【概况】 2002年，全市国税系统组织税收收入(不含海关代征) 24.27亿元，占计划
的100.64％，比上年增长19.16％，增收3.9亿元;其中国内增值税、消费税完成20.35
亿元， 占计划的100.12％，增长19.73％，增收3.35亿元，超收额度创地级威海市成
立以来最好水平。年内，威海市国税局再度被列为行风免评单位，并被中央文明办、
国务院纠风办授予“全国创建文明行业示范点”称号。
【税收信息化建设】 在完善网络基础设施建设和深化主体软件应用的基础上，在全
市纳税人中普及电子申报系统， 推广了CTAIS分析及决策辅助系统，开发了电子申报
监控分析系统和纳税评估预警系统，成功运用了SYBASE数据库异种机型复制备份和公
文处理系统异地温备技术，进一步提高了信息化水平。
【率先通过ISO9001质量管理体系认证】 将ISO9001质量管理体系的先进理念、基本
原则引入税收征管和行政管理领域，全面创新税收管理制度、管理机制和管理手段，
形成了全员参与、过程监控、预先防范、持续改进的税收质量管理体系。到年底，全
市国税系统包括各直属局和各基层农村分局在内，全部通过了中国方圆标志认证委员
会的外审认证， 在威海市100多个市直部门和中央、省驻威单位中率先通过认证，是
全省国税系统首家通过认证的地市级局。
【依法治税】 广泛开展了多种形式的税收宣传和法制培训教育，切实提高纳税人的
依法纳税意识和国税员工的依法行政意识。建立健全《两权监督工作规范》、《执法
责任追究办法》等规章制度，新成立法规科和重大税务案件审理委员会，进一步完善
了执法监督制约机制。开展了对集贸市场、加油站、跨地区经营企业等专项检查和重
点稽查，共检查各类纳税人1.4万户(次) ，查补入库税款、罚款、滞纳金3626万元。
对24个企业进行了反避税调查，调增应纳税所得额2643万元。全面开展纳税评估，调
增应纳税额2918万元，补税358万元，企业零负申报率由原来的25％下降到17.56％，
进一步整顿和优化了税收秩序。
（陈伟安）