【概况】2001年，全市金融部门致力于“扩大贷款增量、盘活贷款存量、优化资产结
构、促进经济发展”的目标，不断改善金融服务，努力增加信贷投放，调整优化资产
质量，有效支持了全市各类企业、民营经济和农村经济的快速发展。全年金融整体运
行平稳，经济金融实现同步增长，金融业逐步摆脱多年低速徘徊的被动局面。全市金
融机构本外币存款余额406.33亿元， 比年初增加45.89亿元。其中，人民币存款余额
379.96亿元， 比年初增加42.87亿元；外汇存款余额3.19亿美元，比年初增加3997万
美元。 本外币贷款余额287.2亿元，比年初增加25.91亿元。其中，人民币贷款余额2
71.93亿元， 比年初增加26.17亿元；外汇贷款余额1.85亿美元，比年初减少325万美
元。 保险事业高速发展。全年保费收入8.85亿元，增长39.4%；赔款支出2.22亿元，
增长23%。
【经济金融实现同步增长】2001年末全市金融机构各项人民币存款余额达379.96亿元，
比年初增加42.87亿元， 增长12.72%， 比上年提高6.66个百分点， 各项贷款余额达
271.93亿元， 比年初增加26.17亿元，增长10.65%，提高0.48个百分点，新增存贷比
达93.63%(剔除邮政储蓄) 。全年金融机构累计发放贷款218.71亿元，累计收回192.3
7亿元。
【人均储蓄存款位居全省首位】至年末，全市储蓄存款余额284.22亿元，比年初增加
33.45亿元，比上年多增19亿元，增幅分别为13.34%和131.49%。其中，定期储蓄存款
新增25.76亿元，多增15.95亿元，所占比例为77.01%，比上年提高9.12个百分点。年
末全市人均储蓄存款约1.15万元，超过全省平均水平(人均约5600元)，高居全省首位。
【贷款结构不断优化】 年末短期贷款新增12.94亿元，所占比例为49.45%，其中农业
和乡镇企业贷款新增19.02亿元，占贷款新增额的72.68%，比上年末提高49个百分点；
中长期贷款新增8.55亿元，所占比例为32.67%，其中基建和技改贷款新增4.38亿元，
占贷款新增额的16.76%，提高13.5个百分点。消费贷款新增3.52亿元，占贷款新增额
的13.45%， 提高5.1个百分点。两个突出方面是：一是金融机构采取以项目带资金战
略， 拉动贷款总量大幅增长。全年上报重点项目66个，金额36.87亿元，获批准项目
56个，金额31.96亿元，实际到位资金16.53亿元，有效支持了全市大中型骨干企业的
持续发展，成为贷款增长的主渠道。二是农村信用社异军突起，支持农业结构调整和
农村经济快速发展。全年存款新增14.22亿元，贷款新增12.56亿元，占全市新增贷款
的47.99%，新增存贷比达88.33%，新增贷款回收率达100%，综合利息回收率达80%。
【消费信贷发展迅速】至年末，全市金融机构发放各类消费贷款余额达6.88亿元，占
全部贷款余额的2.53%，比年初增加3.52亿元，增幅达104.76%，占新增贷款的13.45%。
其中，发放个人住房贷款余额为4.86亿元，比年初增加2.27亿元，增幅87.64%，发放
汽车贷款余额为2812万元，比年初增加2521万元，增幅达866.32%。
【积极发放小额农贷】 年内，农村信用社先后组织4次小额贷款巡回演讲会和典型经
验交流会。制定了《小额贷款实施细则》、《客户经理量化考核办法》和《小额贷款
奖惩暂行办法》。组织推出了农户贷款证、联户联保、信贷专柜等便民贷款措施，指
导基层信用社充分运用好小额贷款发放权，全面推行全员放贷，并依照按期收回全部
贷款本息的比例进行奖惩，调动了全员放贷的积极性。年末，全市农村信用社小额贷
款余额达11.7亿元，比年初增加7.8亿元，比上年多增5.8亿元，占新增贷款的54.17%，
占贷款总额的15.92%，客户经理人均发放小额贷款327万元，扶持“三户”数(农户、
产权明晰户、个体工商户)达4.5万余户，贷款收回率达100%。
【加大对外向型经济的金融支持力度】2001年，全市各金融机构立足威海市实际，积
极支持外向型经济发展。提高了国际结算业务办理的速度和效率，在资金上向“三资”
企业重点倾斜，将打包贷款作为引导类贷款管理，实行敞口供应。对信誉优良、发展
前景良好的企业给予外币贷款支持，优化了外汇交易环境，提高了外汇资金业务服务
水平。在各金融机构的大力支持下，全市外向型经济取得了长足发展。至年末，全市
各项外币贷款余额1.85亿美元， 各项外汇存款余额3.19亿美元； 全年实际利用外资
3.4亿美元，比上年增长41%；全年进出口贸易额达到23.94亿美元，增长19.7%。
【城市信用社整顿】根据人民银行总行《关于对城市信用社整顿工作进行全面检查及
进一步推进整顿工作的通知》、山东省人民政府办公厅《转发中国人民银行济南分行
关于对城市信用社整顿工作进行全面检查的意见的通知》要求，以及全省城信整顿工
作会议精神， 威海市辖内荣成、文登、乳山三市4家城市信用社整顿工作分三个阶段
进行： 一是全面检查阶段，于2000年3月进行。二是停业整顿阶段，自2000年12月22
日开始。 2001年4月16日，威海市政府向省政府呈报《威海市三家城市信用社停业整
顿实施方案》，根据资产质量及风险状况，提出对3家城市信用社实施收购式撤销，4
月26日，人行济南分行批准对荣成市城市信用合作社、文登市城市信用合作社、乳山
市城市信用合作社实施停业整顿。 4月30日，省政府《关于下达各市拟撤销城市信用
社专项借款分配额度的通知》 批复威海市政府，核批2.9亿元专项借款，用于兑付被
撤销城市信用社自然人债务的合法本息。 三是收购撤销阶段。6月12日，全省城市信
用社分类处置工作会议部署各地进入实质性操作阶段， 要求6月底前全部完成处置工
作。威海市立即根据操作程序，制定了符合威海实际的方案，对三社实行收购式撤销，
由当地农村信用社接受其全部负债及相对应的有效资产和现金资产，剩余资产、所有
者权益(包括政府注入资金) 另账管理。该方案于6月25日在全市城市信用社停业整顿
领导小组会议上通过。 6月底，威海市城市信用社与农村信用社之间机构和账务的合
并工作按时完成，原城市信用社全部纳入了农村信用社体制管理，整个城信整顿工作
全面结束，城信归并后威海市农村信用社继续呈现出良好的发展势头。
(宋旭东)