【干部人事制度改革】(见《改革·综述》)
【年轻干部、妇女干部和党外干部的培养使用】认真做好后备干部选拔培养工作，进
一步优化后备干部队伍年龄、文化、知识结构，并利用多种渠道，进行重点培养。在
抓好党校等常规培训的同时，先后组织29名年轻干部赴欧美等世界发达国家进行了强
化培训。组织企业200名青年经营管理干部到香港进行了国际贸易、资本运营、企业
管理和技术创新等方面的培训。与清华大学联合举办了“世界经济政治专业硕士研究
生班”，组织40多名优秀青年干部参加了学习。同时，强化了年轻干部的实践锻炼。
对公开选拔的39名县处级青年后备干部，在市委党校进行了一年的理论培训后，全部
下派到基层挂职锻炼。继续坚持选拔部分优秀青年后备干部到市信访局和市妇联机关
挂职锻炼，提高其解决复杂问题的能力，增进女干部妇女工作意识。在干部任免工作
中，坚持做到凡是班子出现空缺职位的，优先考虑补充年轻干部或妇女干部。全年选
拔35岁左右的县处级干部30人，其中女干部17人。全市35岁左右的县处级干部91人，
县处级女领导干部103人。市(区)党政领导班子中，全都配备了1名以上女领导干部；
市直37个部门、市(区)57个部门配备了女领导干部，其中担任正职的分别为13人和2
7人；以镇(街道办事处)领导班子换届为契机，每个市(区)配备了1名女镇长或街道办
事处主任。同时，还积极做好了党外干部的培养选拔，提拔了2名副县级干部，并在
所有的镇配备了统战委员。
【干部监督】2001年，强化了对干部选拔任用工作的监督。一是加强了对领导干部经
济责任审计监督。会同有关部门制定了《关于建立健全任期经济责任审计工作有关制
度的意见》，对部门和单位主要领导干部任期经济责任审计强化了“先审计后离任、
审前及审后公示、重大经济事项必审、审中及审结报告、审计对象过错追究、审计结
果谈话、审计结果的确认及运用”等七项制度。结合机构改革和领导干部调整，先后
对58名县处级领导干部进行了经济责任审计，并对47人进行了审计结果谈话。有效地
强化了干部的自律意识，规范了干部的经济行为，堵塞了管理上的漏洞，促进了经济
效益的提高。二是加大了对《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》执行情况的检查
监督。聘请了3名已退离领导岗位的厅级干部担任市委干部工作监督信息员，6名退居
二线工作岗位的正处级干部和20名现职县处级干部分别担任市委组织部干部监督工作
督查员和干部监督信息联络员，并在市委组织部内配备了一名副县级干部监督工作督
查员，加强监督工作，保证了选人用人的质量。
【“三个代表”重要思想学习教育活动】按照山东省委组织部统一部署，认真开展了
全市村级“三个代表”重要思想学习教育活动。在“学教”活动中，引导镇、村干部
认真学习领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，并从解决农民群众最盼
、最急、最怨的事情入手，解决班子和干部自身存在的突出问题，解决农业结构调整
、农民增收减负等生产、生活方面存在的突出问题，收到了较好效果。为保证“学教
”活动的深入开展，市、市(区)、镇党委都成立了领导小组，制定了实施方案，层层
召开会议进行动员部署，各级领导干部到联系镇指导工作。同时，全市还选派得力人
员组成68个督导组2220个指导组5400多人到各市(区)、镇、村检查指导工作，走访农
户6.2万个，征求意见2.3万条，向贫困户送经济发展项目和有价值信息1800多个，提
供发展资金300多万元，帮助1200多个贫困户找到了致富门路，为群众办实事、好事
2万多件次。
【农村“两委”换届选举】2001年，威海市农村“两委”(村党支部委员会、村民委
员会)全部到届。11月上旬，有2583个村完成了党支部换届选举，2558个村完成了村
委会选举，分别占全市行政村总数的97.9%和96.9%。其中，在同时完成“两委”换届
选举的2533个村中，书记、主任“一人兼”的有2192个，占86.5%，“两委”成员交
叉任职的7183人，占80.7%，减少农村干部职数1013个，年可减轻农民负担500多万元
。
【举办建党80周年系列庆祝活动】一是认真做好表彰工作。受到中组部表彰的先进基
层党组织1个，优秀党务工作者1名；受到山东省委和威海市委表彰的先进基层党组织
分别是7个和100个，优秀共产党员分别是12名和100名。6月29日，市委召开表彰大会
，进行了隆重表彰。二是搞好老党员慰问金发放工作。按照山东省委要求，对全市建
国以前入党、无工资收入的农村和居委会老党员及市直部分贡献大的困难老党员共1
.8万人发放了一次性慰问金，共发放慰问金228.8万元。三是搞好庆祝建党80周年党
的知识竞赛活动。组织全市8.6万名党员参加了全国庆祝建党80周年党的知识竞赛活
动，参赛党员占全市党员总数的41.9%。荣成市、环翠区全体党员集体参赛，其他市
各2个基层党委参赛，都取得了优异成绩。市委组织部获得了全国党的知识竞赛先进
集体奖，列全省第一；六个参赛单位都获得了优秀组织奖。四是举办了一系列纪念活
动。与有关单位联合举办了美术、书法、摄影展，在文登市天福山起义纪念馆建立了
威海市党员教育基地，并举行了隆重的揭牌仪式。
【新型经济社会组织党建工作】2001年，先后召开了全市企业党建、民办学校党建、
社团和中介组织党建工作会议，总结推广了26个先进典型，以点带面，狠抓了这些领
域党组织的组建工作。年内，有89%以上的“三资”企业成立了党组织；具备单独建
立党组织条件的7所民办学校，全都成立了党支部，不具备单独组建条件的民办学校
和社团、中介组织，也都通过联合组建、依托组建或挂靠组建等方式，基本上消除了
这些领域里党建工作的“空白点”，进一步扩大了党的工作覆盖面，提高了党的社会
影响力。华夏集团有限公司党支部加强私营企业党建工作和市审计局机关党支部加强
中介组织党建工作的经验，分别在山东省召开的有关会议上作了典型交流。
【加强新形势下的党员队伍建设】积极适应新形势发展的要求，在严格遵循发展党员
程序的前提下，探索实行了“两推一公示”(两推，即党员推荐、群众推荐)发展新党
员的办法。2001年，全市新发展的3488名党员全都经过了“两推一公示”，有效地扩
大了民主，保证了新党员的质量。在做好党员发展的同时，还进一步加大了对外出流
动党员、离退休党员和街道下岗职工中的党员的教育管理，使这部分党员的教育管理
工作走上了正轨。
（董 青)