粮油购销与加工

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【概况】2001年,全市粮食系统有独立核算单位86个,其中,市直22个,荣成18个,
文登14个,乳山32个,干部职工7962人。在确保全市军需民用粮油供应和粮食安全的
基础上,全系统完成了9.25万吨粮食和1.35万吨花生定购任务,同时,坚持以加工业
为主导,大力开展多元化经营。共完成粮油经营量80万吨,比上年增加9.21万吨;实现
销售总收入5.5亿元、利润137.8万元,超额完成了省粮食局下达的扭亏增盈目标。市
粮食局获山东省粮食系统“扭亏增盈优胜单位”称号。

【粮食流通体制改革】2001年, 全市各级粮食部门狠抓了以“敞开收购、顺价销售和
收购资金封闭运行”为重点的粮改政策的进一步落实工作。在敞开收购上,引导粮食
购销企业把敞开收购作为掌握粮源、提高效益和维护农民切身利益的重要措施来抓,
深入村户流动、设点收购, 全年收购入库粮食12.5万吨。在顺价销售上,指导企业大
力开展粮食加工转化业务,并抓住新建中央直属粮库装粮和地方储备粮轮换等时机,
扩大销售,全年销售粮食11万吨。在粮食购销中,各级粮食部门严格按照“库贷挂钩、
钱随粮走”的原则,积极配合市农业发展银行加强资金管理,及时回笼粮食销售款,
粮食销售款归还率达到100%。在加大粮改政策落实力度的同时,市粮食局还根据省政
府的要求,就实行粮食购销市场化改革试点工作开展了专题调查研究,并起草了市场
化改革草案,为实行粮食购销市场化改革做了充分的准备。

【粮库建设】为缓解威海市储粮难的矛盾,全市各级粮食部门在加快中央直属储备粮
库建设进度的同时,多方筹集资金,狠抓了基层收纳库的建设和改造。市直和荣成市
总计5万吨仓容的中央直属储备粮库建设分别于4月和5月底提前完成主体工程, 并于
12月底装入了新粮;全市投资646.5万元,新建基层收纳库23幢、容量1.8万吨,维修
仓房189幢、容量8.4万吨,硬化地面4800平方米。

【粮油储存】针对全市粮油库存量较大、安全保粮任务较重的实际,各级粮食部门一
方面积极协调上级业务部门抓好各类储备粮油的集并、轮换和品种串换工作,加快调
整库点布局和库存粮油结构, 一方面进一步强化粮油仓储安全管理措施,大力推广、
应用科学储粮技术,狠抓以防火、防汛为重点的粮油安全检查,保证了储粮安全。全
年集并轮换地方储备小麦1.8万吨, 轮换中央储备玉米2000吨,中央储备玉米串换小
麦5500吨,库存中央储备粮全部处于正常保管年限内;全市应用双低、机械通风储粮
占仓容量的90%,应用电子仪器测温达到100%,“四无”(无虫害、无变质、无鼠雀、
无事故)粮仓达到100%,储备粮油达到“一符三专四落实”(账实相符,专人管理、专
仓储存、专账记载,数量、质量、品种、地点落实) 的要求。全市粮油仓储管理工作
继续名列全省同行业前茅。市粮食局与中央储备粮文登、乳山直属库联合开展的《高
大平房粮仓PH3环流熏蒸技术研究》,获得市科技进步二等奖。

【粮食清仓查库】 按照国务院统一部署,4月1日至5月中旬,全市开展了大规模的粮
食清仓查库活动。清查开始前,市政府成立了由分管副市长任组长,市计划、粮食、
财政、监察、统计、技术监督、审计、农业、物价和农业发展银行等10部门负责人为
成员的清仓查库工作领导小组,对此项工作进行组织、指导;市粮食局多次召开专题
会议,组织人员对各类库存粮食逐仓、逐货位进行了全面自查自纠。清查活动中,市
政府在组成联合清查工作组按期完成对东营市粮食库存检查的同时,配合省清查组,
按照“有仓必到、 有粮必查、查必彻底”的原则,对全市74个储粮单位的41.29万吨
粮食进行了全面清查,一次性通过了省检和国家复查。全市各类库存粮食达到了账账
相符、账实相符,没有出现任何问题。

【粮食企业改革】2001年,全市各级粮食部门一方面加快未改制企业的改革进程,一
方面对已改制企业进行规范完善,指导企业不断健全完善法人治理结构,粮食企业改
革取得了较大进展。 全年,关停扭亏无望企业1家,实行公司制、股份合作制改造的
企业达到32家, 对6家经营困难企业实行了切块搞活、租赁经营、抵押承包和合资嫁
接等形式改制。 粮食经营性企业改革面达到90%以上。通过改革,全市盘活资产9000
多万元。市直17家经营性企业完成了改制任务,改制面达90%。

【粮食加工业】针对威海市粮食经济发展后劲不足的实际,市粮食局积极引导全行业
解放思想、更新观念,确立了以粮食加工业为主导、做活做大粮食产业的总体思路,
把重点放在调整、 优化产业结构上。2001年,全市完成基建、技改和技术创新项目1
3个,累计完成投资3059万元;开发新产品18个,其中完成市级科技开发项目2个,新
产品产值率达到12.3%; 在农村建立的农产品生产基地累计达到1000公顷,全年供应
原料达1.1万吨; 加工企业完成面粉、油脂、饲料、粮油食品等主要产品产量12.5万
吨, 比上年增加1万吨;实现销售收入3.69亿元,其中,粮油工业完成销售收入2.72
亿元,饲料工业完成销售收入9666万元;实现利税1470.9万元,其中利润192.23万元。

【对外经贸】2001年全市粮食部门组织企业广泛招商,扩大出口。全年成立合资企业
2个,引进外资31万美元; 引进内资项目3个,到位资金1136.2万元。其中市直引进资
金103万美元。依托现有厂房设施和土地资源开展加工贸易,引进加工项目3个,完成
出口总额92万美元。组织企业参加了青交会、广交会、厦门和北京粮油精品展交会、
(汉城)威海投资贸易洽谈会等经贸洽谈活动,巩固了与日本、韩国等传统市场客户的
合作关系,并开辟了欧美等新的市场。全市出口产品3.26万吨,完成出口交货值2.6亿
元,创汇3181万美元, 比上年略有增长。其中,自营出口创汇2159万美元,比上年增
长73.4%。 市直系统完成出口交货值1.2亿元,自营创汇1453万美元,分别增长89.5%
和90.9%。对外贸易额在全市和市直粮食经济中所占比重分别达36.8%和46.8%。
(初晓辉 朱可智)