【概况】 2003年，在全市范围内开展了整顿和规范房地产市场秩序活动，对房
地产开发项目以及市场销售、中介服务、物业管理等进行了全面检查。实施了房
地产开发项目管理的审查把关制度，强化了《商品住宅质量保证书》和《使用说
明书》的实施管理，确保了住宅小区的配套设施建设到位。组织全市27家具有二、
三级企业资质的房地产开发企业建立了房地产信用档案，促进了全市房地产业诚
信度和服务水平的提高。 实施了总面积4.7万平方米的柴峰小区三期工程。威海
市良好的人居品牌，特别是获得联合国人居奖、人居国际会议的召开及精品楼盘
会展活动，进一步激活了全市的房地产市场，呈现出开发与销售两旺的良好态势。
全市房地产开发完成投资43.69亿元，比上年增长77.4%;房屋施工总面积540.3平
方米，增长30%;住宅新开工面积310万平方米，增长40%;房屋转让成交面积240.9
万平方米，增长102%; 房屋转让成交金额37亿元，增长50%;办理房改房上市交易
1968户，增长71%。
（吴洪涛）
【房地产市场】 按照建设部和省建设厅的部署，开展了房地产交易与权属登记
规范化管理先进单位的创建活动，实现了管理规范化、办公信息化、业务程序化
和监督多元化。树立了“安居置业乐万家”的服务品牌，房屋权属登记的办事效
率和服务质量有了较大提高。2003年，市区完成房屋初始登记面积212万平方米，
完成房屋交易额36亿元，完成房屋抵押额54亿元，办理商品房预售登记面积90万
平方米， 办理个人住房担保1907户，提供担保金额2.5亿元。威海市房地产交易
市场管理处被国家建设部评为“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”，
被省建设厅评为“山东省建设系统诚信服务示范单位”; 被省精神文明建设委员
会授予“省级文明单位”称号。
【2003可持续发展城市化战略国际会议·精品楼盘展】 11月4～7日，2003可持
续发展城市化战略国际会议·精品楼盘展在成山体育场举行，联合国人居署全球
司司长拉斯·路特斯沃德、副省长赵克志及市委、市政府主要领导参加了展会开
幕式。展会成交各类房屋983套，成交金额1.8亿元，充分彰显了“住在威海”的
品牌魅力。展会以“绿色人居，蓝色威海”为主题，充分展现了威海“城在海中、
山在城中、楼在林中、人在绿中”的城市特色。展会占地6000平方米，来自全国
各地的106家企业参展， 展示精品楼盘60个。展会展示了精品楼盘、人居环境、
绿色家装及相关材料，还将城建项目招标及房地产前沿新概念报告会融入其中。
【物业管理】 利用宣传车在市区50个住宅小区进行《物业管理条例》的宣传，
各市（区）也利用不同形式进行宣传。对市区物业管理主管部门工作人员和物业
管理企业经理176人进行了轮训，有力地推动了《物业管理条例》的宣传和贯彻。
按照规范化、市场化、集团化的目标和要求，全面推进物业管理上档次、上水平。
制定了《威海市物业管理办法》、《威海市物业管理行业规范》、《威海市物业
管理企业考核办法》等文件，进一步规范了物业管理企业行为; 出台了《物业管
理招投标办法》，引导物业企业通过市场竞争取得物业管理权; 对全市原有的92
家物业企业资质重新进行考核和评定，淘汰了18家，为物业管理由分散经营向规
模化发展创造了条件。组织了82家物业管理企业对市区的60个实行物业管理区域
（项目），进行人居环境综合整治，清理死角垃圾1000多立方米。
【房屋拆迁】 年内，完成了市政府重点工程解放路、烟台路拓宽改造拆迁工作，
拆除房屋18.8万平方米，涉及单位107个、居民233户和商业网点14个。完成了侨
乡广场、酿造厂等25个项目的拆迁，拆除房屋面积35万平方米，拓宽城市交通干
道3条， 有力地推进了旧城改造和市政重点工程的建设。制定了新的《威海市城
市房屋拆迁管理办法》和配套政策，进一步完善了拆迁工作程序。定期对信访矛
盾进行排查调处，做好拆迁信访工作。
【住房制度改革】 积极开展存量住房出售和房改房上市工作，进一步放开搞活
住房二级市场。为进一步简化房改房上市手续，将原来房改房上市审批产权人必
须带齐资料原件和复印件改为只带原件; 取消了房改房上市交易原售房单位审批
和优先购买权（特殊地段特殊部门除外），不再计算净收益分成; 同时，由审批
改为备案，并由国家规定的15个工作日改为当场办理，随接随办。认真贯彻《威
海市深化城镇住房制度改革若干规定》，积极稳妥地开展单位存量住房出售工作。
办理了8个单位存量住房的出售，累计受理出售计划549户3.73万平方米。全年办
理房改房上市交易1968户。
【经济适用住房建设】 柴峰小区三期工程第一阶段2.6万平方米的建设工程竣
工， 有效解决了288户中低收入家庭的住房问题。工程建设严把质量关、进度关
和原材料采购关，保证了工程的质量和进度，降低了造价。搞好柴峰小区的物业
管理工作，新植黄杨、冬青等各类苗木9000余株，种植月季2000多棵，红花三叶
草600平方米。 建成了柴峰小区图书阅览室和老年人活动室，提升了小区的文化
品位。2003年，柴峰小区被评为“威海市物业管理优秀项目”。
【“平改坡”工程】 克服资金短缺、雨季施工的困难，顺利完成全年“平改坡”
任务。至6月底，完成了列入2003年计划的107栋楼房的屋顶“平改坡”任务，改
造屋顶面积3万平方米， 市区平顶住房的屋顶“平改坡”工程全部完成。年内，
对市区菊花顶、 光明、花园等9个小区的半起脊楼房进行调查摸底，摸清拟改造
面积23.5万平方米。按照市政府的部署，优先对解放路、烟台路、东山路等主要
干道两侧的房屋进行了改造，改造面积达3万平方米。
(孙坤同)