【概况】 2004年，全市口岸货物吞吐量完成1385万吨，外贸货运量549.6万吨，
比上年分别增长31.6%和41.8%; 口岸国际集装箱完成16.9万标箱，增长31.5%;口
岸出入境旅客25.5万人次，增长53.4%;口岸查验监管进出口货物总值突破55亿美
元。其中，在威海各口岸出入境的货物总值达47亿美元，分别增长36.4%和48.6%;
全市口岸征收关税及代征税费9.6亿元， 按政策规定为威海市外工贸企业减免税
费4.5亿元，分别增长67.2%和43.6%。
【口岸开放】 威海航空口岸获得国务院批准对外开放 2004年9月30日国务院
下发了《关于同意山东威海航空口岸对外开放的批复》（国函〔2004〕81号），
批准威海航空口岸对外开放; 11月25日威海空港通过省政府预验收。
口岸开放规划按时完成 根据省政府的要求， 组织协调有关部门在充分调研
论证的基础上，完成了《威海市“十一五”口岸开放规划》的编制和上报工作。
海港口岸国际航线开辟工作成效显著 2月， 开通威海—横滨东京名古屋国
际班轮航线。11月，开通威海—青岛中转世界各港外贸内支线。12月，开通威海
—釜山—美国西海岸国际班轮航线。全市海上客货国际班轮航线累计达17条，航
班密度每周达24班，为威海市对外开放、人流物流的大进大出创造了良好的口岸
环境。
完成了有关港口专业码头申报开放的前期准备工作 为了积极支持龙头骨干
企业加快发展，解决邻港大企业原料、产品进出不方便影响生产及环境的问题，
组织协调有关部门在实地考察的基础上，按照国务院关于口岸开放的有关规定，
先后向省和国家有关部门上报了威海华能电厂，荣成俚岛港、邱家港所属的专业
码头对外开放的请示文件及可行性报告，并组织有关部门跟踪落实，争取2005年
全部实现对外开放。
【口岸综合管理】 全面实施“大通关”工程 通过认真组织、协调驻威口岸各
联检查验单位和生产经营服务企业，不断深化口岸查验监管通关作业改革，加强
电子口岸网络建设，全面实施口岸“大通关”工程，营造了高效快捷的口岸“大
通关”环境，使全市口岸监管效能和通关效率保持了全国、全省口岸领先水平。
口岸反走私、 反偷渡工作成绩突出 组织口岸各部门认真贯彻国家、省有关
反走私、反偷渡工作的指示精神，明确分工，落实责任，强化措施，依法严厉打
击了各类口岸走私、偷渡违法犯罪活动，维护了口岸正常的运营秩序。全市立案
走私案件8起， 案值1998.63万元，涉税504.75万元; 查获违规案件129起，案值
2946.85万元;罚没入库350.32万元。抓获偷渡案件8起，抓获偷渡分子11人次。
口岸对外宣传工作深入扎实 为了营造良好的投资环境， 配合首届中国威海
国际人居节， 8月完成了建立地级市以来第一次全面展示全市口岸事业快速发展
的专题片《为了共同的目标》的拍摄和播放工作，全方位、多角度地展示了口岸
全貌，受到社会各界的好评。
【口岸精神文明建设】 按照《威海市口岸十五期间社会主义精神文明建设规划》
的要求，将口岸共建工作纳入全市口岸工作的整体布局，与口岸各单位负责人签
订了共建责任状，把共建工作纳入领导干部任期目标考核，实行共建工作一票否
决。全年口岸共建对子数量达到49个，参与率100%。国检局与海关、边检站与威
东公司等单位连续多年被评为全省、全国口岸结对共建先进集体。全年指导和组
织口岸各单位举办和参与各类文体活动80余次。 4月，举办了由10个单位80名运
动员参加的“外运杯” 威海市口岸第四届乒乓球比赛。10月，举办了由8个单位
参加的“威海市口岸法律法规知识电视大赛” 。 在全市口岸范围内广泛开展了
“口岸文明单位”、“见义勇为标兵”、“口岸十大文明标兵”、“口岸文明示
范窗口”和“巾帼示范岗”等活动。在2004年举行的山东省第七次口岸共建总结
评比中， 威海口岸连续4次获全省“文明口岸” 称号。 口岸系统有13个单位获
“山东省共建文明口岸先进单位” 称号，4个单位获“山东省共建文明口岸先进
集体”称号，7人获“山东省共建文明口岸先进个人”称号。
（张朝阳）