【概况】 2003年，“爱书人”正版音像连锁网络基本建立。全年收缴各类非法
音像制品15.67万盘（张）。8月27日，环翠区在威海影院门前举行非法出版物集
中销毁活动，销毁各类非法图书8万册，非法音像制品15万盘。4月8～9日，威海
市区网吧业户法律法规培训班在威海海军疗养院举办， 威海城区230余家网吧负
责人接受培训。实行文化经营许可告知制度和公众聚集场所审批公示制度，制定
《威海市文化局行政执法处罚程序规定》、《威海市文化市场稽查工作制度》等
管理规定， 规范依法行政。提速增效，压缩审批时限，减少审批事项5项，压缩
审批时限7项。 “非典”期间，累计出动稽查人员6019人次，先后对1217家文化
娱乐场所进行了多次检查，保证文化娱乐领域万无一失。12月17日，威海市文化
市场管理工作新闻发布会在威海卫大厦举行，首批威海市文化市场社会义务监督
员正式上岗。
【“爱书人” 正版音像连锁网络基本建立】 2001年4月23日，全市音像市场统
一移交文化部门管理，市文化局积极筹建全市正版音像连锁网络。2002年11月，
成立“爱书人威海音像配送中心” 。2003年2月28日，召开市区音像经营业户会
议，发布《威海市区音像市场治理整顿专项行动方案》，部署加盟连锁事宜，以
威海市区为试点， 条件成熟后逐步在全市铺开。2003年5月，“爱书人乳山音像
配送中心”成立。至年底，威海市区及乳山市音像连锁网络基本建成，荣成、文
登正在积极运作之中。 共建连锁门店134家，其中，市直及环翠区56家，威海高
技术产业开发区29家，威海经济开发区16家，乳山33家。
【威海市文化市场防“非典” 工作】 为切实预防非典型肺炎，市文化局采取各
种方式， 做好威海文化市场的“非典”防治工作。4月22日，根据市委、市政府
的紧急部署， 立即组织对全市文化娱乐市场、网吧等进行统一消毒工作。4月25
日，根据《威海市人民政府关于进一步加强传染性非典型肺炎防治工作的通知》
中“所有影剧院、舞厅、网吧等高危公共场所应暂停经营活动”精神，通知全市
所有文化娱乐场所全部暂停营业。 4月28日，根据《威海市人民政府关于加强工
商企业防治非典型肺炎工作的通知》精神，加大了对各类企业文娱演出活动的控
制与管理。 4月28日、5月1日、5月9日、5月10日、6月17日晚，先后五次牵头组
织市文化、公安、工商、卫生防疫等部门及威海各新闻媒体进行综合、突击执法
行动。各市（区）文化市场管理办公室也采取各种方式，严防死守，做好辖区内
文化市场的“非典”防范工作。经市委、市政府同意，全市娱乐场所自6月4日起
重新恢复营业。为确保恢复营业后的文化市场防“非典”工作万无一失，印发了
《威海市“网吧”、电子游戏、歌舞娱乐场所非典型肺炎预防办法》，对此后的
文化市场防“非典” 工作进行了具体的规划和部署。4月25日至6月4日，接到有
关文化市场的各类举报353起，出动车辆537车次，出动稽查人员6019人次，先后
对1217家文化娱乐场所进行了多次不定期重复检查。全市共查处并强制关停业户
113家， 取缔无证经营业户15家。在威海各级各类媒体播发专题及相关宣传报道
16篇（次）。
（冷振云）