【概况】2001年，全市各级进一步解放思想，大胆探索，各项改革继续向深层次推进。
农村经济稳步增长，农村财务管理制度改革试点成功，推进了农村民主化建设进程。
企业改革的着力点放在体制创新和机制转变上，以公司上市和产权制度改革为重点，
以建立现代企业制度为目标，企业改革不断向纵深发展，全市镇以上企业改制比例达
到95%。 社会保障体系不断健全。下岗职工基本生活保障并轨工作提前结束；养老、
医疗、 失业保险进一步完善；工伤保险全面推开，参保率达79%；市场导向的就业机
制基本形成，城镇职工登记失业率控制在1.7%以内。市场体系得到进一步培育和发展。
此外，教育、文化、财税、金融等领域的改革也取得显著成效。
(邹建辉)
【干部人事制度改革】进一步加大了干部人事制度改革的力度，深化了公开选拔、竞
争上岗、干部交流、任前公示、考察预告和任职试用期等制度。先后面向社会公开考
选了32名青年科级干部、43名公务员和机关工作者。在市级机构改革中，全面推行了
中层职位竞争上岗。 有2342名干部参加了1989个中层职位的竞争，其中，有126名副
职通过竞争成为正职，92名一般工作人员成为中层副职，125人在竞争中下岗，131人
被分流出机关，并对1040个职位进行了轮换。还通过竞争上岗，为市直部分县(处)级
事业单位选拔了2名正县(处)级、8名副县(处)级干部，进一步扩大了竞争上岗工作的
适用范围和领域，在竞争的层次上实现了新的突破。此外，结合届中调整和市级机关
机构改革，先后调整交流了106名县(处) 级干部。并对新提拔的县(处)级干部全部实
行了考察预告、任前公示和试用期制。同时，组织人事部门拟定了机构撤并和人员分
流实施方案，顺利完成了市级党政机关机构改革任务。
(董 青)