【概况】市委、市政府在3月6日召开的全市林业工作会议上提出：“十五”期间，全
市每年要植树2000万棵， 人均8棵，森林覆盖率每年提高2个百分点，到2006年达到4
0%。按照要求，各级各部门强化组织领导，采取多种形式，在全市掀起了植树造林的
高潮。全市完成植树2050万株，占计划的102.5%。至年底，全市公益林、经济林、用
材林的比例达到了57∶35∶8。 省政府对威海市大力开展植树造林的做法给予了充分
肯定。威海市被全国绿化委员会、国家人事部、林业局评为“全国绿化先进集体”。
(林胜修)
【“五林”工程】2001年是实施“五林”工程 (封山育林、退耕还林、发展绿色通道
经济林、营造农田防护林、建设城乡园林)的第三年。为加快封山育林步伐，市政府6
月中旬出台了《威海市封山育林管理规定》(威海市人民政府令第28号)。市林业局组
织编制了《威海市封山育林“十五” 规划》，制作了215块高标准花岗石封山育林标
志牌，竖立在各重点林区。全市落实封山育林面积6.67万公顷，对刘公岛、海滨、双
岛、天福山、槎山、 院、昆嵛山、伟德山等重点林场实行长期死封。在此基础上，
全市加快了森林公园建设步伐。荣成市伟德山森林公园被国家林业局批准为国家级森
林公园。 市林业局投资1000多万元，建设了刘公岛国家森林公园旅游索道，4月28日
投入试运营。为促进退耕还林工作顺利开展，市政府下发了《威海市退耕还林工程建
设意见》(威政发〔2001〕44号)，提出了任务目标，制定了优惠政策。按照要求，全
市从2002年到2006年要完成退耕还林4.28万公顷。 全市已完成退耕1.2万公顷，其中
年内完成6667公顷。市林业局制定了《北海林场绿化方案》，着手对北海林场涝洼地
进行改造，实施高标准绿化。全市按照乔、灌、花、草相结合，“三大效益” (经济
效益、社会效益、生态效益) 相统一的原则，实行防护林、风景林、经济林、用材林
一齐上， 在青威路、309国道、威石线、威龙线、新初张路及乳山市下初、车道至城
区等重点路段，新建绿色通道258公里，补植、完善142公里。为争取绿色通道上档次、
上水平，造林苗木全部采用良种壮苗。市林业局被省林业局评为“2001年绿色通道工
程建设先进单位”。2001年，全市新建、完善农田林网1.07万公顷。农田林网建设辐
射带动了河滩育苗造林，全市利用河滩、“四旁”(村旁、路旁、水旁、宅旁)等营造
速生杨3300公顷。 城乡园林建设不断加快。全市有30多个镇、800多个村基本构筑起
园林绿化的大框架。为搞好市区大环境绿化，继续实行了市直部门、单位包山头绿化
责任制。 7月份出现连阴天气后，各承包部门、单位组织开展雨季造林，植树平均成
活率达到82%，部分高达90%以上。
(王爱林)
【森林资源保护】 一是积极组织开展林业专项打击行动。自4月份开始，在全市范围
内组织开展了严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动， 全市查处各类森林案件200
起， 处罚230人次。在抓好野生动物日常管理工作的同时，11月份在市区联合开展了
严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪的“猎鹰行动”，对50多家经营单位进行了检查，
查处非法经营野生动物及其制品案件19起，有效地保护了野生动物资源。二是强化林
政资源管理。 2001年批准采伐199起，材积1975立方米，有40起林木采伐申请因不符
合规定未予批准； 签发运输证20份，材积354.7立方米；清理违法占用林地10起；组
织专门人员， 行程1000多公里，拍摄古树名木200棵，并编纂了《威海古树名木》一
书。三是加强森林病虫害防治工作。全面完成了省林业局下达的森林病虫害防治目标
任务，森林病虫害防治率达到73.5%，监测覆盖率达到87.7%，种苗产地检疫率达到96
%； 加强了对木材及其制品的检查， 全市调运、检疫木材2.5万立方米、苗木和花卉
45.3万株、果品4220吨。市森保站被国家林业局评为森林病虫害防治检疫标准站。
(卢静静)
【森林防火】2001年，全市森林火灾得到有效遏制，森林火警火灾发生起数、过火林
地面积、 烧死烧伤树木数量及造成直接经济损失四项统计指标，分别比上年下降了4
3.8%、 53.7%、44.7%和65%。为进一步加强对森林防火的指挥调度能力，市林业局投
资500万元， 建设了威海市森林防火指挥中心，同时投资80多万元，在刘公岛建立森
林防火微波图像监控通讯指挥系统，于年底投入使用。
【林业育苗】2001年，全市新上育苗1353公顷，使育苗总面积达到1867公顷。林业育
苗一改原来规模小、品种少、形式单一的局面，呈现出基地化、品种多样化、国家集
体个人一起上的喜人势头。育苗基地化水平不断提高，全市3.33公顷以上的育苗基地
达到90多个，个人、集体、国有育苗的比例达到6∶3∶1。速生用材树育苗发展较快，
全市仅杨树育苗就达到867公顷， 占育苗总面积的46.44%。为强化育苗管理，成立了
威海市林木种苗站，采取印发育苗信息资料、举办育苗专题报告会、培训班等形式，
切实搞好信息、技术等方面的服务。为规范种苗生产、经营市场，开展了林木种苗生
产经营许可证审核发证工作。为起到示范带动作用，市林业中心苗圃采取股份制的形
式， 由原来的8公顷扩大到41.33公顷，新建荣成威林苗木繁育中心66.67公顷，该中
心在当地发挥了很好的示范作用，拉动了周围镇、村育苗生产的发展。市林业中心苗
圃培育的速生杨新品种长势良好，年内出圃大量苗木。
【林业改革】按照省林业局的部署，全市完成了林业分类经营的区划界定工作，为争
取生态效益补偿，实现林业管理的科学化、规范化奠定了良好的基础。全市林权登记
发证前期准备工作年内全部完成。荣成、文登、乳山市及环翠区均被列入森林生态效
益补助资金试点市(区) ，国家每年无偿拨款500万元，解决国有林场职工工资、护林
等费用。完成了森林资源调查和规划工作，在此基础上，编制了《威海市“十五”及
到2010年林业发展规划方案》。
(张海平)