【概况】威海火炬高技术产业开发区位于威海市城区西部，是经国务院批准，由国家
科委、山东省政府和威海市政府共同创办的国家级高新技术产业开发区，总面积39.2
平方公里， 海岸线长12.5公里。2001年2月，开发区所辖街道办事处调整为怡园、田
和、 万欣、卧龙4个，有10个居民委员会、23个行政村。年末，开发区总户数为3.42
万户,总人口为10.39万人,其中少数民族占全区人口的1%。人口出生率为13.5‰,死亡
率为2.3‰,自然增长率为11.2‰。
2001年，开发区抓住经济发展的薄弱环节和突出矛盾，锐意进取，开拓创新，经
济建设和社会各项事业继续保持了快速健康的发展态势。全年完成国内生产总值27亿
元，比上年增长26.7%；实现财政总收入2.78亿元，增长48.6%，其中，地方财政收入
1.64亿元，增长47.8%。
【投资环境建设】 硬环境建设全年完成基础设施投资9810万元，比上年增长46.3%。
新开工建筑面积49万平方米，竣工17万平方米。环海路全线贯通，绕城路路基工程扫
尾，鞍山路、抚顺路、哈大路、锦州路等路段沥青罩面、人行道板铺装竣工，文化西
路、三星路等光亮工程完工。第三污水处理厂投入试生产。北河、涝台河得到根治。
对影响区容区貌的12项“半拉子” 工程进行了清理，其中8项盘活并取得进展。理顺
了区内环境卫生管理体制，开展大规模环境卫生综合整治，卫生面貌初步改观。加大
植树造林、 绿化美化力度，栽植树木8万棵、灌木5.3万墩，新增绿化面积8.5万平方
米。经过一年多体系试运行，12月24日获得国家环境管理体系审核中心和英国皇家认
可委员会颁发的ISO14001环境管理体系认证证书，成为全国53个国家级高新区中继苏
州高新区之后第二个通过此项认证的开发区。
软环境建设深入开展机关思想作风纪律整顿，严明纪律，严格考核，机关办事效
率、服务质量提高。暂停91项收费，筹建开通“一站式”服务大厅，推行首问负责、
政务公开、挂牌上岗、承诺服务制度，受到企业和客商欢迎。电子政务系统全面启用，
无纸化办公迈出了可喜的一步。
【工业生产】通过抓服务、抓管理和新项目陆续投试产，工业发展态势良好。全年工
业用电总量达到1.22亿千瓦时， 比上年增长23.6%；完成工业总产值54.6亿元，增长
30.3%，工业销售收入51.4亿元，增长28.4%，实现工业利税5.4亿元，利润3亿元，分
别增长30.9%和53.9%。 14个重点在建项目按计划进度施工，完成投资4亿元，其中，
托普软件开发中心、 威高集团输液器车间、注射器车间等5个项目投试产。全年列入
省级以上技术改造项目12个，石油物探传感器等11个技改项目完成投资4.2亿元。
【科技创新】 “科技兴区” 战略开始起步，设立1000万元科技风险投资基金，启动
1.05万平方米创业孵化中心，进驻孵化企业45家，被省科技厅认定为省级创业服务中
心。 “威海海外学人高科技创新园”与相关企业和单位签订协议、合同127项，其中
与开发区企业和单位签订8项，有4家公司完成注册。山东威高集团有限公司被认定为
2001年度国家火炬计划重点高新技术企业。高赛德科技发展股份有限公司被省科技厅
批准为山东省医用高分子材料工程技术研究中心。成功地筹办了生物技术与药物科学
前沿国际研讨会，与中国工程院学部工作部签订了技术合作协议。开发区管委制定出
台了《高层次人才引进办法》 ，引进各类人才372名。落实国家、省、市科技计划项
目26项，争取无偿扶持资金600多万元，科技贷款3000万元。认定高新技术企业4家，
累计达到37家。 申请专利64项。有12项科技成果通过省级以上鉴定，其中9项填补国
内空白，7项达到国内领先水平，1项达到国际先进水平。全区高新技术企业完成总产
值25.9亿元，占工业总产值的47.4%，比上年提高5.8个百分点。
【招商引资】 制定出台招商引资新办法，推行全员招商，全年批准进区项目131项，
其中内资项目85项， 引进资金5亿元；引进外资项目46项，合同外资额5033万美元，
实际利用外资3895万美元，分别比上年增长23.3%和9.3%。完成进出口总额4.3亿美元，
增长33.2%，其中出口2.48亿美元，增长37.6%。新办加工贸易项目37个。完成加工出
口总额2.03亿美元，增长53.5%，占出口总额的83%。出口产品和市场结构进一步优化，
高新技术产品出口额1.4亿美元， 占出口总额的56.5%，比上年提高5.2个百分点；销
往欧、美、非、独联体市场的产品占出口总额的38%，比上年提高3.7个百分点。
【财政税收和资本运营】财政税收积极培植财源，严格监督管理，强化税收征管，全
年完成国税收入4420万元，比上年增长57%；完成地税收入8419万元，增长43.5%；财
政部门完成收入2466万元，增长54.9%。
资本运营组建了高发资产经营管理公司，先后向威海蓝旗公司等企业提供扩大生
产规模、新产品开发、流动资金投入及贷款担保。成功收购了原微电子公司厂房。盘
活了宝驰公司、机关食堂的资本。完成了与农友软件公司的资本整合。全面开展土地
资源清查， 收取土地闲置费630万元。推进土地使用制度改革，首次进行了土地公开
拍卖。成功运作了浙江万丰奥特集团和山东铝业公司对山东都瑞轮毂公司的并购重组，
盘活资产1.2亿元。
【第三产业和民营经济】全年完成第三产业增加值7.9亿元，比上年增长20.2%；完成
社会商品零售总额7亿元， 增长20.4%；集市贸易成交额3.9亿元，增长3.7%；完成邮
电业务总量4497万元， 增长35%。威韩商城二期工程、本田汽车特约销售维修店、三
联家电城等一批重点商贸设施投入使用。 全区个体工商户达到2115户，注册资金459
0万元， 从业人员5013人；私营企业达到847户，注册资本5.4亿元，从业人员1.11万
人。全区个体私营经济上缴税收2400万元，占全区地方财政收入的14.63%。
【农村工作】精心组织，依法运作，比较顺利地完成了农村“两委” (村党支部委员
会、村民委员会) 换届选举，为农村工作的进一步发展打下了坚实的组织基础。深入
开展“三个代表”重要思想学教活动，农村干部队伍的政治素质、精神状态和工作作
风有较大改观。通过进行发展农村经济、增加农民收入调查，引导农村大搞招商引资、
大搞加工贸易、 大搞民营经济，拓宽了致富门路。农村新建工业厂房4.6万平方米，
引进外资项目35个，实际利用外资1560万美元。新办加工贸易项目28个。完成农村经
济总收入32亿元，纯收入7亿元，农民人均纯收入5319元，分别比上年增长3.6%、1.8
%和5.2%。 探索农村经济管理体制改革，东涝台村“村改居”和集体经济股份制改革
试点获得成功，为农村改革积累了经验。
【社会事业】教育投入进一步加大，涝台中学实验楼投入使用，开发区高中顺利组建
并招收首届新生。全区计划生育率达到100%，晚婚、晚育率分别达到98.7%和99.9%，
被市委、市政府授予“执行人口与计划生育目标责任达标一等奖”。医疗卫生体制改
革深化，社区卫生服务体系逐步健全，预防保健工作加强。企业职工和农村居民养老
保险覆盖面进一步扩大，企业职工养老保险费征缴额首次突破千万元大关。积极稳妥
地推行居民最低生活保障制度。民政民调、拥军征兵、残疾人安置、优抚养老等工作
也都取得了新成绩。
【党的建设和精神文明建设】以庆祝建党80周年为主线，以基层党组织为载体，开展
丰富多彩的教育活动，丰富了党建工作内容。非公有制企业党的基层组织建设力度进
一步加大，基层组织体系更加完善。认真落实中纪委有关规定，严格“三务”(村务、
政务、财务) 公开、政府采购、收支两条线制度，实行会计统一核算，从源头预防和
治理腐败。推行理论学习考核证制度，举办多期机关干部理论学习培训班，认真学政
策、学法律、学科技、学习相关现代知识，提高了干部队伍素质。隆重举行建区十周
年庆典，《威海火炬高技术产业开发区年鉴》出版发行，《高区报》增版，形象宣传
力度加大。广泛开展“文明单位”、“文明市民”、“双十佳” (十佳公民和十佳文
明户) 等评选活动，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。开展文化市场整顿，
净化了社会风气。
(田立杰 郭强清 刘玉敏)