【概况】 2002年，全市有国内统一刊号报纸7种，内部资料6种。有印刷企业303个，
其中书刊印刷国家级定点企业2个， 省级定点企业6个，出版物印制许可证企业7个，
出版物印刷许可（专项）企业2个，内部资料性出版物印刷企业2个。根据上级的统一
部署，对打字、复印、名片印刷企业进行了整顿治理。全市有书刊二级批发单位8个，
电子出版物二级批发单位1个，图书零售、出租单位403个。
【联合建立出版物运输检查站】 2002年，市扫黄办、新闻出版局、文化局、交通局、
民航管理局、 地方铁路管理局等6部门签订了《关于联合建立出版物运输检查站的协
定》，决定在威海境内主要港口、机场、汽车站和火车站等交通枢纽部位设立出版物
运输检查站，先后制订了《威海市新闻出版局 威海市文化局关于委托有关部门行使
出版物检查权的通知》、《威海市出版物运输检查站工作规范》、《威海市出版物运
输检查站工作处理预案》 。至7月下旬，在全市建立了9个出版物检查站。8月22日，
威海市出版物运输检查站在威海火车站揭牌。
【开展“规范管理年”活动】 根据省新闻出版局的要求，开展了“规范管理年”活
动。一是完善管理制度。根据世贸组织的规则和国家新颁布修订的法律法规，进一步
修订完善了行政管理、行政执法程序、轮流承案和执法档案等各项管理制度。二是规
范执法程序。严格遵守法律规定的程序和《山东省新闻出版管理规范化手册》确定的
操作规程，制备、使用齐全的执法文书。推行政务公开制度，将办事程序、收费标准、
咨询电话等向社会公开。实行首问负责制、轮流承案制，提高执法档案的管理水平。
三是提高办事效率。根据工作实际，将原有的行政审批时限进行了大幅度压缩，审批
转报、 登记备案的时限由原来平均7天，改为随到随办，不能立即办理的，最长不超
过3天。
【出版物经营管理】 2002年, 根据国家整顿和规范市场经济秩序的总体要求、省整
顿和规范出版物市场秩序的部署安排，结合威海市出版物市场的实际情况，继续对出
版物市场进行了重点治理，特别是对制售盗版软件、销售“口袋书”的行为进行了严
厉打击。 全年派出检查人员2000余人次， 查缴各类非法书刊、 电子出版物6万多册
（盘），取缔违法经营业户40余户，有力地促进了出版物市场的健康繁荣。结合省新
闻出版局组织的争创“双十佳”（十佳印刷单位、十佳发行单位）活动，在全市范围
内配套开展了争创“诚信守法经营单位” 的活动。该活动历时半年，最终评选出128
个诚信守法印制、发行单位。各市（区）出版办均召开同业法人代表会议，举行了隆
重的授牌仪式。
【版权管理】 2002年，全市进行作品自愿登记1107件，占全省登记总数的90％以上。
全年查缴各类非法书刊、 电子出版物6万多册（盘），非法音像制品20余万盘。转付
报刊转载作品稿酬2000余元。受国家版权局、省版权局的委托，继续就美国美丽肯公
司诉威海市山花地毯公司、海马地毯公司地毯图案侵权一案进行调查，在查实案情的
基础上，指导企业应诉，帮助企业提高应对入世能力和增强著作权自我保护意识。
（申 奇）