【概况】 乳山市辖14个镇，1个街道办事处，601个村民委员会，总面积1668平
方公里，耕地面积5.40万公顷，人均耕地0.09公顷。2003年，全市实现国内生产
总值126.72亿元，比上年增长20.5%。其中，第一产业增加值完成18.86亿元，第
二产业增加值完成67.4亿元， 第三产业增加值完成40.46亿元，分别增长4.0%、
33.7%、 10.1%，三次产业占国内生产总值的比重分别为14.9%、53.2%、31.9%。
实现工农业总产值297.74亿元，增长22.8%。全社会固定资产投资总额60.88亿元，
增长152.7%。 实现社会消费品零售总额31.1亿元，增长14.3%。全年批准利用外
资项目83个，合同利用外资额2.56亿美元，比上年增长121.6%，实际利用外资额
1.51亿美元， 增长113.3%。进出口贸易总额2.87亿美元，增长26.8%。其中，进
口总额7783万美元，增长10.5%; 出口总额2.09亿美元，增长34.2%。完成地方财
政收入4.72亿元， 增长29%。农民人均纯收入4178元，增长8.9%。全市新增民营
企业230家， 新增个体工商户5500家， 民营经济对地方财政的贡献率达到38%。
2003年底，全市总人口58.67万人，比上年减少7481人。其中，农业人口41.09万
人，非农业人口17.58万人。人口自然增长率为－4.51‰。
农业 全年粮食总产量24.48万吨，比上年下降3.7%。果品总产量18.8万吨，
增长3.3%。 蔬菜总产量35.3万吨，增长17.3%。蚕茧总产量488吨，下降31.8%。
实现农村经济总收入123亿元，增长14.7%。肉类总产量2.23万吨，增长4.1%。生
猪出栏量23.26万头， 增长23.7%。 全年水产品总量达到34万吨。完成造林面积
2854公顷，森林覆盖率达到29.3%。年末全市拥有农业机械总动力78.2万千瓦。
工业 全年实现工业增加值59.7亿元， 比上年增长25.8%。 实现销售收入
232.8亿元， 其中规模以上工业实现销售收入195亿元， 增长34.1%。 实现利税
13.5亿元， 增长38.1%。实现利润9.5亿元，增长35.7%。经济效益综合指数达到
186%，产品销售率98.7%。
第三产业 全市第三产业完成增加值40.46亿元，比上年增长10.1%，社会消
费品零售总额31.1亿元， 增长14.3%。各类集贸市场发展到69个，城乡集市贸易
成交额6.2亿元，增长10%。城乡消费差距逐步缩小，城市消费品零售总额16.5亿
元，增长12%; 农村消费品零售总额14.6亿元，增长16.9%。交通运输业完成货运
量320万吨，完成客运量271万人，分别增长23.6%、43.4%。全年完成邮电业务总
量2.65亿元，增长23.8%。保险业全年承保总额82亿元，增长8.7%;保费收入1.02
亿元， 增长35.8%。全年接待国内外游客56.7万人次，旅游收入1.96亿元，比上
年增长9.1%。12月，获得“中国优秀旅游城市”称号。
城乡建设 城市建成区面积达到17.1平方公里， 道路面积220.3万平方米，
排水管道总长度175.8公里， 供水总量894万吨，集中供热面积123万平方米，城
市绿化覆盖率34.9%。市区公共汽车营运线路5条，总长110公里，公共汽车62辆，
出租车270辆。
教科文卫 全市各类学校在校生7.72万人，比上年减少3200人。拥有各类技
术贸易机构15个， 从事科技活动人员234人。取得市（地）级以上各类重要科技
成果奖7项。专利申请量25件，比上年增长31.6%;授权专利5件。拥有艺术表演团
体1个，艺术表演场所2个，公共图书馆30个，文化馆1个，档案馆1个。拥有卫生
机构148所， 拥有床位984张，卫生技术人员1569人。有体育馆1座，全年参加省
级以上体育比赛共获奖牌113枚，其中金牌22枚。
人民生活 城市居民人均居住面积12.49平方米， 农村居民人均居住面积
27.9平方米。城镇在岗职工平均工资9048元，农民人均纯收入4178元，分别比上
年增加969元和343元。年末城乡居民储蓄存款余额51.2亿元，比上年增长13%。
【乳山市获“中国优秀旅游城市”称号】 2003年，经国家旅游局验收通过乳山
市为“中国优秀旅游城市”。乳山市地处青岛、烟台、威海三地级市中间地带，
旅游资源丰富，有被誉为“天下第一滩”的国家AAAA级银滩旅游度假区，有“天
然石雕园” 之称的■■山国家森林公园和乳山口风景区、 马石山风景区、金代
道教全真派玉虚观遗址、河滨公园等，每年吸引大批国内外游客前来观光旅游。
旅游业已成为乳山市经济发展中新的增长点，成为环胶东旅游圈中的一个亮点。
【中鲁果汁股份有限公司对美反倾销上诉案获胜】 （参见《农业·水果业》）
【乳山核电站项目前期工作启动】 根据国家核电发展规划， 山东省继海阳核
电站之后，第二个核电站——乳山核电站项目进入运作实施阶段。根据现场初步
勘测，该站址可满足规划布置6～8台百万千瓦级核电机组的需要，一期工程建设
2台百万千瓦级水堆核电机组，投资248亿元。该项目计划2008年完成前期准备工
作，2009年开工建设。
【《乳山年鉴》再次名列全省县级年鉴评比第一】 12月16日，在山东省“胜利
杯”（2002～2003年度）全省优秀年鉴评比中，《乳山年鉴》（2003）再次名列
全省县级年鉴第一，获综合特等奖。《乳山年鉴》（2003）是乳山市连续出版的
第五部地方综合性年鉴，详细记述了乳山2002年度改革开放、经济建设和社会事
业的基本面貌和发展情况，正文新增《外国人看乳山》、《调查报告》两个栏目，
彩页设有“辉煌的十年”栏目。
【2003年全国沙滩排球巡回赛在银滩举行】 8月7～10日，2003年全国沙滩排球
巡回赛在乳山银滩旅游度假区举行。来自15个省、市、自治区和解放军的54支代
表队、 110多名运动员参加了比赛。这是山东省首次由县级市承办全国最高水平
的沙滩排球赛，也是乳山市有史以来第一次承办全国性规模的体育项目比赛。经
过激烈角逐， 浙江一队、江苏一队、福建一队分获女子前3名，上海队、江苏二
队、江苏一队分获男子前3名，山东队周顺等运动员获得最佳单项技术奖。
【固定资产投资和实际利用外资实现双翻番】 2003年，围绕深入开展“固定资
产投入年”活动，全市坚持以项目为中心，以园区为载体，优化资金投向，完成
技改投入18.9亿元，比上年增长104%，培植了一批新的经济增长点；全年园区建
设完成投入30亿元，构筑起支撑经济发展的新平台。为保证项目建设资金需求，
按照资本运作市场化、投资主体多样化的思路，全年争取上级扶持资金3.1亿元，
争取金融增贷6.5亿元。年内，全市完成固定资产投资60.88亿元，合同利用外资
额2.56亿美元，实际利用外资额1.51亿美元，固定资产投资和实际利用外资实现
双翻番。
【庆祝建市10周年】 8月8日，乳山市举行建市10周年庆祝大会。1993年8月，
乳山撤县设市。经过10年的艰苦创业和开拓创新，乳山人民创造了引人瞩目的成
就。2002年，全市国内生产总值106.8亿元，是1992年的3.4倍，全社会固定资产
投资30亿元， 是1992年的4.5倍。 全市一、 二、三产业比重由1992年的42.2∶
36.8∶21优化到17.4∶47.3∶35.3。与30多个国家和地区建立了经贸合作关系，
2002年合同利用外资额1.2亿美元， 实际利用外资额7080万美元，分别是1992年
的5.3倍和10.6倍。城市建成区面积由1992年的7平方公里扩大到15.3平方公里，
城市绿化覆盖率达到36.7%。 先后获得“国家环境保护模范城市”、“中国优秀
旅游城市”、“全国科技实力百强县”、“全国县级投资环境百强”、“全国科
技工作先进市”等称号。
【乳山市融入环青岛经济发展带】 近年来，乳山市提出了“借青兴乳”战略，
加快融入环青岛经济发展带，把乳山建成青岛的配套加工基地、旅游的补充区和
城市的后花园。
做好“借青兴旅”文章 乳山市充分发挥银滩国家AAAA级旅游度假区的环境
和资源优势，加强与青岛旅游机构的联系，使乳山特别是银滩成为青岛旅游中的
一部分，带动乳山旅游业发展。2003年，由青岛来乳山的游客达30万人次，占来
乳游客的40%以上。 同时，抓住青岛大企业竞相投资银滩的机遇，突出对青岛招
商。10月21日，乳山市政府在青岛市举行美丽乳山——青岛的后花园“乳山（青
岛）投资环境推介会”。青岛企业在银滩投资的旅游开发项目10个，合同投资额
11.85亿元， 其中颐中烟草投资近亿元建成的海景酒店和国际标准足球场，成为
中国北方重要的足球训练基地。
做大“借青兴企”文章 乳山市抓住青岛市区企业外迁的机遇，加大对青招
商力度，明确提出“不求所有、但求所在，不求所属、但求所活”的招商原则，
吸引青岛大企业来乳租赁企业，推动困企变活、好企变强。全市有26家企业被青
岛大企业控股或买断，累计盘活闲置资产6亿多元，安排4000多人就业。至年底，
青岛在乳投资企业已达到40家，总投资40多亿元，青岛市成为乳山国内招商的最
大投资伙伴。