再接再厉乘胜前进为实现本世纪第一个翻番做出更大贡献（摘要）......................
1
政府工作报告（摘要）........................7
大 事 记
1月.........................................13
2月.........................................13
3月.........................................14
4月.........................................14
5月.........................................15
6月.........................................15
7月.........................................16
8月.........................................17
9月.........................................17
10月........................................18
11月........................................19
12月........................................20
威海概况
建置沿革.....................................21
地理位置
建置隶属
行政区划
自然环境.....................................21
地质
地形
气候
水文
土壤
海域
自然灾害.....................................22
概况
风灾
雨灾
自然资源.....................................22
土地资源
水资源
矿产资源
生物资源
旅游资源
人口·民族...................................23
人口
民族
国民经济与社会发展...........................24
国民经济持续快速增长
对外开放取得新突破
内需对经济的拉动作用进一步增强
各项改革继续深化
社会事业健康发展
精神文明建设.................................25
开展“诚信威海”创建活动
“全市要加快发展，我们怎么办”大讨论
威海市服务名牌
精神文明示范点
公民素质教育
经济体制改革.................................26
概况
推进企业改制
企业改制有了新突破
引导改制企业规范运作
推动公司多渠道上市
重大活动.....................................27
2003迎接世界产业转移加强区域经济合作研讨会等
4个国际性会议
2003可持续发展城市化战略国际会议
威海市政府获2003年度“联合国人居奖”
非典型肺炎防治工作
机构与领导人.................................28
中国共产党威海市委员会
威海市人民代表大会常务委员会
威海市人民政府
中国人民政治协商会议威海市委员会
中国共产党威海市纪律检查委员会
法院、检察院
民主党派
人民团体
市属事业单位、经济组织
区、市
中央、省驻威单位政
治中国共产党威海市委员会.......................33
中国共产党威海市第十二届代表大会第一次会议
全市领导干部会议
市十二届二次全委（扩大）会议和市委工作会议
市委理论学习中心组读书会
全市加快发展工作会议
市十二届三次全委会议
全市县域经济工作会议
全市经济工作会议
重要决策和部署
政策调研
组织工作...................................39
领导班子和干部队伍建设
干部人事制度改革
干部教育培训规划
基层组织建设
党代表常任制试点工作
农村党员干部现代远程教育试点
人才队伍建设
宣传工作...................................41
理论学习宣传
新闻宣传
对外宣传
精神文明创建活动
群众性文化活动和文艺创作
宣传文化事业建设
“全市要加快发展，我们怎么办”大讨论
威海市第六次社会科学优秀成果奖
统战工作...................................44
概况
威海市光彩事业促进会成立
机关党务工作...............................45
概况
信访工作..................................45
概况
矛盾纠纷排查调处
信访工作规范化建设
落实信访调研、督查、回访三项制度
群众重复信访问题专项治理
党校工作...................................46
概况
开展调研活动
加大干部培训力度
深化党校各项改革
努力建设信息化党校
老干部工作.................................47
落实老干部政治待遇
落实老干部生活待遇
组织老干部开展活动
老干部为经济社会发展作贡献
市委老干部局被省委、省政府授予先进集体称号
党史资料征集研究...........................47
概况
威海市人民代表大会...........................48
概况
威海市第十四届人民代表大会第一次会议
常委会会议
常委会主要工作
威海市人民政府...............................50
市政府常务会议纪要目录
重要决策和部署
市人大代表建议和意见办理工作
市政协委员提案办理工作
市政府办公室办公自动化建设
政府调研与政务信息
市长公开电话
为市民办好15件实事
机关事务管理
政府法制...................................54
规范性文件制定
行政复议应诉
行政执法和执法督查
行政审批制度改革
推行相对集中行政处罚权
行政许可法宣传培训
行政审批中心建设管理
仲裁工作...................................55
概况
人事工作...................................55
人才工作
国外智力引进
专业技术人员继续教育
人才市场建设
公务员管理
事业单位改革
职称评聘
军转干部安置
毕业生就业
人事考试
工资福利与离退休
任免奖励
机构编制管理
外事.........................................58
概况
威海市代表团访问墨西哥
韩国驻青岛总领事来威
参加“鲁韩经贸研讨会”
韩国富川市代表团来访
韩国平泽市“绿色希望21世纪中国访问团”来访
签署友好经济合作备忘录
德国、奥地利驻华公使访威
意大利驻华参赞访威
阿曼外交主管大臣阿拉维来威访问
韩国STX造船厂代表团访威
华侨事务.....................................58
概况
开展第三次侨情普查
威海市海外交流协会举行二届三次理事会
中国甲午战争博物馆被命名为中国侨联爱国主义教育
基地
中国侨联顾问何添发一行来威考察
旅韩文荣同乡会访问团回乡访问
美国南加州山东同乡会访问团来威考察
澳大利亚黄金海岸华人会会长王树芳一行来威考察
香港多利港投资有限公司董事长曾月利一行来威考察
汉城侨中级友会第四次大会在威海召开
参加“第四届世界华人小学生作文大赛”
五家企业被确定为山东省侨资企业联系点
对台工作.....................................60
概况
台商来威参加2003迎接世界产业转移加强区域经济合
作研讨会
台湾《工商时报》经贸投资考察团来威考察
成功举办“台湾问题图片展”
威海市在北京召开台商恳谈会
赴长江三角洲对台招商引资
威海市生产力促进发展交流团赴台考察
史志工作.....................................60
概况
地方综合年鉴全部获综合特等奖
威海市情网站开通
无线电管理...................................61
概况
中国人民政治协商会议威海市委员会.............61
概况
政协第十届威海市委员会第一次会议
常委会会议
常委会主要工作
中国共产党威海市纪律检查委员会...............62
领导干部廉洁自律
查处违纪违法案件
纠正部门和行业不正之风
从源头上预防和治理腐败
落实党风廉政建设责任制
重要会议
民主党派与工商联.............................63
中国国民党革命委员会威海市委员会.............63
概况
参政议政
中国民主同盟威海市委员会.....................63
概况
中国民主建国会山东省委员会直属威海市
支部委员会..............................63
概况
中国民主促进会山东省委员会威海市
支部委员会.................................63
概况
中国致公党山东省委员会威海市支部 .............64
概况
九三学社威海市支社委员会......................64
概况
威海市工商业联合会............................64
推动民营经济发展
开展各种服务活动
为威海的发展建言献策
引导会员为社会作贡献
人民团体.....................................64
威海市总工会...............................64
概况
开展职工代表大会星级创建活动
困难职工帮扶新闻发布会
“时代造就劳模，我为发展贡献” 座谈会
“爱心系列工程帮扶活动”启动仪式举行
全市教育卫生系统校（院）务公开工作现场经验交流会
威海市总工会组团赴韩交流访问
农民工情况调查
威海市总工会第十四次代表大会
中国共产主义青年团威海市委员会................65
概况
“青春·绿色·家园”行动
青年志愿者活动
青春创业行动
预防和减少青少年违法犯罪
“爱心铺就希望路”捐资助学
青联统战工作
抗击非典型肺炎
威海市妇女联合会.............................67
概况
开展“村在绿中”活动
滚动扶贫
城镇妇女“巾帼建功”活动
与韩国女企业家联谊交流活动
巾帼文明队建设
开展预防非典型肺炎工作
爱心系列行动
妇女维权工作
儿童工作
威海市妇女第十二次代表大会
威海市科学技术协会...........................68
概况
科技培训
城区科普
青少年科普
学术交流
开展科技咨询服务“千里行”活动
开展技术创新活动
政 法
综述.........................................69
概况
“严打”整治斗争
社会治安防范
矛盾纠纷调处
服务经济发展
公安.........................................70
概况
严厉打击经济犯罪
探索打击犯罪机制
农村和社区消防建设
巩固深化畅通工程
外管警务区工程建设
科技强警工程取得新进展
社会治安防控网络建设
公安信访案件下降
海上船舶管理
检察.........................................71
查办和预防职务犯罪
严厉打击各种刑事犯罪
强化诉讼监督职能
审判.........................................72
概况
刑事审判
民商事审判
行政审判
审判监督
执行工作
法院改革
司法行政.....................................73
概况
普法依法治理
律师职业道德和执业纪律建设年
公证工作
人民调解工作
监狱工作
法律援助
司法鉴定
典型案例.....................................74
王俊海、于世杰绑架杀人案
“一OO一”违法发放贷款、非法吸收公众存款案
“五一九”特大合同诈骗案
荣成市首例麻醉抢劫韩国游客案
特大系列盗窃轿车案
金石焕组织他人偷越国境案
军 事
威海军分区...................................81
概况
战备训练
行政管理安全工作
民兵预备役建设
综合保障工作
基层组织建设
双拥共建工作
全市国防动员委员会主任会议
威海市民兵带头奔小康总结表彰大会
威海市第五届“关心国防建设十佳人物”
武警威海市支队...............................82
概况
武警部队副司令员朱曙光中将来威考察
武警山东省边防总队海警第一支队...............83
概况
人民防空.....................................84
概况
威海市人防工作会议
人防工程普查
古陌隧道管理改革
经济管理与监督计划管理.....................................85
大项目管理与调度
争取资金与物资配额
加强经济形势的监测和预警
招商引资
搞好经济调研
固定资产投资管理.............................86
概况
市属重点工程建设
固定资产投资运行特点
大项目建设
国有资产管理.................................87
概况
资产评估管理
行政事业资产管理
企业资产管理
资本运营管理
企业经营者年薪考核
公物拍卖市场管理
审计.........................................88
概况
本级预算执行审计
领导干部任期经济责任审计
行政事业审计
投资审计
企业审计
专项资金审计
外资审计
社会中介审计
内部审计
审计管理
审计信息与宣传
物价管理.....................................90
概况
“非典”期间保持价格稳定
价格和收费改革
整顿和规范市场价格秩序
拓展价格服务领域
工商行政管理.................................91
企业注册登记管理
市场管理
企业信用体系建设
专项整治活动
商标管理
广告管理
消费者权益保护
国土资源管理.................................92
概况
国土资源市场秩序治理整顿
土地市场建设
耕地保护
国土资源保障
法制建设
矿山生态地质环境治理与保护
矿业权市场建设
地质勘查
汛期地质灾害防治
矿产资源总体规划体系全面建立
矿产资源开发利用监督管理
质量技术监督.................................95
整顿规范市场秩序
实施质量兴市战略
推广农业标准化
计量监督
信息服务
技术机构建设
信息化建设...................................95
概况
重点扶持电子信息产业
加强信息化建设管理
威海电子政务工程开始实施
完成数字威海三维地理空间基础框架建设
创建国内一流政府门户网站
开展网上招商
信息技术应用培训
经济技术协作.................................96
概况
“威海科技超市”建立
组织参加投资贸易洽谈会
招商载体进一步完善
完善提高“威海招商网”
“东北地区民营经济招商网络”建立
投资软环境进一步优化
对口支援（帮扶）工作成效显著
统计.........................................97
统计为决策服务
统计执法检查
统计调查
扩大固定资产投资统计范围
统计信息化建设
安全生产监督..................................98
概况
安全生产列入综合考核体系
安全生产专项整治工作
“五二八”重大建筑伤亡事故结案
农 业综述.........................................99
概况
农业结构调整
农业产业化建设
农业质量安全检验检测体系建设
农业科研
农业综合开发
农村沼气工程建设
农产品市场开拓
农业执法
农民培训
农村经济管理................................100
概况
土地承包管理
农民负担监督管理
农村财务管理
种植业......................................101
概况
粮油生产
蔬菜生产
新技术推广
良种选育与推广
植物保护
植物检疫
农业标准化
水果业......................................102
概况
果品销售
果业结构调整
技术培训
砂梨新品种鉴评
浓缩果汁反倾销案应诉成功
畜牧业......................................103
概况
奶业生产
标准化生产
无规定动物疫区和示范区建设
畜牧科技推广
林业........................................104
概况
切实加强林业领导工作
森林资源保护管理
开展大规模雨季造林活动
建立威海市“纪念林”基地
威海市森林防火微波图像监控通讯指挥系统建成
建设速生丰产用材林基地
水利........................................105
概况
水利大项目建设规模空前
水利建设重点突出
大汛之年防汛工作取得新胜利
加大水环境治理力度
农业机械....................................106
概况
农机安全监理
农机科技推广
农机市场管理
实施农机化发展五大战略
农机服务体制创新
海洋与渔业
综述........................................107
概况
海洋与渔业经济亮点突出
捕捞渔民转产转业工作全面启动
实施渔业标准化建设
全省海洋与渔业结构调整现场会在威海召开
国家海洋局威海海洋环境监测站成立
渔业增殖放流效果显著
海洋管理....................................108
概况
海洋环境保护
成山头省级海洋生态系统自然保护区获准成立
《2003年威海市海洋环境质量公报》正式发布
《威海市海岛资源调查报告》完成
渔政渔港管理
渔业安全管理
海洋科技....................................109
概况
新品种引进
科技成果开发
海洋与渔业科技推广
海水淡化利用技术取得突破
水产捕捞....................................109
概况
远洋渔业发展加快
水产养殖....................................110
概况
实施水域滩涂养殖证制度
名优养殖发展迅猛
水产品加工..................................110
概况
精深加工比重上升
加工园区建设成效显著
渔业企业选介................................111
好当家集团有限公司
山东斥山水产集团有限公司
山东靖海实业集团有限公司
山东大鱼岛集团有限公司
西霞口集团有限公司
荣成俚岛水产有限公司
山东石岛水产供销集团总公司
山东寻山水产集团有限公司
荣成泰祥水产食品有限公司
马山集团有限公司
山东庆顺渔业股份有限公司
文登市造船厂
乳山市造船厂
乳山市第一对虾养殖场
乳山市环宇水产食品有限公司
威海同仁食品有限公司
威海市宇王水产(集团)有限公司
威海北海水产开发公司
威海水产开发公司
山东西港水产集团公司
工 业
综述........................................115
概况
全市工业投入首次突破百亿元
城区工业郊区化取得重大进展
工商领域行业协会快速发展
企业管理创新初显成效
资源综合利用成效显著
全市机电产品出口再创新高
工业利用外资水平明显提高
企业技术创新工作迈上新台阶
工业企业节能增效工作
实施大公司大集团战略
采掘业......................................118
概况
山东金洲矿业集团有限公司
轻工业......................................118
概况
金猴集团投资建设管理信息系统
威海华羽服装有限公司
食品工业....................................119
概况
好当家东方水产食品有限公司开业
山东鲁菱果汁有限公司
华隆（乳山）食品工业有限公司
纺织及服装工业..............................120
概况
山东笙歌公司
山东华冠丝绸有限公司
石化工业....................................120
概况
丁玉华当选2003年度中国创业企业家
“三角”品牌被推荐为中国民族品牌
三角集团有限公司被评为“最具国际竞争力向世界名
牌进军”的中国企业
成山集团与北京大学共建科技园
医药业......................................120
概况
全面加强行风建设
药品和医疗器械市场监管
防治“非典”药品监督管理
强化药品质量检验工作
规范药品和医疗器械管理
推动医药经济发展
威高集团被列为省信息化工程建设重点示范企业
“洁瑞”摘取“第一品牌”桂冠
塑料工业....................................122
概况
光威集团步入快速发展期
建材及其他非金属矿物制品业..................122
概况
威海蓝星超薄玻璃生产线竣工投产
蓝星集团控股经营内蒙古乌海市海晶玻璃集团
中玻科技有限责任公司浮法玻璃生产线奠基
金属制品业..................................123
概况
文登威力工具集团公司
冶金工业
冶金工业....................................123
概况
威海鑫山冶金有限公司
机械、设备、仪器、仪表工业..................124
概况
威海印刷机械有限公司成功开发WIN520胶印机
威海船厂承建的出口船下水
山东黄海造船股份有限公司生产能力全面提高
广泰空港设备公司3种大型航空地面设备通过鉴定
山东黑豹股份有限公司完成资产重组
电子工业....................................124
概况
威海北洋电气集团股份有限公司
山东新北洋合资威海华菱光电有限公司签约
山东三星成为韩国三星电子株式会社独资企业
工艺美术品及其他日用品工业..................125
概况
“银洁”牌绿色环保床品引领消费时尚
山东省艺达有限公司加快发展步伐
电力工业....................................126
概况
威海供电公司
华能威海电厂
热电工业....................................127
概况
威海市热电集团有限公司
盐业........................................128
概况
盐政执法
食盐专营
产业结构调整
交通 邮电
综述........................................129
概况
全市农村公路改造工程全面启动
全市基本实现村村通客车
威海至仁川国际集装箱班轮航线开通
威海汽车新站竣工
威海市“十五”陆岛交通码头重点项目全部建成
威海市城郊公共交通有限公司成立
市交通学校驾驶员培训成为全市行业龙头
港口建设与管理..............................131
概况
威海港务管理局
威海港
石岛港
龙眼港
石岛新港
蜊江港
俚岛港
张家埠港
乳山口港
华能威海电厂煤码头
威洋石油公司码头
海运........................................133
概况
威东航运股份有限公司
公路建设与运输..............................133
概况
全市公路重点工程开工
威石公路全线贯通
公路养护管理
道路运输与管理..............................134
概况
烟威线道路客运实现集约化试运行
环翠区短途客运公交化改革实现突破
货运运力结构调整取得进展
全市综合性检测线升级改造工作完成
道路运输市场清理整顿和整治活动
落实交通部7号部令
“诚信服务伴你行”品牌建设活动全面启动
威海汽车运输有限公司
铁路建设与运输..............................136
概况
桃威铁路改建工程开工建设
威海火车站开通全国联网售票业务
南昌至威海的旅游列车开行
桃威铁路实现安全生产3000天
桃威铁路通信设施更新改造
管内运输成为桃威铁路新的经济增长点
制定桃威铁路绿色通道工程建设规划方案
民用航空....................................137
概况
实现第八个航空安全年
口岸开放取得突破
招商引资卓有成效
联合运输....................................137
概况
威海市联运总公司
邮政........................................138
概况
邮政信息化建设
邮政报刊亭建设进展顺利
开展农资配送业务
电信........................................138
概况
山东省通信公司威海市分公司
山东移动通信有限责任公司威海分公司
中国联通有限公司威海分公司
中国电信集团公司山东省威海市电信分公司
城乡建设与环境保护
综述........................................141
概况
威海市政府获得2003年度“联合国人居奖”
威海市城市化水平居全省前列
威海市获得“山东省节水型城市”称号
荣成市获得“国家园林城市”称号
城市资产经营工作取得新进展
2003可持续发展城市化战略国际会议在威召开
市建设行政审批工作全面提速
城市规划....................................142
概况
依法加强规划管理
开展城市发展战略研究
开展城市设计国际征集活动
城市设计详细规划编制工作
搭建“数字威海”三维地理空间基础框架
建立健全规划决策机制
实行城市规划全程公示
实行规划、建筑设计招投标制度
完善社会监督制约机制
健全城市规划法规体系
强化规划执法
发布《关于加强环海路周边用地规划建设管理的通告》
《关于进一步加强城市规划建设管理的意见》出台
国际精品城市专家咨询研讨会在威召开
城市管理....................................144
概况
威海市实行城市规划监察行政执法新机制
《关于加强市区近岸海域环境治理工作的意见》发布
《关于推行垃圾分类收集处理的意见》实施
《关于禁止在公共场所随地吐痰乱扔废弃物的通告》
颁布实施
威海中心城区全面实施垃圾分类收集
村镇建设....................................145
概况
房地产开发与管理............................145
概况
房地产市场
2003可持续发展城市化战略国际会议·精
品楼盘展
物业管理
房屋拆迁
住房制度改革
经济适用住房建设
“平改坡”工程
市政基础设施建设............................146
概况
完成6个住宅小区的综合整治
合作建设城市地下管网
第三污水处理厂第三泵站竣工并投入运行
育华路污水泵站土建工程完工
第二污水处理厂海洋放流系统工程通过验收
市区环海路路灯工程提前竣工
市区解放路、烟台路二期改造工程竣工
园林绿化....................................147
概况
市区环山路绿化工程竣工
市区人民广场东侧绿化工程竣工
市区东山宾馆绿化工程竣工
公用事业....................................147
城市供水
城市供气
城市供热
城市公交
建筑业......................................149
概况
威海市建筑业协会成立
威海铝塑型材批发市场建成开业
威海家庭居室装饰装修市场建成开业
建筑安装工程计价新规则启用
实行工程量清单计价制度
《威海市建设工程监理招标评标定标办法》实施
《威海市关于实行监理企业不良市场行为记录暂行办
法》实施
《玻璃纤维增强水泥（GRC）外装饰欧式构件工程技
术暂行规定》实施
《威海市民用建筑工程室内环境质量监督检测实施细
则》实施
2003年度威海市优秀工程勘察设计评选结果揭晓
威海市首次大型建筑物整体平移成功
威海建设集团徐承刚管道班获“全国五一劳动奖状”
环境保护....................................150
概况
控制污染物排放
加强生态环境保护
落实环境目标责任制
建设项目环境管理
深化城市环境污染综合治理
全面提升环保执法水平
全方位开展环境宣传教育
开展环境科技与辐射环境管理
商贸服务业
综述........................................153
概况
流通现代化建设步伐加快
晚间休闲经济取得阶段性成果
骨干企业和重点市场快速发展
“非典”防治和市场供应工作扎实有效
行业精神文明建设
强化市场整顿
粮油购销与加工..............................154
概况
《威海市粮食安全预警及保障方案（试行）》颁布实施
加强粮油宏观调控
推进国有粮食购销体系改革
加快发展粮食加工业和骨干企业
对外经贸发展实现新突破
供销合作商业................................155
概况
开展农业社会化服务
加快经营结构调整
龙头企业快速发展
规划实施“四万”工程
提高农民组织化程度
发展现代经营业态
开通“威海供销合作经济网站”
企业改革向纵深推进
完善激励约束机制
维护职工根本利益
烟草专卖....................................157
概况
打造现代卷烟流通商业
强化卷烟市场整顿
石油供应....................................157
概况
企业改革
企业管理
市场营销
商品市场建设................................158
概况
威海小商品批发市场
山东北方渔市股份有限公司
文登市义乌小商品批发市场
威海市蔬菜有限公司
威海水产品批发市场
商业企业选介................................159
山东威海百货大楼集团股份有限公司
威海糖酒站
威海华联集团公司
乳山市海天饮食服务有限公司
对外经济贸易
综述........................................161
概况
中国威海网上投资洽谈会暨中国威海网上商品交易会
威海市对韩招商活动月
4个国际性会议在威召开
威海市人民政府驻韩国办事处设立
威海市外商投资服务中心
威海市招商引资中心
对外贸易....................................162
概况
内外资进出口企业全面发展
加工贸易进出口持续增长
远洋市场开拓初见成效
出口商品综合价格指数回升
外国企业常驻代表机构不断增加
利用外资....................................165
概况
大项目招商取得重大突破
利用外资结构逐步优化
外商独资企业迅速发展
韩国投资快速增长
外商追加投资踊跃
新批项目进展顺利
对外经济技术合作............................166
对外劳务合作、承包工程
境外投资
中国国际贸易促进委员会威海市支会............166
概况
对外联络与接待工作
民营经济
综述........................................167
概况
骨干企业发展稳定
外向型企业发展迅速
固定资产投入大幅度增长
园区建设成效显著
块状经济规模壮大
威海市个体私营企业协会
民营企业选介................................168
威海万丰奥威汽轮有限公司
威海文隆电源集团有限公司
文登市金城绣品有限公司
乳山乳华纸业有限公司
荣成市峰富橡胶有限公司
口 岸
综述........................................169
概况
口岸开放
口岸综合管理
口岸查验
海关........................................170
威海海关 ..................................170
概况
加强税收征管
强化实际监管
打击走私违法活动
深化业务改革
石岛海关...................................170
概况
强化税收征管
营造快速通关环境
加大实际监管工作力度
促进地方外向型经济发展
出入境检验检疫..............................171
概况
加快“大通关”工程建设
促进地方经济发展
严把检验检疫关
增强检测实力
海事........................................172
概况
整治通航环境和通航秩序
强化现场监管
顺利完成船舶排污设备铅封工作
开展“船员培训质量管理年”活动
威海海事局紧急救助“涌泉2”轮
石岛港首次进靠七万吨级大型散货船舶
边防检查....................................173
概况
口岸反偷渡工作扎实有效
“五一八”集装箱偷渡案
“八六”持骗领证件偷渡案
全力做好防“非典”期间的边防工作
增强科技强警能力
警政警民关系融洽
旅 游
综述........................................175
概况
刘公岛景区实行统一管理新体制
全国第一个优秀旅游城市群
旅游行业抗击“非典”贡献突出
旅游业的恢复与振兴取得阶段性成果
参加TPO年会和釜山国际旅游展
旅游规划与项目建设..........................176
概况
全市旅游项目开发建设工作会议召开
编制《威海国家海滨公园总体规划》
“福文化”旅游概念初步形成
刘公岛空中客车及相关项目签字仪式举行
“定远舰”复制项目动工建设
维修保护威海水师学堂
刘公岛博览园二期工程竣工并对游人开放
旅游宣传与促销..............................177
概况
全市旅游宣传促销动员大会召开
两个名牌获“中国旅游知名品牌”称号
对日本旅游业进行考察
成功举办“背包游威海”活动
举办“威海市民健身游”活动
旅游行业管理................................178
概况
旅游咨询服务中心成立
景区景点....................................181
概况
刘公岛
成山头风景区
海上公园
威海公园
环翠楼公园
天鹅湖
圣经山风景区
圣水观风景区
铁槎山风景区
赤山法华院
■■山风景区
正棋山
中央电视台威海影视文化城
国际海水浴场
泛华高尔夫球场
银滩省级旅游度假区
财政 税务
财政........................................185
概况
财政收入快速增长
保障重点支出
支持经济发展
强化依法理财
国税........................................186
概况
深化纳税服务
加强依法治税
推行星级管理
地税........................................187
概况
全面实施社会综合治税
税收收入稳步增长
优化税收服务
金 融
综述........................................189
概况
创建金融安全区成效显著
银行信贷重点突出
信用总量增长迅速
拓展各项业务
“金卡工程”有突破性进展
银行........................................189
中国人民银行威海市中心支行
中国工商银行威海市分行
中国农业银行威海市分行
中国银行威海分行
中国建设银行威海市分行
交通银行威海分行
中信实业银行威海分行
中国农业发展银行威海市分行
威海市商业银行
威海市农村金融体制改革领导小组办公室
证券........................................193
海通证券股份有限公司威海高山街证券营业部
齐鲁证券威海海滨北路营业部
保险........................................194
概况
中国人民财产保险股份有限公司威海市分公司
中国人寿保险股份有限公司威海分公司
中国太平洋财产保险股份有限公司威海中心支公司
中国太平洋人寿保险股份有限公司威海中心支公司
中国平安财产保险股份有限公司威海中心支公司
中国平安人寿保险股份有限公司威海中心支公司
新华人寿保险股份有限公司威海中心支公司
泰康人寿保险股份有限公司威海中心支公司
天安保险股份有限公司威海中心支公司
科学技术
综述........................................197
概况
优化科技发展政策环境
加强科普宣传
优化科技审批环境
科技计划....................................197
概况
实施国家“863”计划
5个基地被确定为国家“863”计划成果产业化基地
威海市被列为国家电动汽车试点示范城市
14个项目列入火炬计划
科技成果....................................198
概况
成果奖励
专利工作....................................200
概况
全市专利工作会议
威海专利网开通
专利宣传
专利执法
科技交流与合作..............................201
概况
组织参加了第五届高交会
中日韩科技经济合作网建成开通
与韩国的科技合作逐步深入
国际科技合作项目取得积极进展
成功申办2004年第八届亚洲科学园年会
科研开发及服务体系..........................202
概况
威海双丰机电信息孵化器被认定为省级孵化器
技术市场工作受到省科技厅表彰
高新技术及其产业发展........................202
概况
重点科技项目产业化
传统工业的高新技术改造
新认定高新技术企业21家
气象工作....................................203
概况
气象服务
人工增雨
气候评价
地震工作....................................204
概况
防震减灾中心建设
综合防御能力增强
地震应急救援水平提高
防震减灾知识宣传
教 育
综述........................................205
概况
学校防治“非典”工作
学校布局调整
民办教育
学校规范化建设
教育经费投入
教师队伍建设
教育督导
全市农村教育工作会议
基础教育....................................207
学前教育
普通中小学教育
中小学德育建设
中小学课程改革
教育信息化建设
市区高中段学校管理体制调整
职业和成人教育..............................208
职业教育
职工教育
技工教育
高等教育....................................209
概况
山东大学威海分校
哈尔滨工业大学（威海）
威海职业学院
文 化
综述........................................213
概况
社会文化活动
文化市场管理与“扫黄打非”
文学艺术....................................214
概况
第五回中韩日友城书法联展
威海市民族乐团成立
《风帆》获全国电视剧飞天奖
电影《婶子》拍摄
《心雨花露》出版
《海誓山盟》出版
《彼岸行记》出版
《大三国演记》出版
《良心的呼唤》出版
群众文化....................................215
概况
广场文化蓬勃发展
首届威海妇女书法作品展
山东省三馆书画联展在威海举行
京剧《风风火火》在全省巡回演出
文博·图书...................................215
概况
3个科研项目获得“山东省文化艺术科学重点课题”
立项
《胶东传统服饰中的石榴图案》获奖
汉墓发掘成果对外展出
威海市文物博物馆风险等级调查
威海市图书馆
文化市场....................................216
概况
“爱书人”正版音像连锁网络基本建立
威海市文化市场防“非典”工作
新闻出版....................................217
概况
“扫黄打非”工作
“管理创新年”活动
出版物市场管理
报刊业治理整顿
联手创建印刷工业园
报刊........................................218
威海日报
威海广播电视报
广播电视....................................218
概况
新广电大楼全面启用
广播电视节目改版
培植名牌广播电视节目
典型栏目简介
档案工作....................................220
现行文件阅览中心对外开放
电子文件归档和电子档案管理
档案信息网站建设
档案信息资源开发
《米字旗下的威海卫》
档案资源建设
档案业务建设
档案教育培训
对外文化交流................................220
威海与韩国书画交流频繁
卫 生
综述........................................221
概况
新型农村合作医疗
公共卫生两个体系建设
行风建设
药品集中招标采购
人事分配制度改革
捐献造血干细胞
医疗服务....................................223
概况
血液管理
农村医疗卫生
医疗质量管理
中医事业
疾病控制....................................224
概况
健康促进
非典型肺炎防治
妇幼保健
爱国卫生
医学科研....................................224
概况
新技术应用
典型病案
卫生监督....................................225
概况
卫生法制建设
医疗卫生监督
传染病监督
食品卫生监督
职业卫生监督
饮用水卫生监督
化妆品卫生监督
公共场所卫生监督
消毒卫生监督
放射卫生监督
学校卫生监督
体 育
综述........................................227
概况
全市体育工作会议
竞技体育....................................227
概况
全国柔道冠军赛在威举行
山东省手球锦标赛在威举行
山东省田径锦标赛在威举行
全国自行车冠军赛在威举行
群众体育....................................229
概况
山东省公开水域游泳比赛在威举行
全民健身工程
市直机关运动会
体育设施....................................229
概况
威海市体育馆
威海市射击馆
威海市体育场
乳山市体育中心
荣成市体育场
文登市体育场
文登市体育馆
社会生活
计划生育....................................231
概况
计划生育综合治理
计划生育优质服务
计划生育利益导向
人口和计划生育综合改革
全市人口资源环境工作会议
纪念计划生育“三为主”方针20周年座谈会
全国深入贯彻“三为主”工作方针座谈会在荣成召开
劳动和社会保障..............................233
概况
就业再就业
城乡统筹就业
职业培训
企业收入分配宏观调控
劳动保障执法监察
劳动关系协调
养老保险
医疗保险
失业保险
工伤保险与生育保险
住房公积金管理..............................236
概况
建立归集新模式
提高贷款审批服务效率
“16886000”服务热线开通
民政........................................237
概况
社会救助
最低生活保障
双拥工作
社会福利
社区建设
村民自治
优抚安置
民间组织管理
社会事务管理
三峡移民安置
老龄工作....................................239
老龄工作机构建设
老龄工作宣传教育
拓宽养老保障途径
完善养老服务设施
老年人权益保障
“中国老年法律救助万里行”活动启动仪式在威举行
落实老年人优待规定
残疾人事业..................................240
概况
威海市残疾人联合会第四次代表大会
助残活动
康复训练
威海市第四届残疾人运动会
扶贫解困
残疾人就业
威海市残疾人维权服务热线电话开通
无障碍环境建设
民族·宗教..................................241
概况
民族团结进步宣传月
建立少数民族优质葡萄种植示范基地
贯彻落实《山东省清真食品管理规定》
宗教政策法规宣传月
威海市基督教界召开代表会议
威海市天主教界召开代表会议
威海市宗教界多行善举
佛教慈圣寺奠基仪式在望岛天夼山举行
基督教堂在威经济技术开发区开工建设
人民生活....................................242
概况
城乡居民收入稳定增长
消费水平各有不同
消费结构更加科学合理
家庭高档耐用消费品更加普及
城乡居民储蓄存款继续增长
城乡居民住房条件继续改善
社会福利保险事业稳步发展
社会风尚....................................243
见义勇为
拾金不昧
助人为乐
区市概况
环翠区......................................245
概况
实现城市生活垃圾收运全过程密封化和分类回收网络化
环翠区第四次获得双拥模范区称号
环翠区获全国“歌咏之乡”称号
污水管网工程竣工启用
环翠区打造民俗旅游品牌
环翠工业新区举行项目签约暨开工仪式
实行农村小学校长竞聘制
威海老年公寓一期工程投入使用
镇、街道办事处概况........................247
张村镇 温泉镇 羊亭镇 草庙子镇 孙家疃镇
桥头镇 竹岛街道办事处 鲸园街道办事处
环翠楼街道办事处
荣成市......................................248
概况
荣成市获“中国人居环境范例奖”
荣成市被授予“国家园林城市”称号
荣成市通过“国家节水型城市”检查验收
荣成市获“全国文化先进县”称号
荣成市一次签下100个大项目
袁学顺获“国际环保”大奖
荣成市行政服务中心正式运行
荣成市获“全国计划生育优质服务先进县（市、区）”
称号
镇概况 ..................................250
崖头镇 成山镇 港西镇 宁津镇 夏庄镇 埠柳镇
俚岛镇 石岛镇 上庄镇 大疃镇 崖西镇 人和镇
滕家镇 虎山镇 荫子镇
文登市......................................253
概况
义乌小商品批发市场一期工程竣工开业
昆嵛山抽水蓄能电站项目落户文登
利群文登购物广场奠基开工
东安发动机集团成功重组黑豹股份有限公司
两项海产品养殖技术通过鉴定
文登市被评为“全国科技进步先进市”
文登市获“全省园林城市”称号
电影《婶子》在文登完成拍摄并首映
威海建材城落户文登
镇、街道办事处概况........................255
文登营镇 大水泊镇 张家产镇 高村镇 泽库镇
侯家镇 宋村镇 泽头镇 小观镇 葛家镇 米山镇
界石镇 汪疃镇 ■山镇 龙山路街道办事处
天福路街道办事处 环山路街道办事处
乳山市......................................257
概况
乳山市获“中国优秀旅游城市”称号
中鲁果汁股份有限公司对美反倾销上诉案获胜
乳山核电站项目前期工作启动
《乳山年鉴》再次名列全省县级年鉴评比第一
2003年全国沙滩排球巡回赛在银滩举行
固定资产投资和实际利用外资实现双翻番
庆祝建市10周年
乳山市融入环青岛经济发展带
镇、街道办事处概况........................259
夏村镇 海阳所镇 白沙滩镇 大孤山镇 徐家镇
南黄镇 冯家镇 下初镇 午极镇 育黎镇 诸往镇
崖子镇 乳山寨镇 乳山口镇 城区街道办事处
开发区建设
威海火炬高技术产业开发区....................261
概况
工业经济
对外贸易
招商引资
第三产业
科技成果
创业孵化
博士后工作站
科技新城
ISO14000国家示范区
城市建设
教育卫生
人口与人民生活
社会保障
镇、街道办事处概况..........................263
初村镇 怡园街道办事处 田和街道办事处
万欣街道办事处 卧龙街道办事处
威海经济技术开发区..........................264
概况
招商引资
城市建设
工业经济
农村工作
国内贸易
财政金融
科技教育
党的建设和精神文明建设
镇、街道办事处概况..........................267
崮山镇 泊于镇 皇冠街道办事处
凤林街道办事处 西苑街道办事处
各市（区）开发区建设........................268
威海环翠省级旅游度假区
荣成市经济技术开发区
石岛湾省级旅游度假区
荣成天鹅湖省级旅游度假区
山东省石岛国际渔货贸易区
文登经济开发区
乳山经济技术开发区
乳山市银滩旅游度假区
人 物
领导人简介..................................271
中国共产党威海市委员会
威海市人民代表大会常务委员会
威海市人民政府
中国人民政治协商会议威海市委员会
先进人物....................................279
“全国五一劳动奖章”获得者
省部级先进个人
威海市获“全省防治非典型肺炎工作先进个人”名单
威海市劳动模范
统计资料
自然、社会、经济主要指标....................285
2003年威海市行政区划
威海市主要山脉
威海市主要河流
威海市大型水库
2003年威海市土地状况
威海市历年降水量
2003年威海市各月平均气温
2003年威海市各月降水量
2003年威海市各月日照时数
2003年威海市各市（区）户数、人口数（户籍人口）
2003年威海市各市（区）人口增长情况（户籍人口）
2003年威海市社会经济发展情况
威海市历年生产总值
威海市历年工农业总产值
2003年威海市宏观经济景气指数
2003年威海市社会消费品零售总额
威海市历年物价指数
2003年威海市商品交易市场成交额情况
威海市历年城乡集贸市场个数及成交额
2003年威海市城市居民家庭每百户耐用消费品
拥有情况
2003年威海市分市（区）农村住户调查资料
2003年威海市城市供水、公共交通、供热燃气情况
2003年威海市城市设施水平
附 录
规范性文件选编..............................299
威海市地名管理办法
威海市出租汽车客运管理办法
威海市企业经营者年薪制试行意见
威海市人民政府关于加强环海路周边用地规划建设
管理的通告
威海市设立威海友谊奖暂行规定
威海市事业单位人员聘用制度暂行办法
威海市人民政府关于进一步做好外商投资企业社会
保险工作创造良好发展环境的通知
威海市特别重大事故应急救援预案
威海市人民政府关于繁荣市区晚间市场启动晚间消
费发展晚间休闲经济的通告
威海市人民政府关于积极推进大龄失业人员再就业
工作的意见
劳动力市场工资指导价位......................311
市民生活便览................................317
威海市区公交线路运行表索
引索引. . . .....................................321
Special Issue Going forward under the current victory to pursuit
great achievement and making more contribution to the realization of
the first doubling in this century(abstract).........................................
1
Government Work Report(abstract) . . . . ...............7
Chronicle of Events January...........................................
13
February..........................................13
March.............................................14
April..............................................14
May..............................................15
June..............................................15
July..............................................16
August............................................17
September.........................................17
October...........................................18
November.........................................19
December..........................................20
General Situation of Weihai The history of the establishment of Weihai..........
21
Natural environment...............................21
Natural disaster....................................22
Natural resources..................................22
Population·Ethnic groups..........................23
National economy & social development.............24
Construction of spiritual civilization.................25
Reform of the economic structure...................26
Important events...................................27
Organizations and city leaders......................28
Politics The Weihai Municipal Committee of the Chinese
Communist Party................................33
Organization work.................................39
Propaganda work..................................41
United Front work................................44
Party organizations affairs work....................45
Letter of complaint work...........................45
Party schools work................................46
Retired cadres work...............................47
Materials collecting and research work of party
history..........................................47
The Weihai Municipal People誷 Congress............48
The Municipal People誷 Government of Weihai.......50
Legal system of the government....................54
Arbitration work..................................55
Personnel affairs work.............................55
Foreign affairs.....................................58
Overseas Chinese affairs............................58
Works on Taiwan.................................60
Historical records work............................60
Radio management.................................61
The Weihai Municipal Committee of the Chinese
People誷 Political Consultative Conference..........61
The Weihai Municipal Commission for Discipline
Inspection of the Communist Party of China.......62
Democratic parties and the Federation of
Industrial and Commercial Circle..................63
The Weihai Commission of the Revolutionary
Committee of the Chinese Kuomintang............63
The Weihai Commission of the China Democratic
League..........................................63
The Weihai Branch of Shandong Commission of
the China Democratic National Construction
Association......................................63
The Weihai Branch of Shandong Commission of
the China Democratic Promoting Society..........63
The Weihai Branch of Shandong Commission of
the China Zhigong Party.........................64
The Weihai commission of the Jiu San Society.......64
Weihai Federation of Industrial and Commercial
Circle............................................64
Mass organizations.................................64
Weihai Federation of Trade Unions.................64
The Weihai Commission for the Communist Youth
League of China.................................65
The Weihai Women誷 Federation....................67
The Weihai Science Technology Association..........68
Legal System of the Government
Summary..........................................69
Public security.....................................70
Procuratorial work.................................71
Court work.......................................72
Administration of justice............................73
Typical cases......................................74
Military Affairs Weihai Military Sub-area..........................
81
Weihai Detachment of the Armed Police.............82
No.1 Detachment of Shandong Public Security Coastal
Defense Force....................................83
People誷 air defense................................84
Economic Management Planning management..............................
85
The management of fixed assets investment..........86
The management of state-owned assets..............87
Audit.............................................88
Price control......................................90
Industrial and commercial administration............91
Land management..................................92
Technology supervision.............................95
Informatization construction.........................95
Economic and technical cooperation.................96
Statistics..........................................97
Safety production supervision .................98
Agriculture Summary..........................................99
Rural economic management.......................100
Planting..........................................101
Fruits production.................................102
Animal husbandry................................103
Forestry..........................................104
Water conservancy................................105
Agricultural machinery............................106
Ocean and Aquatic Products
Industry Summary.........................................107
Ocean management................................108
Ocean science and technology......................109
Net-fishing.......................................109
Aquatic farming...................................110
Aquatic products processing........................110
Introduction of selected fishing enterprises..........111
Industry Summary.........................................115
Mining industry..................................118
Light industry....................................118
Food industry....................................119
Textile and garments industry.....................120
Petrochemical industry............................120
Pharmaceutical industry...........................120
Plastics industry..................................122
Construction material and non-metal mineral products
industry........................................122
Metal products industry............................123
Metallurgy industry...............................123
Machinery, equipments, instruments and meters
industry........................................124
Electronics industry...............................124
Arts and handicrafts and other daily-use products
industry........................................125
Power industry...................................126
Heat and power industry..........................127
Salt industry......................................128
CommunicationsPost
and Telecommunications Summary.........................................
129
Port construction and management.................131
Sea transport.....................................133
Road construction and transport...................133
Road transport and management...................134
Railway construction and transport................136
Civil aviation.....................................137
Joint transport....................................137
Postal service.....................................138
Telecommunications...............................138
Urban and Rural Construction
&Environmental Protection Summary.........................................
141
City planning....................................142
City management.................................144
Villages and towns construction....................145
Real estate development and management...........145
Municipal infrastructure construction...............146
Gardens afforestation..............................147
Public utilities....................................147
Building industry.................................149
Environmental protection..........................150
Commercial Trade and
Service Trade
Summary.........................................153
The purchase, sale and processing of
grain and oil...................................154
The commerce of supply and marketing............155
Tobacco monopoly................................157
Petroleum supply.................................157
Markets construction..............................158
Introduction of selected commercial industries.......159
Foreign Economy and Trade
Summary.........................................161
Foreign trade.....................................162
Utilization of foreign funds........................165
Economic and technical cooperation with foreign
countries.......................................166
The Weihai Branch of China Council for the
Promotion of International Trade................166
The Private Sector of
the Economy Summary.........................................167
Introduction of selected private enterprises..........168
Port Summary.........................................169
Customhouse.....................................170
Weihai customs...................................170
Shidao customs...................................170
The inspection and quarantine of immigration and
emigration......................................171
Marine safety supervision..........................172
Frontier inspection.................................173
Tourism
Summary.........................................175
Tourism planning and projects construction.........176
Tourism marketing................................177
Trade management................................178
Scenic area and spots..............................181
Public FinanceTax
Public finance....................................185
National tax......................................186
Local tax.........................................187
Banking
Summary.........................................189
Banks............................................189
Securaties·futures................................193
Insurance.........................................194
Science and Technology
Summary.........................................197
Science and technology planning...................197
Scientific and technological achievements...........198
Patent work......................................200
Exchanges and cooperation of science and
technology......................................201
Science and technology development and service
system..........................................202
The development of hi-tech and other
industries.......................................202
Meteorology work................................203
Earthquake forecasting............................204
Education
Summary.........................................205
Elementary education..............................207
Vocational and adult education.....................208
Formal higher education...........................209
Culture Summary.........................................213
Literature and art.................................214
Mass culture......................................215
Museum and library...............................215
Cultural market...................................216
News and Publication.............................217
Newspapers and magazines........................218
Broadcasting and television........................218
Files work.......................................220
Cultural exchanges with foreign countries..........220
Health
Summary.........................................221
Medical services...................................223
Disease control....................................224
Medical research..................................224
Health supervision................................225
Sports
Summary.........................................227
Athletics sports...................................227
Mass sports.......................................229
physical training establishment.....................229
Social life Family planning...................................231
Social labor security...............................233
lodging accumulation fund management.............236
Civil administration...............................237
Working for the aged.............................239
Working for the disabled..........................240
Ethnic groups and religions........................241
The people誷 life..................................242
Social prevailing custom...........................243
Situation of County-level
Cities and Huancui District Huancui District..................................
245
Introduction of towns and subdistrict offices........247
Rongcheng City...................................248
Introduction of towns ............................250
Wendeng City....................................253
Introduction of towns and subdistrict offices........255
Rushan City......................................257
Introduction of towns and subdistrict offices........259
Development Zones Construction Weihai Torch Hi-tech Industrial
Development
Zone...........................................261
Introduction subdistrict offices.....................263
Weihai Economic & Technical Develpment
Zone...........................................264
Introduction subdistrict offices.....................267
The Situation of the Development Zones of the
County-level cities and Huancui District.........268
Figures
Brief introduction of local leaders..................271
Advanced figures.................................279
Statistic Materials
The major natural, social and economic
indexes.........................................285
Appendices
Selected standard documents.......................299
Guidance salaries in labor market................311
Services for the convenience of the people..........317
Index Index............................................321