威海市优待老年人若干规定
(2001年9月4日市政府32号令)
为进一步弘扬中华民族敬老爱老传统美德，充分体现党和政府对老年人的关怀，切实
保障老年人的合法权益，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《山东省老年
人权益保障条例》，结合我市实际，制定本规定：
一、各级人民政府应将老年事业纳入国民经济和社会发展计划。各级财政按辖区
内每位老年人每年1元的标准设立老年事业发展专项资金， 用于发展老年事业。建立
敬老爱老基金组织，广泛吸纳社会和海外捐助，用于敬老爱老事业。
二、无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的老年人，或者其赡养人和扶
养人确无赡养能力、扶养能力的老年人，在城市的，由所在市(区)人民政府或高区、
经区管委会发放救济款，或由老年福利院供养；在农村的，由镇敬老院集中供养或分
散合同供养，所需经费从农村集体经济收入中列支。鼓励村、集体组织和个人兴办养
老设施。
对收入低于所在地最低生活保障线的老年人，应纳入最低生活保障范围。
三、有条件的农村可以根据本地情况，将未承包的集体所有的部分土地、山林、
水域、滩涂、荒山、草场、废弃地作为养老基地，收益用于老年人保障；有条件的村
(居)可安排部分老年人从事力所能及的工作，给予一定报酬，提高老年人的自我保障
能力；有条件的村(居)可逐步实行村(居)民退休养老制度。
四、农村老年人不承担义务工、劳动积累工和各种社会集资。65周岁以上的老年
人除分包土地按承包合同交纳承包费外，不再负担村提留、镇统筹费。
五、各级医疗机构应当积极创造条件，开设老年人门诊，设立家庭病床；已开展
社区服务的区域，应建立老年人健康档案，对重点人群实行专档管理，开展上门服务；
老年人到医院就医优先；按照规定由国家、集体和单位承担的医疗费用优先支付。
六、老年人持《山东省老年人优待证》享受下列优待：
(一)进入市区各旅游景点及影剧院、体育馆、图书馆、博物馆等公共文化娱乐和
体育健身场所，凡收取门票的一律实行半价以上的优惠；
(二)进入公园免收门票；
(三)免费使用收费公共厕所。
七、65周岁以上、具有本市常住户口的老年人，持《山东省老年人优待证》享受
下列优待：
(一)在本市各级医疗机构就医，免收挂号、就诊费；
(二)独立居住的，有线电视初装费享受半价优惠；
(三)进出刘公岛船票享受半价优惠。
八、70周岁以上、具有本市常住户口的老年人，持《山东省老年人优待证》到公
交公司办理乘车证，持乘车证免费乘坐市内公交单位的公共汽车。
九、各类服务行业应根据行业特点，对老年人给予优待和照顾。候车(船)室设置
老年人专用座椅。老年人在乘座公共交通工具时，可优先进站、检票、上下车(船)。
凡为老年人提供优待的场所，必须设置“老年人优先”、“老年人优惠”等明显标志。
十、新建或改造住宅小区时，建设单位应按每5万平方米，室外应有不低于200平
方米、室内不低于100平方米的标准规划建设老年人活动场所。
十一、投资兴办非营利性老年人福利设施，享受与建设经济适用住房和社区服务
设施同等的优惠政策。
十二、老年人需要获得法律帮助无力支付费用的，司法行政部门应依照有关规定
为老年人提供法律援助。
十三、100周岁以上、具有本市常住户口的老年人，每月发给100元长寿补贴金，
所需经费由市财政解决。100周岁以下高龄老年人的优待范围和补助标准，由各市(区)
政府和开发区管委会自行确定。
十四、各级人民政府和有关部门对维护老年人合法权益和敬老、养老成绩显著的
单位、家庭和个人，应当给予表彰和奖励。违反本规定，未对老年人实施优惠的，由
主管部门责令改正，拒不改正或者造成严重后果的，由老龄工作机构会同有关部门追
究有关人员的责任。
十五、本规定所称老年人是指60周岁以上的公民。
十六、本规定由市老龄工作委员会办公室负责解释。
十七、 本规定自发布之日起施行。1998年1月24日市政府发布的《威海市优待老
年人若干规定》(威政发〔1998〕5号)同时废止。