da003i1
综述
【概况】 2002年，全市拥有幼儿园692所，在园幼儿4.9万人。各级各类学校556所，
在校生38.91万人。其中，小学361所、在校生14万人，普通中学124所、在校生19.96
万人， 各类中等职业学校64所、在校生3.57万人，高等院校3所、全日制在校本专科
生1.34万人， 特殊教育学校4所、在校生341人。全市学前幼儿入园率为91.9%，九年
义务教育学龄人口入学率为99.4%，应届初中毕业生升学率达到88.2%。2002年普通高
考录取总人数为8584人，录取率达到了68.8%，其中本科5610人，录取率为45%。
【教师队伍建设】 在总结前几年学校内部管理体制改革经验的基础上，2002年在全
市确立了教师“双向选择，竞争上岗，择优聘任，有序流动”的新型用人机制。教师
资格制度顺利实施，认定各类教师资格1.27万人。根据山东省中小学教职工编制标准，
对全市公办普通中小学教职工进行了核编工作， 实核教职工2.59万人， 其中，小学
1.03万人、初中1.18万人、普通高中3826人。超编6240人（小学、初中、普通高中分
别超编3231人、2155人、854人）。年内，组织教师职业道德培训理论考核达3万人次，
完成了幼儿教师培训、教师职务培训、新任教师培训、新课程改革培训等达7400人次。
【民办教师转招公办教师】 2002年2月底，威海市将全市原有的2651名在职合格民
办教师全部转招为公办教师，结束了威海市民办教师的历史。在此之前，除乳山市的
932名民办教师以外， 其他各市（区）都实现了民办教师与公办教师同工同酬。为缓
解乳山市民办教师转招公办教师的财政压力，从2002年开始，威海市级财政以乳山市
转招公办教师增加的经费为基数， 按第一年50%，第二年40%，第三年30%，对乳山市
转招为公办教师的民办教师工资进行转移支付。
【庆祝教师节暨表彰大会】 9月10日上午，威海市庆祝教师节暨表彰大会在威海剧
院召开，市长宋远方做了重要讲话。会上，对7名山东省特级教师、120名威海市优秀
教师和优秀教育工作者、 54名威海市第二届学科带头人、120名威海市第七届教学能
手进行了表彰。
【教育经费收支】 2002年，全市教育总收入11.3亿元，比上年增长21.88%。预算内
教育经费拨款7.79亿元， 增长21.98%。教育税费4518.4万元，下降39.79％。事业收
入1.97亿元，增长47.05%。其他收入1.08亿元，增长39.94%。全市教育经费总支出为
11.05亿元， 增长20.74%。财政性教育经费支出8.49亿元，增长14.24%，占教育总支
出的76.8%，占当年国内生产总值的1.21%。财政预算内教育经费(含城市教育费附加)
占财政总支出的21.48％,比上年提高1.01个百分点。
【幼儿园和学校建设】 年内，全市新创建省级规范化学校11所，市级规范化学校15
所， 市级示范幼儿园22所。至年底，全市有省级规范化学校40所、市级200所，分别
占中小学总数的8.2%和41.2%。 其中小学、初中和普通高中市级以上规范化学校建成
率分别达到29.4%、70.7%和96%。全市有示范幼儿园省级31所、市级144所, 分别占幼
儿园总数4.5%和20.8%。 全市中小学拥有计算机1.69万台、 图书446万册、电子图书
3.36万套，教学仪器设备总值达到了1.19亿元，有77所学校建成了校园网。
【全市教育科研工作会议】 4月19日，全市教育科研工作会议召开。此次会议是地
级威海市建立以来召开的第一次全市性教育科研工作会议。会议总结了“九五”期间
的教育科研工作，分析了教育改革与发展的形势，对“十五”教育科研工作进行了部
署，提出要进一步建立和完善教育科研的组织形式、投入机制、实验机制和经费保障
机制， 明确各级各部门的责任，强化科研 队伍建设，积极引进和培养高素质的教育
科研人才，培养20名“科研名师”，建成10所“科研名校”。进一步建立教育科研管
理机制，特别是加强对教育科研的评估指导和对科研成果质效的鉴定，逐步完善教育
科研工作的表彰和奖励机制。对27个教育科研先进集体、85名教育科研先进个人和70
项优秀科研成果进行了表彰。
【中小学校舍危房改造】 从2001年7月至2002年底， 全市筹措校舍危房改造资金
8876万元， 其中争取中央、省专款补助300万元，各级财政拨款4766万元，教育费附
加2130万元，群众集资和社会、个人捐助1335万元。完成了78所学校的危房改造任务，
改造危房面积16.77万平方米，其中维修面积3.8万平方米，改扩建面积3460平方米，
新建面积12.63万平方米。在校舍危房改造工作中，全市先后组织普查2次、抽查5次，
并聘请专家对项目学校的危房改造情况定期进行现场技术指导，对存在的质量问题及
时提出整改意见，保证了危房改造工程的按期完成。
【民办教育】全市各级教育行政部门从“弥补政府投入不足，满足人们对优质教育的
需求，促进教育事业整体发展”出发，积极引进和鼓励民办教育发展，推进中外合作、
股份制、私人和企业独资等多种形式办学，新建了华东艺术学校、大光华学校等一批
办学实力较强的私立学校，引进开办了威海建华外语学校、威海侨乡外语学校等中外
合作学校，发挥名校效应创建了文登新一中等股份制学校。为规范民办教育的管理，
市教育局对民办教育机构、高校函授站进行了年度检查，对没有在校生的荣成市大鱼
岛成人中专学校等6所教育机构和济南职工大学威海函授站等4所函授站予以注销，对
4所民办非学历高等教育机构进行了检查评估和复查登记。 年内，经过评估，全市有
45所民办教育机构和12所函授站继续保留办学资格。