总局和科技部联合验收组的验收,
并于2003年2月10日被国家环保总局正式授予“ISO14000国家示范区” 称号。年
内,ISO14001环境管理体系运转正常,区内16家企业通过了ISO14001环境管理体
系认证。2004年,全区绿化覆盖率达到41.2%; 完成北河沟改造1000米;完成涝台
河改造1550米; 减轻居住环境空气污染,重点治理了2家油烟扰民的饭店;拆除或
停运10吨以下小锅炉5台。至此,2004年度制定的5项环境持续改进的指标全部完
成。

【城市建设】 基础设施改造步伐加快 全年基础设施投资额8009万元,完成天
津路、营口路、福山路、沈阳路、田大线等6条计9.5万平方米的道路硬化。对文
化路、 火炬路6.1万平方米道板进行更新。安装自来水、污水、雨水及热力管线
1.1万米, 安装路灯421基,厢式变压器6台。栽植高大乔木9522株,花灌木57.8
万株,放置盆花5.3万盆,种植草坪2.1万平方米。
体育基地周边整治 年内,全区投资2000万元,完成福山路周边拆迁及基础
设施改造工程。 拆除房屋7832平方米,硬化路面3万平方米,铺设管线5300米,
绿化面积3万平方米。
哈尔滨工业大学(威海)周边房屋拆迁 组织人员拆除房屋70多户,总面积
2.5万平方米,签订土地征用合同8公顷。
北河沟、涝台河改造 对北河沟(天池宾馆—哈工大〈威海〉—毕家疃入海
口)总长1公里的河道和涝台河(科技路桥—西环海路桥)长1.6公里的河道进行
改造,硬化河底6000平方米,河道两侧平整绿地6万平方米,种植草坪4万平方米,
栽植树木及灌木5万株。
物业管理 进一步加强物业管理队伍建设和日常物业管理的指导监督。2004
年,柴峰小区、国税小区等3个住宅小区被评为“省优”住宅小区。
旧村改造 按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则,怡园办事处
3个村、 卧龙办事处2个村和田和办事处4个村的旧村改造详细规划经市规划委员
会批准。全区改造在建面积41.2万平方米,其中新开工面积31.5万平方米。

【教育卫生】 2004年,全区教育经费支出4232万元,占财政总支出的32.2%。
财政投资274万元,建设了教育城域网。各学校投入资金578.3万元,购买笔记本
电脑264台, 新上学生用台式微机405台,改造多媒体教室168个,“校校通”建
成率为100%。 组织了教育系统竞聘工作。通过竞聘,学校领导班子的平均年龄
从47岁降低到40岁,其中本科以上学历人员比例比上年提高了18个百分点。面向
社会招聘教师54人。三所初中开发了适合该校特色的校本课程,威海九中获得威
海市“校本课程开发优秀实验单位”称号; 高区一中和威海十五中两门课程被评
为“威海市优秀校本课程”。在全市统一中考中,高区一中、威海九中平均上线
率为27.3%, 比上年增加200多人。9月10日,高区一中举办了建校十周年庆典活
动。全区拥有中小学14所,在校生1.2万人; 新招小学生1658人;有幼儿园46所,
在园儿童4363人;哈尔滨工业大学(威海)和山东大学威海分校在校生1.79万人,
2004年毕业生2362人,招生5909人。
全面推行新型农村合作医疗制度,全区有57个自然村启动了新型农村合作医
疗工作,筹资额为119.1万元,参保人数3.05万人,占全区农业人口的93%; 年末
全区有综合性卫生机构2处,社区医疗服务站20个,拥有床位120张,卫生技术人
员136人。

【人口与人民生活】 认真落实人口与计划生育目标管理责任制,连续8年被市
委、 市政府评为“执行人口与计划生育目标责任达标一等奖”。有60.4%的农村
独女户家庭自愿报名不生二胎。出生婴儿性别比为104∶100,晚婚、晚育率分别
达到93%和97%, 计划生育率达到100%,一孩率为96.4%。年末全区总户数4.74万
户,总人口16.1万人,比上年增加1.03万人。其中非农业人口12.0万人; 人口出
生率11.9‰,死亡率3.9‰,人口自然增长率8.2‰。迁入人口1.34万人,其中省
外迁入5459人。职工年人均工资1.27万元,增加958元,增长9%;农民人均纯收入
5491元,增长9%。城乡居民年末储蓄余额15亿元。年末全区拥有社会福利院2所。

【社会保障】 至年底,全区有595个单位的1.67万名职工参加了基本养老保险,
征缴养老保险费4390万元,比上年增收1021万元;有521个单位的1.65万名职工参
加了医疗保险, 收缴保险费1534万元,增收366万元。失业保险、工伤保险、生
育保险和农村社会养老保险均超额完成扩面征缴计划。各项社会保险基金征缴总
额6314万元,增收1559万元,增长32.8%。全年社会保险待遇支付总额2362万元,
结余3277万元。其中,为1489名机关企事业单位离退休人员支付养老金1559万元;
审核支付医疗费用941万元,医保基金历年累计结余1676万元; 为242名企业女工
支付生育保险75万元; 为58名参加工伤保险职工支付工伤保险待遇38万元;为381
名参加农村社会养老保险人员支付养老金37万元;为230名失业人员发放失业金和
职业培训补贴70.3万元。失地农民基本生活保障制度全面建立,出台了《威海火
炬高技术产业开发区关于在初村新区建立失地农民基本养老保障制度的试行办法》;
积极推进农村养老保障制度改革,在建城区失地村探索实行城镇企业职工养老保
险制度,在建立和规范劳动关系的基础上,把符合条件的人员逐步纳入城镇社保
体系。 城镇登记失业率为0.05%。全年培训各类人员3600人,其中,失业人员培
训1020人,创业培训20人。全年新增就业岗位4000个,新增就业再就业人数3800
人, 安置失业人员672人, 其中安置就业困难群体248人。全年转移农村劳动力
680人。建立了最低生活保障体系,最低生活保障面达到100%。

【干部人事制度改革】 本着“公开、公平、公正”的原则,推进干部人事制度
改革。 在全区工作人员中打破部门和身份界限,全面实行聘任制。有746人次参
加了397个岗位的竞聘。 内设职能科室(单位)由原来的86个精简到69个(不含
教育、卫生系统),编制定额由457个压缩到397个。全区有15名科级干部走上处
级领导岗位,25名副科级干部走上正科级领导岗位,18名普通干部走上副科级领
导岗位。

【承办亚洲科学园协会第八届年会】 (详见《威海概况·重大活动》)
(时 旭)