【概况】 2001年，全市共入库各级各类税收收入16.92亿元，占年初计划的116.4%，
比上年增长33.1%。其中，省级收入4161万元；市县级收入16.51亿元，占年初计划的
118%，增长36.4%。
【税收执法行为日益规范】市地税局把加强约束、深化监督、重在治内作为坚持依法
治税的关键，开展了“规范执法年”活动，进一步健全完善了工作机制和保障机制。
一是严格落实党风廉政建设责任制和税收执法责任制。逐级签订责任书，落实“一岗
双责”的领导机制，实行责任追究。二是广泛开展执法检查和执法监察。10月份在全
市抽调人员，进行了为期1个月的大检查，并深入企业，对执法的各个环节进行检查，
发现了一些与新《征管法》不一致的问题，市地税局及时改进，提高了执法质量。三
是把现代管理手段和方式引入税收管理。 年初确立了实行ISO9000国际质量体系认证
的工作设想，并组织人员赴外地学习考察，在市直涉外分局和经区分局进行了试点。
在抓好内部管理的同时，不断拓宽监督渠道，强化社会监督。一是增强廉政建设
共建活动的实效性。坚持与纪检监察部门的定期联系制度、与检察院的党风廉政建设
共建活动。年内，全市以“预防职务犯罪”和“廉政纪律”为主题，共举办了15场次
的报告会，2200多人次听取了报告。二是注重听取意见和建议，及时改进队伍管理。
发挥特邀监察员联系广泛的优势，市、市(区) 两级地税局每半年召开一次座谈会。6
月， 市地税局向全市机关、企事业单位和个体工商户等印发了1万份征求意见信，回
收率达92%。
【税收服务】一是“111”热线服务更深入。4月份在全市发起了“依法纳税, 贡献社
会” 万人签名活动。依托“111”热线服务中心，提出“天天都是宣传日”的口号，
健全信息报告和反馈制度， 以有问必答和有案必纠的服务展示地税“111”的特色，
吸引广大纳税人。全年受理咨询1440起，受理举报案件1170起。二是电子报税更普及。
全市进一步加大电子报税的推广力度，依托计算机网络，提高申报纳税的效率。至年
底， 全市实行电话报税和计算机报税的企业和个体工商户达到2.8万户，占总户数的
70%， 比上年提高了26个百分点。三是政务公开更快捷。统一要求，明确了公开的内
容和形式。适应纳税人的需要，在互联网上开通了威海地税网站(www.whds.gov.c n)。
四是办税服务更全面。市地税局以办税服务厅为重点，在全市地税系统开展了评选优
质办税服务厅和优秀服务明星的活动，硬件软件一起抓，配齐服务设施，严格落实服
务承诺、首问负责制等各项制度，并不断充实新的服务内容，努力把办税服务厅办成
服务的窗口、展示形象的窗口。
【税收征管】一是增强工作主动性。3～7月，在全省税源普查前，从市直单位入手，
逐户调查税收管理情况，统计和分析欠税原因。在抓好市直单位的基础上，市地税局
派出人员赴各市(区)，指导税源管理情况的调查。各市(区)地税局从重点税源查起，
逐步深入到各纳税户，基本摸清了税源情况。二是管理推出新举措，源泉控管效果显
著。市地税局通过调查总结，提出了“以营业税为主，狠抓关键环节，兼顾其他各税”
的租赁业税收管理思路，推广了资源税的双向控管制度，对房产税、土地使用税、车
船税实行了覆盖式管理，提高了专业化管理水平，有效地堵住了税收漏洞。三是以规
范税收秩序为切入点，税收检查重点突出。把企业所得税和个人所得税作为管理的重
点和难点，以查促管，加大了税收稽查的检查面，大力清缴欠税；5～6月全市集中开
展了清理漏征漏管户活动，严格税务登记管理，严厉打击偷逃税行为。全年查补入库
税款3800多万元，起到了规范税收秩序的积极作用。
(杨成森王昌兴)
责任编制李洪格