海上安全监督

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【概况】2001年,中华人民共和国威海海事局(以下简称威海海事局)办理国际航行船
舶进出口手续2978艘次,办理船舶进出口签证3.3万艘次;进行船舶安全检查503艘次,
其中, 开航前检查363艘,港口国检查40艘,国轮安全检查100艘;滞留船舶4艘次;
办理船舶载运危险货物审批487艘次,海上搜救11起,救生8人次;审批签发水工作业
许可证6份; 签发各类船员证书342本;签发各类船舶证书132本。被交通部授予“全
国海事系统文明达标单位”称号,被交通部海事局授予“2001年度全国直属海事系统
先进集体”称号。

【现场监督管理】通过对基层执法队伍进行调整、充实,对现场监督检查指标进行量
化、层层签订船舶安全检查责任状,实行《现场安全检查手册》等措施,增强了执法
人员的责任心,加大了现场执法力度。船舶签证合格率和发现影响航行安全缺陷的纠
正率均达到了100%。先后开展了“四客一危” (客船、客滚、客渡、高速客船、液货
危险品船)船舶船员适任评估、冬季安全大检查等6个专项和季节性安全检查活动。活
动期间,先后出动执法人员520人次,检查船舶244艘次,依法滞留、停航4艘,查处、
纠正缺陷367项。

【通航环境管理】 全面落实了港区巡航制度,2001年完成港区巡航50次,巡航里程8
47海里, 巡航时间205小时,纠正船舶违章航行、违章锚泊等行为42次。威海港、石
岛港水产养殖、渔网具碍航的治理取得了重要进展,根据威海港发展的需要,依法调
整了威海港港界线和新区检疫锚地,制定了《威海海事局重大险情应急处置预案》,
海上搜救应急反应能力得到了进一步的提高,全年救助遇险船舶6艘,经救助8人获救
或脱险,救助成功率100%。

【船载危险品管理】加强了对辖区散装油类装卸作业码头的安全和防污染管理,特别
是对渔业码头进行油品作业的管理。严格了船舶进出港、油类作业审批以及船舶现场
签证关;2001年辖区监管船载危险品74.9万吨,安全无事故;结合冬季安全管理,对
油码头进行了安全大检查,为进一步理顺油码头的安全管理奠定了基础。

【船员管理】认真开展了船员履约培训工作,确保了辖区船公司履约培训和换证工作
在规定的时间内完成。按照山东海事局的统一部署,开展了阶段性的全国海船船员适
任证书区域统考安排和组织工作, 进一步加大船员培训管理力度,先后查处了7名违
反考试纪律的船员,分别作出了取消考试资格或考试成绩的处理决定,确保了培训质
量。年内组织培训船员3087人,发放各类船员证书342本。

【施救“震元”轮急病船员】6月2日凌晨,威海海事局闻警紧急出动,派出监督艇迅速
出海, 及时将南下货船“震元”轮的3名患急病船员接送至威海市立医院抢救。“震
元”轮是天津震元海运有限公司所属的一艘2000吨级杂货船,6月1日晚满载由旅顺驶
往泉州。 2日凌晨,该轮大副腹部痛疼难忍,腹泻并出现脱水。船长决定改航威海,
并通过成山头交管中心与威海海事局取得了联系。 2时,另外两名船员也出现相同症
状,当时船舶距威海港约15海里。由于天黑,且船长不熟悉威海港口情况,请求威海
海事局派船在港外接应船员。威海海事局接报后,立即启动海上搜救应急处置程序,
有关人员迅速到位。 4时左右,“威监巡1”靠好“震元”轮,顺利将3名船员接下,
全速返航。抵码头后,威海海事局立即派人护送船员到市立医院,并帮助其挂号、就
诊。当日下午3名船员经抢救全部脱离危险,下午3时半,威海海事局又派出监督艇将
病愈船员送至等候在威海港检疫锚地的“震元”轮。

【救助失控货船“回浦6” 轮】12月28日下午1时,威海海事局接到台州籍“回浦6”
轮报告:该轮本航次载4300吨水泥从蓬莱港驶往椒江港,在距威海港约25海里处主机
故障,船舶失去动力。请求派拖轮拖至威海港修理。威海海事局立即启动海上搜救应
急处置程序, 组织2500千瓦的拖轮“威电拖1”前往救助。由于连日海上持续北风,
涌浪较大,拖航速度较慢,经过8个小时的努力,于夜间10时将该轮安全拖至威海港。
(赵力群)