计划管理

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【加强宏观调控】 年初,根据全国、全省计划会议精神,编制并下达了威海市2002
年国民经济和社会发展计划。为确保年度计划的完成,坚持月调度、季分析制度,认
真做好经济形势分析,及时掌握经济运行动态。对经济发展中遇到的热点、难点问题,
认真加以分析研究,提出应对措施。全年主要预期调控目标均超额完成,全市国内生
产总值完成703.5亿元, 比上年增长14.5%。 中共十六大召开后,围绕市委提出的到
2020年国内生产总值翻三番的新目标,认真测算了全市到2005年、2012年以及2020年
各个阶段的发展指标,为从宏观上调控全市经济实现超常规、跳跃式发展提供了依据。

【争取上级扶持资金】 全年筛选、论证、上报项目200多个,争取国家计委、省计
委批复项目85个, 批复资金6.7亿元。其中,基础设施及公检法司项目16个,批复资
金8700万元; 农业项目39个,批复资金1.56亿元;工业交通能源项目4个,批复资金
2.22亿元; 科技及社会项目6个, 批复资金1.2亿元; 经贸流通项目9个,批复资金
4000万元。实际到位资金5.68亿元,其中无偿资金1.39亿元。在获得批准的项目中,
争取农村电网改造资金1.7亿元,上级水利资金投入7200万元,公检法司建设拨款400
万元。 同时, 向省计委争取到一批农产品进口配额和紧缺物资。其中,羊毛、毛条
1935吨,天然橡胶4.16万吨,棕榈油5100吨,小麦1万吨,白糖964.48吨,面粉235吨。
上述商品进口总值4100万美元,约占全省进口配额商品总值的1/3。

【抓好投资管理和重点工程调度】 年内,多次召开由各市(区)计划局和市直有关
部门参加的调度会,对全市固定资产投资和重点项目进展情况进行分析、通报,了解
制约投资增长的突出问题,督促各市(区)、市直有关部门研究探讨解决办法。认真
调查、总结了1998年以来全市国债项目建设情况,并就第三热电厂、桃威铁路、第二
污水处理厂等15个重点项目与省计委签订了责任状。进一步加强对市属重点工程项目
的监督、检查,及时为项目建设提供帮助,保证重点工程的施工进度和建设质量。全
年全社会固定资产投资完成187.2亿元,比上年增长63.9%。17项市属重点工程完成投
资13.8亿元。除4项进行前期论证外,其余13项均开工建设,其中农村电网改造二期、
威海第三热电厂、威海酿造厂搬迁、桃威铁路二期通港专用线、威海市体育中心体育
场等工程完工。
【城市基础设施项目招商】 年内,筛选确定了涉及城市供水、供热、供气、污水处
理、 垃圾处理、铁路、航空等7个方面的10个项目,作为第一批面向国内、外进行产
权和经营权转让的城市基础设施项目,并根据项目自身特点,提出了具体的招商、转
让方案。项目资产总额约30亿元,净资产15.3亿元。经过积极组织协调,城市基础设
施项目对外招商取得了实质性进展,市自来水公司与北京首创股份有限公司合资经营
水厂项目、市煤气总公司与香港中华煤气有限公司合资经营天然气项目均签订了协议,
第一污水处理厂搬迁扩建方案初步确定,探索了“经营城市”的新途径,迈出了城市
公用设施市场化建设经营的“第一步”。
(于习文)