【概况】 文登市辖14个镇，3个街道办事处， 828个村民委员会、63个居民委
员会， 总面积1645平方公里， 全市耕地面积5.2万公顷， 人均耕地0.08公顷。
2003年，全市实现国内生产总值226.8亿元，比上年增长20.4%。其中，第一产业
增加值22亿元,第二产业增加值137.9亿元，第三产业增加值66.9亿元，分别比上
年增长3.6%、23.5%和20.8%，三次产业占国内生产总值的比重分别为9.7%、60.8
%和29.5%。 工农业总产值600.7亿元， 比上年增长26.9%。 其中， 工业总产值
559.8亿元，增长28.5%;农业总产值40.9亿元，增长10.9%。全社会固定资产投资
80.8亿元， 增长142.8%。社会消费品零售总额42.3亿元，增长14.2%。外向型经
济发展势头良好，全市合同利用外资额5.8亿美元，实际利用外资额2.5亿美元，
分别比上年增长184.9%和67.6%。 实际到位内资额35亿元，增长132%。个体工商
业户发展到1.27万户，私营企业1221家，从业人员3.6万人，分别比上年增长6.3
%、44.8%和44%。个体私营经济入库税收8062万元，增长31%，销售收入过千万元
的私营企业发展到40多家。 完成地方财政收入8.55亿元，增长31%。2003年底，
全市总人口64.99万人，比上年减少6000人，其中，农业人口42.06万人，非农业
人口22.93万人。人口自然增长率为-4.84‰。
农业 全年实现农业总产值40.9亿元， 比上年增长10.9%。全市新上经济作
物3600公顷，粮经比例调整到1∶1.3;新上奶牛5000头，生产特种动物毛皮139.2
万张; 新增虾池养参面积640公顷，新增工厂化养鱼面积3.6万平方米，水产养殖
产量占水产品总产量的53.5%。引进过千万元以上的农业龙头企业8家，新建气调
库16座， 农产品加工转化率达到40%以上。农业生产条件明显改善，完成成片造
林3000公顷，新上节水灌溉面积1200公顷，完成了14座小型水库除险加固工程，
治理水土流失面积22平方公里，整治河道30公里。
工业 全市规模以上工业完成销售收入383.6亿元，比上年增长27.5%; 实现
利税32.6亿元、利润22.1亿元，分别增长30.3%和28.7%。工业经济发展后劲增强，
全年完成技改投入32亿元，实施技改项目287项，其中曲轴生产信息化等5个项目
列入国家“双高一优”计划，黑豹电动车等26个项目列入山东省技改导向计划。
企业技术创新体系建设取得新进展，天润曲轴有限公司建成国家技术开发中心，
宏安集团有限公司和威力工具集团公司建成省级技术开发中心，天润曲轴有限公
司、宏安集团有限公司设立博士后科研工作站;完成技术创新项目135项，其中填
补国内空白9项， 省内空白18项，达到国内先进水平82项，天润曲轴有限公司、
威力工具集团公司等15个项目列入山东省技术创新第一批项目计划。与山东大学
建立全面合作关系，设立烟台大学实习基地、华东理工大学中试基地。企业产权
制度改革步伐加快，先后对31家镇办以上企业、43家村办企业进行产权制度改革，
镇办以上企业改制面达到70.3%，村办企业改制面达到31.3%。完成黑豹集团与东
安动力的资产重组，对10家困难企业进行重组改造，盘活存量资产2亿元。
贸易 旅游 突出发展商贸物流业， 文登义乌小商品批发市场一期工程竣工
开业，利群购物广场开工建设，威海建材城签订协议进入实质性运作阶段。社会
消费品零售总额42.3亿元，比上年增长14.2%; 城乡集市贸易成交额14.27亿元，
增长12.1%。进出口贸易总额5.77亿美元，增长33.2%。其中，进口总额1.88亿美
元，增长39.9%;出口总额3.89亿美元，增长30.2%。全年接待国内外游客183.1万
人次，旅游总收入11.13亿元，增长7%，旅游创汇收入405.3万美元，增长6.8%。
城镇建设 完成新一轮城市规划的修订和分区详细规划， 组织实施城区7条
道路改造，5个生活小区开发，3条河流延伸整治，城市电网、水网、污水管网改
造和垃圾场、污水处理厂、热电厂、新汽车客运站建设等22项重点工程，总投资
7.2亿元，完成投资6亿元，硬化城区道路20万平方米，铺设人行道彩板10万平方
米，硬化镇村路面58万平方米，建设高标准住宅小区53万平方米，新铺设城市供
水管网39公里、 排污管道48公里， 新增水面30万平方米，城市绿化覆盖率达到
38.1%。 强化城区土地“五统一”管理（统一规划、统一征用、统一开发、统一
供应、统一管理），对商业用地、旅游餐饮服务业用地、商品房开发用地等全部
实行招标拍卖、挂牌出让，出让土地14宗22.1公顷，出让金额9600多万元。
科教卫生 全市实施威海市级以上科技计划22项， 其中4个项目列入国家科
技计划; 取得重大科技成果25项，其中3项达到国际先进水平，3项获省科技进步
奖;申请专利125件。教育质量稳步提高，高考录取率和录取人数均创历史最好水
平，6所普通高中全部达到省级规范化学校标准;合理调整城区学校布局，解决了
城区中学班额过大的问题。卫生服务和医疗保健体系逐步完善，新型农村医疗合
作制试点工作全面展开，城乡医疗卫生状况明显改善。
人民生活 全市农村居民人均纯收入4719元，比上年增长7.7%; 城镇居民人
均可支配收入8189.16元,增长0.9%。全市城乡居民储蓄余额达到79亿元，增长11
%。 社会保障体系进一步完善，城镇职工养老、失业保险参保率均达到100%，企
业医疗保险参保率达到88%， 城镇登记失业率控制在1.4%以内，企业离退休人员
养老金足额发放;城乡低保工作得到完善，分别对519名和3206名城乡低保对象实
施了有效的保障。 新建经济适用房360套，改善了机关工作人员和教师的住房条
件。 投资670多万元改造了自来水厂，保证了市民用水质量，建设镇村自来水工
程68个，4.54万人用上了自来水。通讯、交通、医疗、用电及生活环境得到进一
步改善，城乡居民生活水平全面提高。
【义乌小商品批发市场一期工程竣工开业】 9月28日，文登市义乌小商品批发
市场一期工程竣工开业，国内外嘉宾3000余人出席开业庆典。该市场占地20万平
方米，建筑面积18万平方米，内设4个商贸区、1个中心商贸区，投资约4.5亿元。
一期工程提供1000多个摊位， 为1万多人提供就业机会。至开业之日，有韩国客
商400多人，省内外客商2000多人入驻市场，日营业额在500万元左右，客流量超
过1万人。
【昆嵛山抽水蓄能电站项目落户文登】 4月1～2日，《山东胶东抽水蓄能电站
选点规划报告》 审查会议在北京召开。 会议对北京国电水利电力工程有限公司
（以下简称国电公司）编制的《选址规划报告》进行审查，最终确定文登昆嵛山
站为近期开发的抽水蓄能项目首选站址。至此，该项目由论证阶段进入实质性运
作阶段。会议结束后，北京国电公司即派出工程专家、技术人员来文登市昆嵛山
进行勘测等前期工作。12月24～26日，省、市有关部门及水利水电规划设计总院、
国电公司等单位在威海市召开项目预可行性研究报告审查会议，原则通过国电公
司提出的项目预可行性报告，并进入项目建议书编制阶段。该项目总投资70多亿
元，规划总装机容量1800兆瓦，年均发电26.3亿千瓦时。项目建成后，预计每年
可为全省系统节省煤炭8万吨，减少煤电调峰幅度6个百分点以上，节省系统总费
用7亿元，是山东电网理想的调峰电源，也是威海市有史以来投资最大的项目。
【利群文登购物广场奠基开工】 利群文登购物广场是2003年该市引进建设的
大项目之一， 集购物、餐饮、娱乐、办公、休闲、商贸物流等功能于一体。5月
27日，文登市建设局与青岛利群投资有限公司正式签订建设利群文登购物广场的
合同。11月8日，利群文登购物广场正式奠基开工建设。该项目计划投资3亿元，
占地面积3.2公顷， 建筑面积5万平方米，需拆除建筑物面积3.2万平方米，搬迁
企业3家， 安置居民114户。至年底，完成拆迁面积2.1万平方米，公有厂房拆迁
结束，主体工程已开工建设，整个工程将于2005年6月竣工并投入运营。
【东安发动机集团成功重组黑豹股份有限公司】 7月4日，山东黑豹股份有限公
司与哈尔滨东安发动机集团公司签订股权转让协议，东安集团成为山东黑豹公司
的最大股东。重组后，东安集团在文登市经济技术开发区成立控股公司，计划在
3年内投入8～10亿元，5年内投资20亿元，对黑豹现有汽车生产线进行升级改造，
并引进开发新车型。 计划到2010年， 形成年产各类汽车30万辆、销售收入达到
150亿元的规模。
【两项海产品养殖技术通过鉴定】 刺参虾池筑礁养殖技术，是五垒岛养殖公
司与文登市水产技术推广站共同承担的科研课题。 该课题于2001年申报立项，
2003年圆满结题。 该项目试验养殖面积2公顷，收获商品刺参2822公斤，平均每
公顷年可实现利税1.76万元。全年开发虾池养参800公顷，新增640公顷。缢蛏全
人工养殖技术开发，是文登市水产技术推广站承担的省科技兴海计划项目，该项
目在获省科技进步三等奖之后，又被国家科技部和财政部批准列为2002～2003年
国家农业科技成果转化资金项目。在该项目的辐射带动下，文登市滩涂精养缢蛏
1066.7公顷， 年生产商品缢蛏1000万公斤，实现产值1亿余元。这两项科技成果
的研发成功，为大面积虾池资源开发利用和缢蛏滩涂养殖产业的发展提供了技术
支持和良好的示范带动作用。11月19日，刺参虾池筑礁养殖技术通过省级鉴定验
收。12月28日，缢蛏全人工养殖技术开发项目通过国家级鉴定验收。
【文登市被评为“全国科技进步先进市”】 近年来，文登市全面实施“科教兴
文”战略，科技工作取得显著成效。一是加强领导，落实责任。成立了由市长任
组长的科技工作领导小组，并出台规范性文件，完善考核制度，健全管理机构，
建立重大项目决策科学化和民主化机制及多元化科技投入机制。至年底，全市拥
有各类研发机构38个，科技推广服务机构160多处。其中，国家级技术开发中心1
个，省级工程技术研究中心6个，省级技术开发中心3个，全市科技三项经费占全
年财政支出的1.5%以上。二是积极推动科技成果转化和应用。结合农业产业结构
调整，重点培植水产品精养及加工、蔬菜生产及贮藏保鲜、中药材种植、香菇生
产等区域性支柱产业； 组织实施农业技术开发工程、科技兴农“351”工程、科
技兴海工程， 全市科技成果转化率达到90%以上，年引进和开发新技术、新产品
近500项， 年创经济效益10亿多元。三是出台一系列引进高层次人才优惠政策，
加大高层次人才培养力度。 年内，引进高级人才和急需专业人才120多名，全市
拥有享受国务院特殊津贴专家14名，科技拔尖人才、优秀青年科技人才120多人。
全年有4个项目列入国家科技计划，11个项目列入省科技计划，7个项目列入威海
市科技攻关计划。获各级科技进步奖13项，重大科技成果25项，申请专利125件。
2003年12月，被国家科技部授予“全国科技进步先进市”称号。
【文登市获“全省园林城市”称号】文登市始终坚持把园林绿化工程放在城市建
设的突出位置来抓，争创省级园林城市。一是强化组织领导。制定了《文登市创
建省级园林城市实施方案》，把城市园林绿化工作列入市长任期绿化目标责任制。
二是科学规划设计。认真搞好《文登市城市总体规划》和《文登市城市绿地系统
规划》，提出了“特色在山、灵气在水、文化在文登学”的园林建设思路。三是
加大资金投入力度。 2000年以来， 市政府投入城市绿化建设资金3亿多元， 至
2003年，全市绿化达标单位达到72%，花园式居住区达到43%以上，城市街道绿化
普及率达到96%以上，市区主干道绿地率达到29.3%以上。四是加大城市绿化管理
力度，将城市绿化建设纳入法制化管理轨道，实行专家规划、施工招标、建管承
包的市场化运作模式。 至2003年底，全市建成区绿化覆盖率达到38.1%，绿地率
达到31.7%,人均公共绿地面积达到15.4平方米，绿化三项指标均达到省级园林城
市标准;城市污水处理率达到87.5%以上，生活垃圾无害化处理率100%，大气污染
指数、地表水环境质量标准达到国家环保城市标准，基本建成了独具特色的山水
园林城市。2003年11月，文登市被山东省政府授予“山东省园林城市”称号。
【电影《婶子》在文登完成拍摄并首映】 2003年6月，由威海市文联副主席袁学
强、文登市文化局局长陈全伦共同编剧，上海电影制片厂和中共文登市委、文登
市人民政府联合摄制的彩色故事影片《婶子》正式开机，赵焕章任导演，王馥荔、
陈国典等主演。影片主人公婶子以文登市葛家镇南于村一个普通农村妇女为原型，
讲述婶子主动承担起抚养照顾失去父母的侄女侄子的责任，支持侄女侄子上中学
考大学，并依靠自己的智慧和勤劳，积极发展农村商品经济，改变生存现状和生
活命运的故事，展现了新时期中国农村妇女与时俱进、奋发有为的精神风貌和吃
苦耐劳、奉献爱心的传统美德。影片采用文登真实地名进行实景拍摄，历时40余
天。 8月关机并进入后期制作，10月通过国家广电总局的审查，12月12日在文登
市举行首映式，深受好评。（参见《文化·文学艺术》）
【威海建材城落户文登】 11月4日，总投资15亿元的威海建材城项目在昆嵛大
厦举行签字仪式。该项目是由文登市发展计划局引进的，由山东盛基建业有限公
司等单位共同投资在文登市经济开发区兴建，是文登市有史以来投资最大的商贸
物流综合性项目。 整个工程分三期进行，计划一期投资2.5亿元，其核心部分是
建设“韩国之窗”，打造对韩交流平台。整个项目分为韩国时尚区和风情街、中
国城、建材、汽配、商务办公、物流、生活社区、仓储区等部分。
（王梅胜）