【概况】 2004年，辖区进出港船舶3.59万艘次，其中，中国籍船舶3.33万艘次，
外国籍船舶2550艘次，运送中外旅客356.3万人次，车辆4.8万车次; 进行船舶安
全检查547艘次， 其中国轮安全检查178艘次、开航前检查320艘、港口国检查49
艘，滞留船舶21艘次;办理船舶载运危险货物审批998艘次，危险货物85.85万吨;
处置海上险情38起，组织进行海上救助28次，救助船舶13艘次，成功救助遇险人
员192名; 调查处理海上交通事故18起; 签发各类船员证书3121本;办理船舶登记
216艘次。
【改革监管模式】 按照突出重点、分类管理和诚信管理理念的要求，将威海—
刘公岛客渡船由原来航次签证、专人监管模式, 改为实行定期签证、按比例抽查
的监管方式，制定实施了《关于改进现场监管工作的指导意见》, 各海事处在综
合研究船舶到港频次、安全及违章记录、船舶种类、吨级、船龄、作业码头等因
素的基础上,对进出辖区内的船舶确定了不同的监管等级,实行不同的监管措施。
对南港、龙眼海事处值班模式进行了改革和试运行，将原来的固定值守改为24小
时待命制和预约制，充实了值班和搜救人员。
【服务和促进地方经济的发展】 加强了与当地政府及有关部门的工作联系，参
与了由威海市政府牵头组织的威海湾内养殖清理工作。成功组织监护了纪念甲午
战争110周年横渡刘公岛海湾全国游泳邀请赛。 有效监管了“津航拖28”轮打捞
作业。充分发挥海事部门的专业特长，对“威海市安旅巴士运输系统桥梁通航安
全评估报告”进行了评议。认真贯彻落实山东海事局关于执行部局八项便民利民
措施专题会议精神，将交通部海事局八项便民利民措施以及配套的辖区24小时办
理船舶签证、进出口手续、船载危险货物审批的站点名称、地址、联系电话等在
《威海日报》进行了全文公布。在“迎峰度夏抢运煤炭”的工作中，威海南港海
事处克服人员少，工作量大的困难，利用现有资源，以便民利民、高效率为要求，
在船舶签证、安全检查、船舶进出港等方面，实行24小时预约服务，全力提供便
利条件。
【贯彻落实《行政许可法》】 按照山东海事局贯彻《行政许可法》、推进政务
中心建设现场会议要求，设立了局政务中心，各海事处设置了政务受理处，全面
推行海事政务受理、审核、审批三分离制度。编制了《威海海事局海事政务受理
规章制度》和《威海海事局政务公开指南》，统一印制了办事卡。制作了统一的
政务公开栏，设置了政务公开投诉、举报电话和信箱。《行政许可法》在辖区得
到了全面的贯彻落实。
【查获被骗取的船员适任证书】 10月19日，威海海事局所属南港海事处执法人
员在对中国籍船舶“铭扬洲128” 轮进行现场检查时，发现该轮船员刘峥洪所持
有的丙类适任证书与交通部海事局《关于检查没收被骗取的海船船员适任证书的
通知》中要没收的海船船员适任证书号码及船员名单相符，威海南港海事处执法
人员依法没收了该证书，并依照有关法律法规对该船员进行了海事行政处罚。
【救助触礁拖轮“津航拖28”轮】 7月14日3时50分，威海海事局值班人员接到
山东海事局电话通知，“津航拖28”轮在海驴岛北部触礁，船上14名船员需紧急
救助。 接到通知后，威海海事局立即启动应急预案。4时20分，威海龙眼海事处
乘“龙眼港拖1” 轮出海救助。由于遇险船周围有很多礁石、雾大视线差，救助
拖轮无法靠近，龙眼海事处立即联系一艘小渔船到现场协助救助，将“津航拖28”
轮上全部14名船员安全接到救助拖轮上。经初步调查，该船本航次由烟台到石岛
港途中，因雾大船舶在海驴岛附近触礁。该船船尾已沉入水中，仅船首和部分驾
驶室露于水面。至当日14时，威海海事局已用围油栏将该船围住，并安排小船在
其附近进行监控，顺利完成救助工作。
【救助遇险的“金达266” 轮14名船员】 ９月11日17时15分，威海石岛海事处
接到福州宏洋达轮船有限公司所属“金达266” 轮紧急呼救，称该轮在烟台驶往
广州途中，在石岛东南约10海里处遭受海上恶劣气象，风浪较大，该轮甲板漏水，
船舶已右倾近20度，请求救援。威海石岛海事处接到遇险报告后，立即报威海海
事局，威海海事局随即启动海上搜救应急预案。石岛海事处命石岛港拖轮“石港
拖6” 出港救助，并联系渔政部门通知附近渔船协助救助。同时，与北海救助局
取得联系， 北海救助局即调派在龙眼港待命的“北海救199”轮前往施救。在多
方的共同努力下， 11日17时45分，“金达266”轮14名船员被“辽绥渔4415”、
“辽绥渔4319”两渔船救至船上并安全送到人和镇码头，船员全部脱险。
（赵力群）