【概况】 认真开展了全市整顿和规范房地产市场秩序活动，对房地产开发项目以及
市场销售、中介服务、物业管理等进行了全面检查。组织了威海市第四届房地产交易
展示会，活跃了房地产市场。理顺了市区房屋权属管理体制，取消“分区委托代理”，
实行市级集中统一管理。房地产市场呈现出供销两旺的发展态势。全市房地产开发完
成投资24.7亿元，比上年增长26.7%。其中，住宅完成投资19.1亿元，增长22.4%。全
年商品房屋施工面积442.4万平方米， 增长41.4%， 竣工面积169.8万平方米， 增长
36.6%， 商品房销售面积121.2万平方米，增长22.7%。商品房销售额20.4亿元，增长
39.2%。
【4个住宅小区获省首届城市优秀住宅小区奖】 2002年，威海市有4个住宅小区被省
建设厅评为山东省首届城市优秀住宅小区: 荣成市新世纪花园、威海市樱花住宅小区
获金奖，威海市观海花园、乳山市世纪花园获银奖，分别占全省同类奖项的20%。
（王建华）
【完成6个住宅小区的综合整治】 2002年，中心城市继续开展住宅小区综合整治工
作，从3月2日开工，10月30日全部完工。先后完成了新威附路、金线顶、育华路、戚
东夼、 顺河、寨子东6个小区的道路、绿化、排污、路灯照明等设施配套完善工作，
整治面积196万平方米， 硬化道路近7万平方米，绿化面积2.6万平方米，铺设排污管
道4500米，安装灯具237基，受益居民8400多户。
（孙世昌）
【房屋权属管理】 理顺市区房屋权属登记管理 3月18日，市政府下发了《关于对
市区房屋权属登记工作实行市级集中统一管理的通知》（威政办发〔2002〕14号），
确定对市区房屋权属登记工作实行市级集中统一管理，环翠区、经济技术开发区和高
技术产业开发区房管部门不再承担与房屋权属登记有关的职能。按照市委、市政府的
部署和要求，市、区两级房管部门顾全大局，密切配合，积极主动地做好房产档案、
总房证、 空白房证和确权专章的清理移交工作， 保证了理顺工作的顺利完成。本着
“尊重历史、面对现实”的原则，各级房管部门研究出台了相关的政策和措施，对历
史遗留的房屋权属登记问题进行了妥善处理。
加强产籍管理的规范化建设 威海市房管局、文登市房管局以开展档案管理达标
活动为契机，健全档案管理制度，完善硬件设施建设，加快档案收集、整理和利用工
作，实现了房产档案管理的规范化、科学化和现代化，其房地产档案管理同时晋升国
家一级标准。全市办理房屋初始登记面积746万平方米，比上年增长80%。
【房地产市场】全市各级房管部门按照建设部、省建设厅的通知要求，全面加强房地
产有形市场建设，积极推行产权交易一体化办公，普遍建立“一个窗口”对外的联合
办公制度，认真规范房地产收费行为，减轻了群众的负担，促进了服务“提速”，刺
激了住房消费。全市办理转移登记金额43.4亿元，比上年增长105%; 办理房地产抵押
登记金额89.8亿元，增长119%。以理顺租赁管理体制为突破口，进一步加大房屋租赁
管理的力度。中心城市按照“分级负责、属地管理”的原则，将房屋租赁管理职能下
放到各区，由各区房管部门牵头，工商、公安、居委会等部门相互配合，共同抓好房
屋租赁市场的管理。 全市办理房屋租赁登记金额1.11亿元，增长93%。按照国家建设
部、省建设厅的部署，积极开展整顿规范房地产市场秩序工作。各级房管部门会同工
商、监察、消协等部门制定了治理整顿的方案和措施，重点查处房地产销售环节中虚
假广告、合同欺诈、违法中介等行为，规范了商品房销（预）售行为，保护消费者的
合法权益。年内，办理商品房预售登记143宗，面积146万平方米; 办理商品房预售合
同备案登记6472份，面积63.8万平方米。成功举办了威海市第四届房地产交易展示会，
参会的人数达4.6万人次，成交各类房屋325套，成交金额5906万元。
【房屋拆迁】 2002年，各级房管部门以落实国务院《城市房屋拆迁管理条例》和省
条例精神为重点，进一步完善政策，强化措施，依法做好房屋拆迁工作。全市完成房
屋拆迁工作量达22.4万平方米。中心城市房管部门，配合实施菊花顶东路拓宽工程，
短时间内动迁居民70余户，保证了市政重点工程的顺利进行。认真做好解放路、烟台
路及西出口重点工程拆迁摸底工作，为实施烟台路二期工程改造创造了条件。文登市
健全拆迁工作程序，加大行政裁决力度，坚持跟踪监管制度，确保了初张路拓宽、文
化路改造等城建工程的顺利实施。荣成市在组织实施石岛公路拓宽拆迁工作中，坚持
高标准、严要求、快节奏，创造性地开展工作。乳山市在拆迁管理上，加大统管力度，
调整工作思路，实施两个转变，重视抓好信访工作，为社会稳定做出了贡献。
【物业管理】 2002年，市房地产管理局自筹资金65万元，对中心城市花园、光明、
塔山、塔西等4个住宅小区进行全面整治，清理、补植绿地面积4.1万平方米，清运死
角垃圾885立方米， 清除1200个楼道的小广告和堆积物，一些长期困扰居民的热点、
难点问题得到根本解决，小区环境面貌有了新的改观，物业管理得到进一步深化。认
真抓好业主会的建立和管委会的换届工作，规范物业管理各方主体行为; 制定物业管
理服务标准，加强监督和处罚力度，确保物业企业提供质价相称的服务; 积极组织开
展物业管理达标创优活动， 引导优秀物业企业参与ISO9001∶2000质量体系认证，促
进了行业整体服务水平的提高。 至年底， 全市启动物业管理项目129个， 管理面积
1249万平方米， 物业管理覆盖面达85%以上。荣成新世纪花园住宅小区、乳山市直机
关生活小区获得“2002年度全省物业管理优秀项目”称号。
【经济适用住房建设】 认真组织实施柴峰小区中心广场及小区配套工程的建设，建
成了占地面积达1.3万平方米的中心广场，挖掘、回填土方1万多立方米，镶贴水泥彩
板、 理石板7000平方米，铺步汀石200米，铺设砼路面2100平方米等。敷设电缆、绿
化给水管等各种管线3000米，砌挖接线井、阀门控制井25个，完成了4000平方米的绿
化工作， 绿地覆盖率达到38%。按照物业管理的要求，对柴峰小区入住的业主情况逐
户进行摸底、登记，组建了小区业主委员会，参与、监督小区管理。加强柴峰小区物
业管理中心内部建设，完善各项规章制度，制定规范化服务标准，强化服务意识，保
障了小区正常良好的公共环境和公共秩序。积极做好三期工程开工前的各项准备工作，
三期工程第一阶段2.4万平方米如期开工。 省建设厅对柴峰小区经济适用房建设的经
验和做法非常重视，于11月25～26日在威海市召开了全省经济适用住房现场会议，推
广了威海经济适用住房开发的经验和模式。
【“平改坡”工程建设】2002年，市房管局继续把实施“平改坡”工程作为提高居民
生活质量、改善市容市貌的一项“形象工程”，切实抓牢抓好。整个工程全部经过正
规的招投标程序， 选聘15个施工单位进行施工，并选聘2个监理企业，对施工现场进
行全过程监理。加强施工现场的检查、督导，不定期召开施工单位和监理企业专题会
议，针对施工安全防护、材料质量、工序衔接等提出明确要求，确保了施工质量。二
期工程完成205栋楼房的改造，改造屋顶面积达7万平方米。
（孙坤同）