【概况】 2003年，进一步加大了对霍乱、艾滋病、肝炎、结核病、流行性出血
热等重点传染病的管理和监测工作力度，按照《霍乱防治工作方案》的要求，加
强和规范了腹泻病门诊建设工作。建立了威海市艾滋病性病防治工作领导小组，
并制定了防治艾滋病性病协调会议部门职责，加强了各监测点的工作。乙肝疫苗
纳入了儿童计划免疫，免疫接种率达到95%以上。肺结核发病率比上年上升43.1%，
控制工作不容乐观。 流行性出血热发病率比上年下降了71.2%，其他传染性疾病
如肝炎、 梅毒、麻疹、疟疾等均比上年有所下降。本年度总发病率为309.54/10
万， 发病数占前五位的分别是肝炎（152.78/10万），痢疾（67.66/10万），淋
病（39.84/10万） ，肺结核（19.58/10万），梅毒（7.51/10万）。这五种传染
病发病数占总数的98.3%。
【健康促进】 按照走向基层，适应社会，开发农村的工作思路，全面开展健康
促进工作，“非典”期间参与制作了10期专家电视访谈节目，在《威海日报》、
《威海广播电视报》、《威海晚报》上刊登有关稿件20余篇。深入学校、社区、
农村等不同场所举办各类讲座17次，向各市（区）、重点场所发放预防“非典”
宣传光盘100余张， 发放各种预防“非典”及摒弃卫生陋习知识读本、宣传画、
小册子、 明白纸等24.4万套（册），有近3万人次接受到有关的健康教育。全年
共组织了8次大型卫生纪念日的宣传活动，发放各种宣传材料20余种，计45万份。
举办大型展览14次，展出宣传刊板200块，各类知识讲座36次，接受群众咨询4.5
万人次。 在各类媒体上发稿50余篇，完成了20多万字的“威海市卫VII健康促进
项目”内部评估报告、外部评估报告、完工报告和2003年进度报告，并以中英文
字形式上报国家卫生部。
【非典型肺炎防治】 面对突如其来的“非典”疫情，卫生系统广大干部职工坚
决贯彻市委、市政府提出的“防、控、堵、切、群”五字方针和有关决策部署，
全面履行职责，先后制定下发了《威海市突发公共卫生事件应急办法》、《防治
“非典”预案》等一系列政策性、技术性文件，迅速建立健全了“领导指挥、疫
情防御、监测报告、医疗救治和群防群治”五大工作体系。全市卫生系统共出动
1万多人次参与了防“非典”工作。成立了700多人的“流调”队伍，对2.28万名
返乡和来威人员进行了流行病学调查，构建起了由5个定点医院，102个发热门诊，
125个留验观察室，近700人的防治技术专家组和应急医疗救护队伍组成的“非典”
防治工作网络，接诊发热病人1.42万人次，隔离留观1016人。全市投入3772万元
用于公共卫生事业。由于各级领导重视，部门配合密切，工作人员恪尽职守，顺
利地完成了“堵住源头不输入”的“非典”防治工作目标。
【妇幼保健】 以贯彻《母婴保健法》和《威海妇女发展纲要》、《威海儿童发
展纲要》为主线，紧紧围绕降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率，不断提高妇幼保健
科学管理水平和技术服务能力。一是全面开展了新生儿疾病筛查工作。经过努力，
全市新生儿疾病筛查率达95.8%，确诊先天性甲状腺功能低下症4例，苯丙酮尿症
患儿1例， 对查出的阳性患儿给予及时、系统治疗，有效降低了残疾儿发生率。
10月份，新生儿疾病筛查中心顺利通过了山东省新生儿疾病筛查中心资格审批。
同时， 积极开展新生儿听力筛查工作， 共筛查新生儿1120例。二是进一步规范
《出生医学证明》的管理，下发了《关于进一步加强〈出生医学证明〉管理的通
知》，详细规定了《出生医学证明》的领取、发放、办理、补办等事宜，严格落
实《出生医学证明》计算机管理的有关规定，杜绝了伪造《证明》现象的发生。
三是积极开展创建妇幼保健规范化门诊活动。制定下发了《威海市镇卫生院妇幼
保健门诊规范化建设标准》，在全市范围内开展了创建妇幼保健规范化门诊活动，
各镇卫生院按标准条件抓紧改造建设，对符合条件的市卫生局组织验收公布。同
时，规范各级医疗保健机构产科建设，重点加强镇卫生院产科、儿科建设，实行
产科标准流程管理。四是积级参与山东妇幼保健信息网络建设。为实现妇幼保健
信息的规范化、标准化和现代化，根据省卫生厅的要求，筹措资金37万元，与省
妇幼保健信息中心联网。
【爱国卫生】 继续以巩固发展“国家级卫生城市”成果为目标，以建立长效机
制为重点，以农村爱国卫生为突破口，大力开展除“四害”、农村改水改厕、创
建卫生单位等活动，城乡环境卫生质量进一步提高。当年全市用于农村改水投入
569万元，全市累计有自来水厂（站）1515个，手压机井13.36万台，累计受益人
口189.57万人，卫生饮用水普及率占99.8%，全市用于农村改厕投入273.5万元，
卫生厕所有66.68万户， 卫生厕所普及率为96.5%。有6个单位被山东省爱国卫生
委员会评为“省级卫生先进单位” ，有3个镇被山东省爱国卫生委员会评为“省
级卫生镇”。配合农业部门圆满完成了毒鼠强等剧毒鼠药的专项整治工作。
（韩志富）