海事

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【概况】 2003年,办理国际航行船舶进出口手续3206艘次,办理船舶进出口签
证2.34万艘次, 进行船舶安全检查1019艘次。其中,开航前检查397艘,港口国
检查53艘, 国轮安全检查569艘,滞留船舶14艘次。办理船舶载运危险货物审批
845艘次,危险货物62.4万吨; 进行防污染专项检查369艘次,查出违章船舶83艘
次; 搜救遇险船舶8艘,成功救助遇险人员60名,调查处理海上交通事故9起,签
发各类船员证书3829本,办理船舶登记150艘次,签发各类船舶证书122本。

【整治通航环境和通航秩序】 对威海港新区航道内超养养殖进行了清理,以黄
海船厂开展对外承修国际航行船舶为契机,加大石岛港区碍航养殖的清理力度,
到年底,清理碍航养殖16.67公顷,港内通航环境有了明显改善;针对张家埠港进
港主航道较长、航道两侧灯浮标较少的实际,协调有关部门对航道浮标进行调整,
调整后的浮标由原来的4座增加到了6座,进出港船舶航行安全得到了进一步保障。
继续发挥港区巡航在纠正船舶违章、维护通航秩序中的作用。全年出动巡航船舶
246艘次,巡航时间561小时,巡航里程2376海里,依法查处了“霞丰3”等3艘违
章锚泊的低标准船舶, 并依法予以滞留,全年累计制止或处理船舶违章行为166
起。认真履行海上搜救职责,积极争取建立在当地政府领导下的海上搜救协调机
制。 全年组织海上搜救13起,救助船舶8艘,获救船员60人。根据《威海市特别
重大事故应急救援预案》要求,与市政府相关部门共同起草了《威海市海上搜救
应急处置预案(征求意见稿)》,预案初稿已上报市有关部门,尽快建立在当地
政府领导下的海上搜救机制。

【强化现场监管】 坚持专项整治与日常管理相结合,不断加大现场监管力度。
根据山东海事局关于加强船舶现场监督管理工作的紧急通知要求,积极开展了船
舶配员专项整治活动。活动期间,检查船舶153艘,对2艘配员不足的船舶分别实
施了行政处罚和禁止离港的处罚措施,依法查处了一本通过欺骗手段获取的海船
船员适任证书,这也是交通部海事局明令检查没收的17本被骗证书之一,得到了
上级业务部门的肯定。 以“四客一危” (客船、客渡船、客滚船、高速客船、
危险品)船舶和小型船舶为重点,现场执法人员认真贯彻执行《海事管理手册》
(现场部分) 和交通部海事局1号令,不断加大现场监督检查力度,开展了百日
安全无事故、“四客一危”、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)
月和全国安全生产月、散货船集中会战、“五一”、“十一”旅游黄金周等专项
检查活动,集中解决了一批辖区水上交通安全管理的重点、难点问题,有力地促
进了安全管理工作的开展。

【顺利完成船舶排污设备铅封工作】 针对交通部海事局《渤海海域船舶排污设
备铅封程序规定》(以下简称《规定》)适用的海域不包括威海港的实际情况,
在对辖区(客)滚船、客渡船、港作船和渤海海域港口至威海港定线航行货船进
行现场调研和统计分析的基础上,以高度负责的态度,主动向上级机关提出把威
海港水域纳入《规定》适用范围的建议,得到了上级机关的认可,并通过《威海
日报》、威海电视台等新闻媒体,对铅封工作进行了广泛的宣传报道。除完成了
(客)滚船、客渡船、港作船铅封外,还对辖区29艘符合条件的船舶进行了铅封。

【开展“船员培训质量管理年” 活动】 年内,开展了“船员培训质量管理年”
活动,加强了对培训机构日常监督和业务指导,严把开办审批、日常监管和考试
发证关口,确保了船员培训质量。全年监管各类船员专业、特殊培训班66期,培
训学员2633人次;受理、审核、制作、发放各类证书3829本,无一差错。独立完
成了山东省水运学校2003年第一期值班水手适任证书培训班适任考试和评估工作,
严肃查处了第30期全国海船船员统考中的三名作弊考生,配合山东海事局船员处
查处了一起伪造任职资历案件。圆满完成了第30、32期海船船员适任证书全国统
考青岛考区威海考点的各项考务工作;积极协助山东省水运学校完成了客(滚)
船多媒体教学片的制作工作。

【威海海事局紧急救助“涌泉2”轮】 7月6日17时20分,威海海事局接“涌泉2”
轮船长电话报告:该船空载在北纬36°31′,东经 122°24′处,因货舱进水船
舶右倾约11度, 船上共有6人,该船正驶往石岛港,申请派船救助。威海海事局
立即启动了应急反应程序,并将险情立即上报山东海事局,同时派员分乘“石港
拖2”、“石港拖3”出海救助。至18时44分,在距离石岛港约5海里处“石港拖2”
与“涌泉2”会合,当时“涌泉2”轮尚能自航,在“石港拖2”、“石港拖3”两
轮的监护下, “涌泉2”轮驶往石岛港。根据该船船东要求,19时35分,组织该
船在石岛宁津拆船厂外100米处沙滩上成功抢滩,并下锚,该轮及6名船员全部脱
险。

【石岛港首次进靠七万吨级大型散货船舶】 9月3日9时,由天津开往石岛港的
中国香港籍“海霞” 轮,开始进靠石岛港。11时在三艘拖轮护航下,7万吨级的
“海霞”轮成功靠泊码头,这是石岛港靠泊的最大一艘万吨级巨轮。“海霞”轮
总吨3.84万,载重吨7.17万吨,本航次空载靠泊石岛港码头,作临时性修理后由
英国劳氏船级社进行年度检验。该轮进靠前,威海石岛海事处做了周密的安排,
确保了该轮的安全靠泊。
(赵力群)