海洋管理

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【海域使用管理】 以《海域使用管理法》颁布实施和建设国家海域使用管理示范区
为契机, 全面加强海域使用管理。先后召开了4次全市海域使用管理工作会议,制定
了《威海市海域使用管理示范区工作方案》、《威海市海域使用管理工作考核办法》
等规范性文件,建立了全市海域使用管理信息化系统,全面推行海域使用区划制度、
权属制度和有偿使用制度。市、市(区)两级海洋功能区划顺利通过专家评审,整体
居国内领先水平。 全市海域使用确权发证工作规范化程度在省内名列前茅, 登记率
100%, 发放海域使用证643本,对10多个海岸工程项目进行了海域使用可行性论证,
全市有2个单位获得海域测量乙级资质,3个单位获得海域测量乙级(临时)资质。
【海洋环境保护】 积极开展海洋环境监测等基础性工作。在近岸海域设立22个监测
站点,确立了40多项监测指标,在全省首批发布了海洋环境质量公报。经争取,国际
海水浴场被国家海洋局纳入全国11处重点海水浴场监测管理范围,监测结果由中央电
视台和《中国海洋报》向全国公开发布,提高了国际海水浴场的知名度。规划并申报
了省级“成山头海洋生态系统自然保护区”,并于年底获省政府批准成立。

【渔政渔港管理】 以新修订的《渔业法》颁布实施为契机,切实加强渔业行政管理。
一是抓好年审收费工作, 全市年审机动捕捞渔船7636艘51.89万千瓦。二是认真做好
《中日渔业协定》、《中韩渔业协定》生效后入渔渔船的相关配套服务工作。形成了
从名额分配、证件申请、资格认定、证旗发放到监督管理等一整套行之有效的工作程
序,管理效果不断提高。三是立足辖区实际,开展水产天然苗种管理。以六线鱼、石
鲽、河豚、鲈鱼、真鲷为主要管理对象,开展水产天然苗种管理,发放鲈鱼苗种许可
证150本,查获非法捕捞苗种行为3起,有效维护了全市正常的渔业生产秩序。四是配
合上级部门做好专项资源管理。根据《山东省专项资源管理办法》,结合资源变化,
指导动员渔民办理专项证旗从事专项作业,并加强监督,做好渔情传递,有效保护了
渔业资源,维护了管理秩序,促进了渔民增产增收。在做好以上日常工作的基础上,
重点开展了伏季休渔工作,市及各市(区)普遍成立了伏季休渔领导小组。休渔期间,
全市海洋与渔业管理部门与公安、边防、工商等有关部门协同作战,按照“开好头,
收好尾,抓好市场,管好易违规群体”的工作思路,采取定点守候与巡回检查,海上
查、陆上堵与市场管相结合等方式,在全市形成了有效的管理网络。休渔后期,鱿鱼
资源旺发,增殖虾、海蜇等专项资源开捕,诱发了大面积的违规风潮。对此,有关部
门加强措施,向重点地区派驻督查人员,实施休渔管理全市“统一部署、统一指挥、
统一调度、统一政策、统一处罚标准”的管理模式,对违规作业渔船进行严厉打击和
处理,最大限度地稳定了全市休渔秩序。

【渔业安全管理】 全年举办船员培训班36期,组织安全大检查6次,检查渔港码头
1600多个次、渔船8500多条次,有效地减少了越界捕鱼和重大安全事故的发生。全年
海洋水产业安全事故比上年下降37%,死亡失踪人数下降19%,直接经济损失下降31%,
几项主要控制指标的完成情况为历年来最好。