【概况】威海市第十三届人民代表大会代表总额为338名。2001年3月，威海市第十三
届人民代表大会第四次会议时，实有代表338名，此后有1名代表调离威海市，有1名
代表辞去代表职务。至年底，实有代表336名，缺额2名。市人大常委会下设内务司法
、财政经济、农业城建环保、教育科学文化卫生四个工作委员会，10月份，教育科学
文化卫生工作委员会增挂民族侨务外事工作委员会牌子。
【威海市第十三届人民代表大会第四次会议】威海市第十三届人民代表大会第四次会
议于3月27～31日召开。会议总结了全市“九五”期间和过去一年的工作，确定了国
民经济和社会发展“十五”计划的目标和任务。听取、审议和批准了《关于威海市国
民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》、《关于威海市2000年国民经济和社
会发展计划执行情况与2001年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、《关于威海
市2000年财政预算执行情况和2001年财政预算(草案)的报告》、《威海市人大常委会
工作报告》、《威海市中级人民法院工作报告》、《威海市人民检察院工作报告》，
审查、批准了《威海市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》，分别作出
决议。会议决定接受戚遵烈、张新光、李思温、汪晓东、邢厚祯、陈兴吉辞去威海市
人大常委会副主任职务的请求；接受刘玉敏辞去威海市人大常委会秘书长职务的请求
；接受史作法、丛日亭、丛建滋、丛荣任、丛镜日、刘昌明、钟少林、谭津华(女)辞
去威海市人大常委会委员职务的请求；接受龚应珍辞去威海市人民政府副市长职务的
请求。补选李国栋、龚应珍、张树平、张景杰、刁福亮、王福文为威海市人大常委会
副主任；补选马保庆为威海市人大常委会秘书长；补选丁玉华、马述本、王德永、曲
展强、张建军、张镜清、钟云飞、郭建远为威海市人大常委会委员。补选于永吉、董
进友、李淑芳为威海市人民政府副市长。
【常委会会议】2001年，威海市第十三届人大常委会举行了第19～26次会议，听取、
审议了市政府21项工作情况汇报，作出了2项决议，1项决定，任免了市政府、市中级
人民法院和市检察院工作人员69名。
第19次会议：2月26日举行。会议讨论通过了市人大常委会2001年工作要点和市
人大常委会在第十三届人大四次会议上的工作报告。会议经过审议，决定市十三届人
大四次会议于3月27日在威海举行。会议还决定了有关人事任免事项。
第20次会议：3月22日举行。会议通过了市十三届人民代表大会代表资格审查委
员会关于补选代表的代表资格审查报告，确认补选的市人大代表的代表资格有效；提
出了市十三届人大四次会议主席团、秘书长建议名单，预算委员会建议名单和议案审
查委员会建议名单，决定提请市十三届人大四次会议预备会议表决通过；决定了市十
三届人大四次会议列席人员范围。会议决定接受刘国信、高金兰、王渝次、滕宝玉辞
去威海市人民政府副市长职务的请求，决定免去王瑞智威海市人大常委会农业城建环
保工作委员会主任职务。
第21次会议：3月31日举行。市委书记、市人大常委会主任孙守璞在会议上讲了
话，对人代会后人大常委会的工作提出了希望和要求。
第22次会议：4月27～28日举行。会议听取、审议了市政府关于发展加工贸易和
贯彻实施《渔业法》、《广播电视管理条例》情况的汇报。
第23次会议：6月20～22日举行。会议听取、审议了市政府关于贯彻实施《消防
法》和《建筑法》情况的汇报，关于2000年本级预算执行和其他财政收支审计、企业
技术改造和外事工作情况的汇报。会议听取、评议了市经济贸易委员会主任于传泳、
市教育局局长周昌顺、市劳动和社会保障局局长邵越武、市环境保护局局长李树纯的
述职报告。会议经过审议表决，同意市政府关于偿还米威调水等工程项目和三角集团
有限公司年产100万套全钢载重子午胎技改项目贷款的意见。会议经过审议，表决通
过了市长崔曰臣和市中级法院院长王宾洁提请的人事任免案。
第24次会议：8月28～29日举行。会议听取、审议了市政府关于2001年国民经济
计划和财政预算上半年执行情况的汇报，关于贯彻实施《水污染防治法》、《促进科
技成果转换法》情况的汇报，关于政府采购工作情况的汇报。会议审议通过了《威海
市第三个五年(2001～2005)依法治市规划》和《关于在公民中开展法制宣传教育第四
个五年规划》，并分别作出了决议。会议表决通过了市人大常委会和市检察院人事任
免案，批准了荣成市和文登市人民检察院检察长的任命。
第25次会议：10月29～30日举行。会议学习了中共十五届六中全会精神，听取了
市人大常委会视察组关于视察“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序情况的汇报
，听取、审议了市政府关于贯彻实施《村民委员会组织法》、《山东省口岸综合管理
条例》和发展文化事业情况的汇报。会议经过审议，表决任免了市人大常委会和市中
级法院工作人员。
第26次会议：12月19～20日举行。会议听取、审议了市政府关于贯彻实施《山东
省盐业管理条例》和办理市人大代表建议、批评、意见情况的汇报。会议经过审议，
表决通过了市人大常委会2002年工作要点。会议补选了市第十三届人民代表大会代表
资格审查委员会组成人员，任免了市中级法院部分工作人员。
【常委会主要工作】法律监督适应市场经济和依法治理的要求，监督检查了9项法律
法规的执行情况。听取审议了《渔业法》实施情况的汇报，针对资源衰退、捕捞强度
偏大、局部水域污染等问题，建议各级政府依法规范捕捞业，合理保护生态环境，强
化执法检查，调整优化结构，推动渔业上档升级。监督检查了《促进科技成果转化法
》执行情况，形成了良好的科技创新转化体系。围绕《建筑法》的执行情况，进行了
再检查、再监督，并就提高建筑法制意识、规范招标投标行为、创造优质精品工程、
解决工程拖欠款等热点问题，提出了切实可行的建议和意见。配合村民委员会换届选
举，开展了《村民委员会组织法》执法检查。加大了对实施《水污染防治法》的检查
力度，使整体环境质量得到进一步改善。听取、审议了《消防法》、《山东省盐业管
理条例》执行情况的汇报，要求各级政府采取有效措施，消除火灾隐患，确保食盐安
全。同时，监督检查了《山东省口岸综合管理条例》、《广播电视管理条例》执行情
况，提出了加强和改进工作的建议和意见。
工作监督一是加强了对国民经济和财政预算执行情况的监督。通过实地调查、座
谈讨论和听取审议工作报告，对全市经济形势进行了全面了解和客观分析。围绕调整
经济结构、提高经济效益、改善融资环境、化解金融风险、搞好税收征管等，提出了
一些建议和意见。对本级预算执行和其他财政收支审计工作进行了监督，维护了财经
秩序。二是加强了对加工贸易发展情况的监督。实地察看了出口加工区和部分镇村加
工贸易企业，听取、审议了市政府关于全市加工贸易发展情况的汇报，为全市加工贸
易的发展提供了决策依据。三是加强对工业企业技术改造情况的监督。听取、审议了
市政府关于工业企业技术改造情况的汇报，要求有关部门和企业把技术改造作为提高
经济运行质量和效益的大事来抓，突出技改重点，建设创新体系，强化技改项目管理
，实行多元化投入体制。四是加强了对“严打”斗争、整顿经济秩序和绿化工作的监
督。专门视察了开展“严打”整治斗争的情况，推动了“严打”整治斗争向纵深发展
。专题视察了整顿和规范市场经济秩序工作情况，营造出诚实守信、竞争有序、公平
合理的市场经济氛围。专题视察了全市绿化工作情况，对搞好绿化工作提出了建议和
意见。五是加强了对文化事业和外事工作的监督。听取、审议了市政府关于全市文化
事业发展情况的汇报、关于全市外事工作情况的汇报，强调指出了文化事业和外事工
作的意义和发展方向。六是加强了对政府采购工作的监督。对政府采购工作情况进行
了深入调查，并听取、审议了工作汇报。建议政府和有关部门扩大采购比例，增加采
购项目，拓展采购范围。
民主政治建设组织住威部分全国和省人大代表进行集中视察，听取了有关部门关
于国民经济计划、财政预算、农业、农民收入等情况汇报，察看了部分企业和城镇建
设情况。督促有关部门认真办理和答复代表提出的55项建议、批评和意见。述职和评
议在实践中不断完善。上半年，常委会成立4个评议调查组，对市经贸委、教育局、
劳动和社会保障局、环保局的主要负责人进行了述职评议。下半年，组织32名省市人
大代表，对市司法局、水利局、统计局和旅游局的工作进行评议。对镇级人大和村民
委员会换届选举及时监督指导。建议在党委书记兼人大主席的乡镇设专职副主席，这
一建议被市委采纳并落到实处。配合全国人大和省人大监督检查《村民委员会组织法
》执行情况，专门听取、审议了该法律的实施情况的汇报。群众来信来访得到妥善处
理，办理群众来信292件，接待来访623人次。
(盖悦强)