【中国人民银行威海市中心支行】 2002年，中国人民银行威海市中心支行成功摘
掉了威海金融高风险区的帽子，全市创建金融安全区工作取得了突破性进展。各项存
贷款增长幅度创历史最高水平， 彻底扭转了连续5年来存贷款低幅增长的局面，全市
经济金融呈现快速、健康发展的良好态势。全辖金融机构本外币各项存款余额467.83
亿元， 比年初增加61.49亿元，增长15.13%；本外币各项贷款余额342.69亿元，比年
初增加54.94亿元，增长19.09%。
大力支持地方经济发展 一是积极搭建政银企沟通平台，畅通货币政策传导渠道。
全辖组织了4次企业融资项目推介会，各金融机构与全市106个骨干企业、高新技术产
业以及发展前景好的中小企业签订了银企合作协议书， 达成20.98亿元的信贷投放意
向， 实际到位资金达11.13亿元。同时引导金融机构全力支持民营经济的快速发展，
全年民营经济贷款增加39.98亿元，增幅达61.07%，占全市新增贷款的73.86%。另外，
积极推动国家助学贷款和出口退税账户托管贷款业务的开展。发放国家助学贷款和出
国留学贷款1056万元， 为139户企业发放出口退税贷款3.46亿元，新投放3.09亿元，
增幅达612.95%。 二是灵活运用货币政策工具，推动金融机构加大信贷投入。全年累
计办理再贴现2840万元， 引导各金融机构累计签发银行承兑汇票49.28亿元，办理信
用证22.72亿元， 办理贴现11.62亿元。向农村信用社发放支农再贷款2.9亿元，新增
1.1亿元， 促进农村信用社新增贷款12.09亿元，累计发放农业贷款53.48亿元，比上
年多投放12.03亿元。 同时出台了《威海市商业承兑汇票管理暂行办法》，积极探索
推进商业承兑汇票业务的开展。 全市有3个企业开始对外签发商业承兑汇票，余额达
1.15亿元， 成为全省第6个开办商业承兑汇票业务的地市。三是引导金融机构大力发
展消费信贷和中间业务， 努力拓展新的利润增长点。 年末， 各项消费贷款余额达
17.89亿元， 比年初增加11.1亿元，增长163.9%。中间业务开办范围不断扩大，业务
品种日益丰富。全年中间业务实现收入5810万元。
创建威海金融安全区 全年对辖内各金融机构开展现场检查项目27个，投入3986
个工作日， 查出违规资金28.4亿元，提出处理意见189条。年末，全辖金融机构不良
贷款率比年初下降4.87个百分点。 年末各金融机构实现盈利1.1亿元，比上年多盈利
4.55亿元。一是整顿规范辖区存款竞争秩序。组织各金融机构共同签订了《维护存款
竞争秩序同业公约》，通过行业自律的形式加强各金融机构之间的相互监督。建立了
金融机构存款情况旬报制度，并成立了由各金融机构有关部门负责人组成的金融稽查
大队， 负责对违反《公约》的行为进行查处。先后5次派出90多人对30多个镇的存款
机构进行了巡查，对违规机构和责任人进行了处理，给予违规严重的乳山市邮政局诸
往邮政支局停业整顿3个月的行政处罚。 加强了对银行账户的年检和清理整顿力度，
清理各类违规账户6581个， 金额2.4亿元。同时针对撤销代办后的农村金融市场服务
问题，出台了《威海市农村信用社营销员管理暂行办法》进行规范化管理。全市各金
融机构发放储蓄代办费、好处费等现象基本杜绝，金融机构节约费用开支约4000万元。
二是强化对地方中小金融机构的监管，切实防范和化解经营风险。2002年，威海市中
心支行把对威海市商业银行和农村信用社的监管作为工作的重点。年初，争取济南分
行批准威海市商业银行在济南设立了支行。 为确保该支行合法合规经营，于6月对商
业银行济南支行实施回访，促其提高经营管理水平。上半年，用贷款置换方式剥离商
业银行8亿元表内外不良信贷资产， 以减轻该行沉重的历史包袱。不良资产剥离后，
该行不良贷款比例下降了20.77个百分点。 各项主要监管指标也均达到人民银行监管
规定比例。下半年，中心支行向商行派驻了监管组，积极督促该行完善法人治理结构，
适时提出监管建议。使威海市商业银行在社会上切实树立起了“市民银行”的形象，
彻底走出了自1998年发生挤兑以来的经营“低谷”。对农村信用社则按照“以人为本”
的监管原则，研究制定了《威海市农村信用社高级管理人员考核办法》。积极引导农
村信用社开办新业务，加大小额贷款的投放力度。先后协助农联社申请开办了银行承
兑汇票、委托贷款、代理国际结算等新业务，使中间业务成为农村信用社新的盈利点。
年末， 实现中间业务收入387.2万元， 小额贷款余额21.45亿元，占新增贷款余额的
91.02％。 三是强化监管，优质服务，认真做好各项外汇管理工作。规范进出口收付
汇核销基础工作，认真组织实施《进出口收付汇核销基础工作管理规范》，加大清理
逾期力度，减化销手续，允许企业按月集中办理核销，对出口收汇荣誉企业和达标企
业按实际出口需求量发单，有力地支持了企业出口创汇。实行每日核查制度及按周通
报制度，开展了国际收支间接申报数据清理活动，规范了各行申报数据的填报。年末，
威海市国际收支间接申报涉外收入15.9亿美元， 对外付汇申报5.1亿美元，申报率均
达100%，提高国际收支申报水平和质量，增强国际收支监测预警能力。严厉打击外汇
黑市交易活动，会同公安、工商等部门，先后抓获非法买卖外汇不法分子30余名，收
缴倒汇美元31万元、人民币40万元、韩币7900万元及其他涉案物品一宗。四是积极维
护银行债权， 坚决制裁恶意逃废金融债务行为。7月，组织各金融机构对10个逃废金
融债务企业及其关联企业进行了社会公开曝光。 通报期内，有3个逃废债务企业主动
纠正了逃废债务行为， 落实债务2872.6万元。9月，威海市金融债权管理行长联席会
议对通报期内拒不纠正逃废债务行为的6个企业进行停止授信、 不予开立新的银行账
户等联合制裁，并取消一切金融服务优惠政策。积极争取政府有关部门暂缓执行“收
回银行抵债资产中闲置土地使用权”的规定，为金融机构资产保全和清收盘活赢得了
时间，避免了5.14亿元的抵贷土地资产损失。
各项工作进展顺利 一是顺利完成对银行信贷登记咨询系统的升级和清理工作，
系统运行质量、 数据质量有明显提高。 全年辖内金融机构累计查询2639次， 对4个
3141万元的金融债务未办理保全手续的改制企业，不予出具《金融债权保全证明》，
有效防范了金融风险。二是货币金银管理和安全保卫工作常抓不懈。做好发行基金调
拨和残损人民币的回收工作，提高流通人民币的整洁度，积极组织反假人民币宣传周
活动， 举办各类反假培训班， 提高全社会的反假意识和识假能力。全年净投放现金
37.92亿元，比上年多投放4.73亿元，销毁损伤人民币3.8亿元，收缴各类伪变造假币
7529张，面值55.5万元。三是加强了会计基础工作。严把入库、库款拨付及库款退付
关，做好预算收入、支拨、退库工作，保证了全市财政预算收支计划的圆满完成和国
库资金的安全完整。成功组建了会计事后监督中心，顺利实现对全辖会计核算集中事
后监督。认真执行财务预算，实行财务集中报账制度，对全辖财务支出实行了有效监
控，防范了资金风险。四是大力推进业务电子化进程。及时完成了行政处罚法律文书
管理系统、个人因私购汇系统、金融监管信息系统和非现场监管信息系统等应用、推
广工作。 银行卡联网工作取得新的成绩。 全市已有联网商户75个、POS达200多台、
ATM100台和自助银行３处。银行卡均可在入网POS机上刷卡消费，ATM均可完成跨行取
款、查询业务，“金卡工程”日趋完善。
（刘 浩）
【中国工商银行威海市分行】 2002年末，中国工商银行威海市分行各项人民币存
款余额56.83亿元， 比年初增加5.65亿元，比上年多增1.37亿元；各项外币存款余额
3500万美元，比年初增加440万美元。各项贷款余额64.7亿元，当年新增7.8亿元。在
工商银行总行对全国二级分行综合考评中上升24个位次。
调整优化信贷结构 一是积极拓展优质项目信贷市场，优化贷款投向，支持地方
经济发展。结合威海市经济发展政策导向，围绕建设海洋经济强市、提高工业整体竞
争力的目标要求，重点支持沿海经济实力较强的渔业集团公司和地方优势骨干企业资
金需求。同时，加大对重点院校建设项目、城市基础设施建设项目和旅游开发项目资
金支持， 发放贷款4亿元。二是大力发展个人住房贷款和个人消费贷款业务。成立住
房贷款按揭中心， 全年新增个人住房贷款、个人消费贷款占贷款总增加额的53.2%。
三是落实责任，加大措施，狠抓不良贷款清收盘活，信贷客户结构、信用等级结构进
一步优化。2002年末，BB级以下企业贷款余额比年初下降5.21个百分点，一逾两呆和
五级分类两种口径不良贷款分别比年初下降2.05和5.3个百分点。
防范化解金融风险 强化内控评价工作，明确岗位职责，实行责任追究制，加大监督
检查和违章处罚力度，强化全员依法合规经营意识和自觉性。坚持审慎经营的原则，
实现审贷部门分离，严格落实贷款集体审批制度，建立健全风险预警防范机制，有效
控制各类风险。
加快推进改革创新 一是适应形势发展和现代商业银行经营管理要求，对全行内
部组织进行改革重组，实现市场营销和风险管理职能分离；改革完善用人机制，实行
干部竞聘上岗和员工双向竞争上岗，强化全员竞争意识和危机意识，全行人力资源配
置结构进一步优化。二是积极推进业务创新和服务创新，完善服务功能，不断开辟服
务新领域。 推出了以电话银行、网上银行为代表的“金融e通道”电子银行新品牌。
改善用卡环境，开辟用卡渠道，提升服务层次，银行卡业务实现历史性突破。代理业
务快速发展， 先后成功代理了鹏华成长证券基金、南方宝元基金和华安180指数基金
发行工作；与保险公司签订全面合作协议，规范代理业务操作规程，推动保险代理业
务稳健发展；与通信公司共同协作，实现固定话费批量代扣，减轻柜台压力，提高工
作效率，方便缴费客户。辖属支行全部取得国际结算业务资格，服务范围、服务功能
进一步扩大。
（李汉冰 于 泽）
【中国农业银行威海市分行】 2002年，中国农业银行威海市分行有员工1075人，辖
属营业机构104个， 其中，支行级单位7个，办事处66个，储蓄所30 个。年末，各项
存款余额60.5亿元，比年初增加8.31亿元；各项贷款余额46.4亿元，比年初增加6.23
亿元； 实现账面利润1179万元，消化历史包袱432万元，合计实现利润1611万元，比
上年减亏增盈5213万元。
整体实现扭亏为盈 年末，全行账面实现利润1179万元，消化历史包袱432万元，
合计实现利润1611万元， 比上年减亏增盈5213万元。人均实现利润1.3万元，人均减
亏增盈4.19万元。全行7个支行级单位，有5个支行盈利，其中，荣成市支行盈利2097
万元，文登市支行人均盈利7.28万元，比上年增盈5.36万元。
培植优质客户群体 在法人客户上，狠抓了集团性、系统性、垄断性和源头性客
户的拓展与维护。在私人客户上，重点抓好种养大户、个体工商户、汽车、住房信贷
客户等高价值私人客户群体的拓展。农业银行从原来的立足农业、安身农村、面对农
民的传统市场定位中真正摆脱出来，客户结构和市场结构有了质的飞跃。年末，全市
重点营销的180个法人客户存款比年初增加2.6亿元， 占当年对公存款增量的92%。重
点营销的48个国际结算客户，国际结算量占当年总量的82％。已建档的9100个优质私
人客户，储蓄存款增加2.9亿元，占当年储蓄增加额的62％。
盘活不良贷款 一是狠抓重点企业、重点系统清收工作。全年清收重点企业不良
贷款1.86亿元，占当年清收盘活总额的71％。二是广泛实施了诉讼清收、代位清收、
支付令清收、拍卖清收、委托清收等行之有效的清收方法。其中运用诉讼清收方法活
化不良贷款1.75亿元。三是狠抓了清收机制创新。加大自身利益与清收成果挂钩考核
力度，在不良贷款占比较高的乳山市支行推行了不良贷款分账经营，调动了清收人员
的积极性， 推动了清收盘活工作的深入开展。全年货币收回不良贷款1.8亿元，盘活
1.3亿元，保全3.8亿元。年末，按四级分类，全市不良贷款比年初下降4517万元，不
良贷款占比下降8.1个百分点。
狠抓新产品营销 在全市首家推出了A、B股“银证通”业务，并率先推出了网上
代申购业务，到年底已发卡1270个，存款余额1626万元。在全市独家推出自助缴费业
务，2002年，安装自助缴费机78台，代缴费额达96万笔9800万元，不仅有效缓解了柜
台代收费的工作压力，而且有效提升了农业银行的社会形象。在2001年开通ABIS的基
础上，又开通了IBS系统和95599电话银行系统，信贷电子化系统数据采集全部结束。
进一步加快了消费贷款业务拓展步伐。 年末， 消费贷款余额2.98亿元，比年初增加
2.25亿元， 比上年增长了300％。在全省首家推出个人实盘外汇买卖业务，累计办理
外汇买卖业务6500笔3900万美元。
（于振峰）
【中国银行威海分行】 2002年，中国银行威海分行本外币各项存款余额49.23亿元，
比上年新增8.13亿元。其中各项人民币存款余额31.45亿元，比上年新增5.8亿元；各
项外币存款余额2.15亿美元， 比上年增加2805万美元。各项人民币贷款余额20.89亿
元，比上年增加5.34亿元；外汇贷款余额2.13亿美元，比上年增加2819万美元。实现
经营利润3100多万元，比上年增加1500多万元。
支持地方经济发展 全年新增投放贷款16.6亿元，其中向18家优质大客户发放贷
款7.6亿元， 占45.78%。在工作措施上，一是积极推广授信业务额度管理办法，为45
个企业核定了银行承兑汇票、打包放款、开证等短期授信额度8.26亿元，变单笔审批
为总量控制，提高了工作质量和效率，有力地支持了优质客户的发展。二是积极做好
大项目的尽职调查工作，提高报送项目质量，减少项目返工率。全年上报省行15个项
目， 金额达6.68亿元，只有2笔被否决，金额2000万元。三是积极办理出口退税托管
贷款、贸易融资等低风险业务品种。放宽了退税托管贷款审批条件，促进了该项贷款
的发展， 余额从上半年的700万元增至年末的5888万元，占威海四家国有商业银行的
34%。贸易融资总额1.59亿美元，保持了100%的优良率。
发展中间业务 在全省率先实现“以客户为中心”的业务流程整合，提高了国际
结算业务的服务质量和效率。全年累计办理国际结算业务9.08亿美元，居全省第二位，
比上年增长22.39%，高出威海市同期进出口贸易额增幅1.69个百分点。实现结算收益
2475万元，比上年增长13.85%。通过开展营销活动、提高服务水平，促进了银行卡工
作的发展。其中借记卡、国际卡、直消额、代理外卡交易等指标均创历史最好水平。
国际卡新增411张， 是前三年总量的1.62倍；借记卡新增3.3万张，是上年的1.5倍；
信用卡新增1433张；直消额3126万元；代理外卡交易实现3250万元。外汇业务优势得
到进一步发挥， 办理代客外汇买卖1.32亿美元，连续五年稳居全省首位；全辖7个支
行全部开办个人实盘外汇买卖业务，办理5778万美元，居全省第一位，创历史最好水
平；办理人民币远期结售汇2174万美元，居全省第一位。
减轻经营包袱 建立并完善了清收、重组盘活、诉讼、以资抵债、处置变现、呆
账核销、变现报损七个项目库，取得显著成效。至年底，不良资产余额8.87亿元，比
上年减少1.24亿元，不良率27.92%，降低10.69个百分点。本外币实际收息率70.10%，
提高了18.34个百分点。 报批核销呆账项目83个，金额1.65亿元，上报户数列全省第
一位。 上报以物抵债损失核销项目17个，金额7977万元，占全省的33%，居全省第一
位。现金清收8009万元，比上年增加近2000万元。
（张自灵）
【中国建设银行威海市分行】 2002年，中国建设银行威海市分行主营业务的规模和
质量创下历史最好水平。 全口径存款余额47.18亿元， 比年初新增10.85亿元，增长
29.86%。 各项贷款余额38.05亿元，比年初新增14亿元，增长58.23%。1000万元以上
重点优质客户达到56个， 贷款余额占全部贷款的60%。个人类贷款余额6.97亿元，新
增3.66亿元，占全部贷款的18.32%。
巩固经营基础 实施了专业化的资产保全模式，加大了清收和压缩不良资产的力
度。 全年 压缩不良贷款1.42亿元，居全省建行系统第一位。按“一逾两呆”口径，
不良率12.21%，首次下降到全省建行平均水平以下。在总行开展的“百行、千项、万
户” 活动中，建设银行威海市分行综合考评业绩居全国111个重点行第五位。积极实
施了网点结构调整，先后撤并7个农村低产网点，网点城区率达到95%，单产达到4000
多万元， 比上年提高900万元。存款率比上年下降1.01个百分点。科技保障能力进一
步增强， 完成了新一代综合业务系统上线工作，网点科技设施更新率达80%以上。自
行开发的会计授权管理系统获得总行科技进步三等奖。
增强盈利能力 随着主营业务规模和质量的提升，各项业务的收入水平大幅度提
高。 全行实收利息1.76亿元，比上年增加2900万元，增长20%；全部贷款利息实收率
93%，比上年提高13个百分点，高出全省建行系统4个百分点，贷款实际收益率居全省
第二位。 代收代付代理、国际结算、审价咨询等中间业务收入908万元，比上年多收
245万元。 全年实现利润4409万元，按可比口径增加5009万元。全行人均绩效居全省
建行系统第二位。
（田广合）
【交通银行威海分行】 2002年，交通银行威海分行各项人民币存款余额18.01亿元，
外币存款2365万美元，各项贷款余额11.54亿元。
加强内部管理 年初，将储蓄网点统一划归私金部管理，缩短了管理半径，提高
了工作效率。 下半年，实施了机关管理部室的合并。全年完成了辖属4家储蓄所升格
为支行的工作， 并对其中2家支行进行了迁址更名。大世界储蓄所获总行级“青年文
明号”称号。全行有2人分获总行级“青年岗位能手”和“双十佳”标兵称号，2人分
获“优秀省级团员”、“优秀团干部”称号。
发展外汇业务 外汇宝业务不断创新，在全市首家推出电话银行、自助交易、24
小时交易等各项服务措施；多次聘请权威外汇交易分析师来威举办大型汇市讲座，在
媒体开设固定汇市讲评栏目， 向客户赠送外汇宝VCD学习光盘，举行幸运客户抽奖活
动等，全年外汇宝交易量9408万美元；加强联动，对公外汇买卖实现“零”的突破。
积极加大国际结算营销力度，努力拓展市场，全年实现国际结算量1.97亿美元。
拓展中间业务 以太平洋卡为载体，积极开展私金业务综合营销。在开办了代收
电费、出租车管理费、保费、电话费、水费及银证转账等业务的基础上，准确定位目
标客户群。加大对太平洋卡整体宣传力度，突出功能优势，进行集中宣传，拥有了一
个稳定、优良的持卡人群体。当年新增太平洋卡2.66万张，累计发卡量12万张，卡存
款余额1.13亿元， 卡消费额1664万元；全国通交易量达27.80亿元。其他中间业务也
有较大发展， 全年累计办理贴现3.38亿元，实现贴现收入275万元；累计签发银行承
兑汇票6.39亿元。
发展个人贷款业务 利用“个人消费贷款”和“个人创业贷款”等两大系列、十
多个品种，积极开展对外营销宣传。年内，与威海市汽车经销商和房地产开发商签订
了合作协议，在确保资金安全的基础上，简化贷款手续，提高效率。全年发放个人贷
款7088万元，余额5350万元。
优化信贷结构 大力培育优质骨干客户， 全行AB级以上贷款占比由年初的44.04
％上升到59.02％， C级贷款占比由38.9％下降为27.06％。加强贷后控制，设立预警
标识制度，加大不良资产的清收力度，随着有效资产占比的逐步增加，全行盈利能力
稳步提高。
（毕建明）
【中信实业银行威海分行】 2002年末， 中信实业银行威海分行人民币存款余额
36.39亿元，人民币贷款余额24.76亿元，国际结算业务量3.01亿元，合并人民币实现
利润2143万元，资产总额达43亿元。
经营水平稳步提升 公司业务实行以优质大中型企业为重点目标客户的市场战略，
筛选了效益好、发展潜力大的企业作为骨干客户，优化基本客户群，丰富了资金来源
和运用渠道。同时，在信贷资金、办事效率、服务水平上采取差异化策略，通过打包
贷款、退税贷款或满足担保给予流动资金贷款等方式，支持了企业的发展。零售业务
推出了“持中信卡消费享受超值优惠”活动，不断完善和增强功能，完成了贷记卡、
借记卡、银联卡三大系统升级，完善了出国金融服务中心，新开通了赴英国个人留学
保函业务。国际业务继续保持较好的发展势头，在坚持人民币与外币联动，公司业务、
零售业务、国际业务联动，全行联动的基础上，积极开办新业务品种，尽可能为客户
提供周到的服务，从而提高了自身竞争力。
加强风险管理与内部控制 加强了对信贷风险、流动性风险、市场风险的管理，
完善了风险内控体系，有效地提升了风险内控能力，严格执行新授信流程，强化客户
评级管理，积极做好贷款五级分类工作，增强了信贷资产管理力度。为避免流动性风
险的发生，完善了相应的风险控制政策及规章制度，特别是在存量资产的流动性管理
方面，进一步加大了清收和变现力度，有效地保证了不良资产的变现。
电子化应用水平不断提高 2002年，在第二代综合业务系统的基础上完成了系统
升级，实现了电子汇划及时到账、储蓄全国通存通兑，推出了网银二期、事后监督系
统、个人消费信贷系统等，完成了中间业务平台、国际业务系统、基金代销系统的上
机等，单独或参与开发了财政代收费系统、银证通系统等，为业务的安全、有效运行
提供了强有力地保障。
（刘仲熙）
【中国农业发展银行威海市分行】 2002年末，农业发展银行威海市分行 (以下简称
农发行)各项贷款余额7.45亿元，比年初下降6524万元。贷款综合收回率104.24%、利
息综合收回率97.2%、信贷资金运用率98.19%、分别高出省行计划9.24、1.2和3.19个
百分点，新放粮油购销贷款物资保证率100％，不良贷款绝对额下降131万元。全年有
2个支行被总行授予“粮油信贷管理先进单位”荣誉称号，先后有6人次被总行、省行
授予“优秀信贷员”、“优秀共产党员”、“工会工作先进工作者”、“青年岗位能
手”等荣誉称号。
严格非保护价粮油购销贷款管理 2002年4月1日起，威海市粮油购销市场完全放
开，取消了保护价收购。由于非保护价粮油购销贷款风险大且没有国家政策保障，所
以严格了非保护价粮油购销贷款的管理，将审批权限集中于市分行，撤销了基层行的
审批权，审批中严格按照“以销定贷、以效定贷”的原则，准确控制粮食收购资金供
应尺度。 同时，根据粮食企业资信程度，要求企业必须有10%的贷款保证金，专户存
储，有效防范了贷款风险。全年累计发放非保护价购销贷款1.34亿元，满足了粮食企
业资金需要，未出现“卖粮难”现象，实现了政府、企业、农民“三满意”。对新购
非保护价粮食，严格按照仓单管理的有关规定，加强监管，单储、单独建账，不与其
他库存混合经营。同时，坚持信贷员定期查库制度、出库报告制度，确保了库存的真
实性。在此基础上，坚持勤购勤销、边购边销，基本实现了当年放款当年收回，没出
现非保护价贷款超期问题。
开展财经纪律教育活动 全行扎实有效地开展了财经纪律教育活动，为巩固教育
成果，还开展了财经纪律教育回头看活动。统一思想、提高认识、增强业务素质和强
化法纪观念。通过开展财经纪律教育活动，进一步落实了开支申报制度、“一支笔”
审批制度和大额费用开支集体讨论制度。设立了财务公开栏，增强了财务开支的透明
度。加强了基建管理，严格落实投资计划，实现“双控”（控面积、控投资）目标。
在会计核算上，严格执行内勤主任坐班制度和会计检查辅导制度，认真遵守结算纪律
和联行制度，实行了会计人员持证上岗制度，落实了岗位职责和操作流程，会计核算
质量有了进一步提高。
(陈京文)
【威海市商业银行】 2002年，威海市商业银行各项人民币存款余额达37.93亿元，
比上年增加10.91亿元， 增幅为40.40%，各项新增存款余额占威海市新增人民币存款
的19.02%；各项贷款余额30.07亿元，资产总额60.02亿元，全年实现利税3.60亿元。
2002年1月16日， 经中国人民银行批准，威海市商业银行在济南设立支行，山东省副
省长及中国人民银行济南分行的领导为济南支行的开业揭牌。
完善法人治理结构 2002年4月23～25日， 召开了董事会、监事会和年度股东大
会，对股东大会、董事会、监事会议事规则和决策程序进行了补充和完善，并在董事
会设立了风险管理委员会、资产管理委员会、考评委员会和发展战略研究委员会四个
专门委员会，明确了各专门委员会的职责、权限。按照权力机构、决策机构、经营机
构和监督机构相互分离、有效制衡的原则，进一步完善了股东大会、董事会、监事会、
经营班子各自的职责范围，确保有效地行使各自的权力，履行各自的职能，形成股份
制商业银行的整体功能和优势，建立了比较完善的法人治理结构。
初步确立发展战略 2002年8月， 商业银行组织召开了发展战略研讨会，制定了
未来5～10年的发展目标， 形成了《威海市商业银行发展战略纲要》，并邀请了清华
大学，北京大学，人民银行总行、济南分行领导和专家进行了研讨，明确了发展战略。
力争用3年时间使存款达到60亿元， 5年后达到100亿元。中间业务收入达到总收入的
40%，建立起完善的资本金补充机制。
成功剥离不良资产 2002年6月，经威海市政府同意，对商业银行8亿元不良资产
用贷款置换方式进行了成功剥离，商业银行自此进入了健康发展的新时期。
加强内部管理 一是完善了等级行管理制度，围绕效益加大对支行经营管理的考
核力度。二是完善绩效考核制度，在绩效考核中加入对知识含量和工作量的考核，充
分体现了多劳多得，以贡献大小为主的工资分配原则。三是推行综合柜员制，通过对
支行全员培训、考试、考核、达标，实行综合柜员制。四是改革和完善考核考评工作，
组成考核工作委员会，确保了全行考核工作的科学性和公正性。五是加大岗位轮换力
度，对6位支行行长进行了岗位轮换，1名支行行长进行调离。六是发挥事后监督部职
能作用，对全行所有营业网点前台业务每天进行统一审核，做到了随查随纠，差错纠
正率达到100%。七是通过自愿申报和总部审核的方式，对支行贷款及银行承兑汇票业
务进行授权，促进了支行信贷工作的开展。八是强化稽核的内部审计作用，进一步加
大了全面稽核检查力度。
提升服务功能 全年发放汽车消费贷款1552万元，个人小额贷款5368万元，个人
贷款到期本息回收率为100%。推出个人住房贷款和手机消费贷款等新业务。8月1日，
正式推出了公交乘车IC卡，9月1日，为威海市政府实施的“放心早餐工程”提供结算
支持。11月1日,为威海供热公司代理收取取暖费等，有效推动了个人客户的增长，扩
大了储蓄存款规模，使“市民银行”的战略定位得以初步确定。
【威海市农村金融体制改革领导小组办公室】 威海市农村金融体制改革领导小组办
公室（以下简称农金体改办）作为全市信用社的行业管理部门，下辖环翠区、荣成市、
文登市、 乳山市四处农村信用合作社联合社，24处农村信用合作社，105处分社，营
业网点202处，拥有干部职工2608人，资产总额140亿元。至2002年末，全市农村信用
社各项存款余额103.52亿元，比年初增加6.6亿元，增幅6.81%；各项贷款余额85.2亿
元,比年初增加12.16亿元,增幅16.65%。农金体改办和3个联社获得了扭亏增盈工作先
进奖，并受到全省通报表彰，其中农金体改办获山东省17地市增盈先进三等奖，荣成
联社获山东省133处联社人均利润增加额第一名， 乳山联社获人均减亏额第二名，环
翠联社获人均减亏额第五名，受到省农金体改办的通报表彰。
支持农业发展 2002年，全市信用社累计发放农业贷款53.6亿元，比上年多投放
9.7亿元， 农业贷款余额达45亿元， 比年初增加12.1亿元。 其中，农户贷款余额达
21.5亿元，比年初增加11亿元。农业贷款余额、累计投放额、当年新增额均居全市各
金融机构首位。
拓展中间业务 农金体改办、联社两级成立了专司中间业务产品开发、管理的市
场开发科，形成了科技部门认真解决硬件操作问题，维护计算机设备的正常运转，市
场开发部门积极开发、运作的中间业务发展的新格局。全年新开展代收代付业务14种，
累计业务量达14.5亿元。 代理财险、寿险等累计投保额2152.35万元。开展出口信用
证打包放款业务15笔， 金额2273万元，代理信用证业务6笔，金额59万美元。办理贴
现余额3764万元，转贴现8990万元。年末，全市信用社中间业务手续费收入387.19万
元，是上年的9.22倍，实现间接收入1000多万元。
推行管理新机制 农金体改办把自身的工作职责确定为引导、服务、检查、考核
八个字。投资新上了农村信用社的经营管理决策系统，适时监控信用社业务经营，发
行了集购物、消费于一体，具有银联标识，可在全省范围内通用的“信通卡”，给信
用社创造了宽松环境；成立威海市农村信用社稽查大队，组织对50万元以上大额贷款
和小额贷款进行了稽查，杜绝“三违”（违法、违纪、违规）行为。同时，农金体改
办主动还权与各联社。将由农金体改办审查、审批的大额贷款权限全部下放到联社，
由各联社自主决定发放，并及时出台了《大额贷款责任追究暂行办法》，对出现风险
的责任人进行严格追究。各联社也对基层信用社放宽了贷款审批权限和授权额度，基
层信用社又对客户经理进行授权，既方便了用户贷款又调动了信用社经营的积极性。
2002年末，全市盈利比上年增加7219万元，人均盈利1.12万元，居全省17地市第8位，
比上年人均增盈0.6万元，其中荣成联社当年利润总额和比上年增盈额均居全省133处
联社第1位，人均利润额名列第4位；乳山联社利润总额排第9位，人均利润额排第8位。
（李 岩 曲志军）