【概况】 2003年全市口岸货物吞吐量完成1210万吨，比上年增长26.0%。外贸
货运量完成396万吨， 增长27.7%，国际集装箱完成13万标箱，增长44.4%。出入
境旅客完成18.2万人次， 增长4%。 出入境船舶1968艘次（不含运鲜船），增长
24.5%。 查验监管进出口货物总值40亿美元，其中，在威海各口岸出入境的货物
总值31亿美元，分别增长35.1%和61.5%。市口岸办超额完成市政府下达的招商引
资任务。 引进资金4459万元，其中，引进外资239万美元，内资2482万元，分别
增长137.8%、 84.6%和210.3%。在口岸系统深入开展行风建设活动，实现了“零
投诉、无信访”的目标。
【口岸开放】 威海机场申报开放工作取得重大突破，会签报告已上报国务院审
批;威海、石岛、西霞口三个造船厂于2003年6月通过省政府验收，同意对外开放，
承修外轮，为威海市船舶工业的发展培育了新的经济增长点，仅威海船厂每年即
可增加收入6000万元; 新开辟5条国际集装箱班轮航线，1月，开通石岛至韩国釜
山集装箱班轮航线，3～4月，威海和石岛港分别开通至日本门司、博多、福冈集
装箱班轮航线，7月，开通威海至仁川专用集装箱航线，8月，开通威海至青岛转
欧美集装箱班轮航线。 4月，开通了中国至韩国第一条海上邮路，至年底全市开
通的客货国际班轮航线达15条，航班密度每周达22班，传递、运输各种函件、包
裹7.38万件。
【口岸综合管理】 实施口岸“大通关工程” 认真组织协调驻威口岸各联检查
验单位和生产经营服务企业，不断深化口岸查验监管通关作业改革，通关速度在
全省位于领先水平。在2003年召开的全国、全省口岸办主任工作会议上，威海市
实施“大通关工程”的经验和做法受到了国家、省有关领导的高度评价。
口岸“非典”防范工作取得阶段性成果 为了确保全市口岸安全畅通，根据
市政府《关于进一步加强口岸卫生检疫预防控制“非典”传播的紧急通知》要求，
成立了市口岸系统预防控制“非典”工作领导小组，建立了严格的责任制，制定
了严密的防治措施和应急预案。威海各口岸防控“非典”工作取得了阶段性的成
果，没有出现通过威海市口岸进入的输入性病例，确保了全市口岸的安全畅通。
加强全市口岸反走私、反偷渡综合治理 建立了群防群治体系，查获走私案件11
起，案值7382.3万元，涉税1816.5万元;查处违规案件150起，案值2482.1万元，
涉税502.8万元;破获偷渡案件18起，抓获偷渡分子65名，为威海市外向型经济的
发展和社会稳定作出了积极的贡献。
【口岸查验】 口岸查验部门通过加强电子口岸网络建设，改革查验通关模式，
推行出口商品电子报检、无纸通关、信用通关、分类管理，设立进出通关快速通
道，试行加工贸易大手册管理，优化出口加工区管理模式，减少审批层级，严格
作业时限制度，营造了高效快捷的“大通关”环境。据海关总署《通关效率分析
系统》 显示，威海海关进口商品申报至电子放行的时间为1.46小时，出口为0.7
小时，通关效率居青岛关区首位。检验检疫部门稳步推进“三电”工程（电子报
检、电子签证、电子转单）建设，及时启动客货班轮电讯卫生检疫业务，使旅客
的候检时间缩短1小时，船舶卸货时间提前40分钟;累计开通电子报检企业402家，
走在全省检验检疫系统前列。边检部门旅客验放速度由上年的45秒缩短为30秒，
居全省第一位。海事部门以“航运更安全，海洋更清洁”为目标，深入开展“水
上运输安全管理年”活动，加强海上交通安全治理整顿，极大地改善了通航环境，
确保了全市口岸中外船舶进出安全畅通。
（王志杰 张朝明）