商贸流通

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【概况】2001年,全市商贸流通系统积极开拓市场,调整结构,深化改革,加快发展,
商贸流通经济运行质量和效益逐步提高,企业市场竞争力不断增强,实现了“十五”
计划的良好开局。全年全市完成社会消费品零售总额168亿元,比上年增长11%。其中,
城市实现113.6亿元, 增长13%;县以下实现54.7亿元,增长6.95%。从行业看,餐饮
业受“假日经济” 的驱动, 继续保持较高增长水平,完成销售收入23.5亿元,增长
15.53%, 增幅高出社会消费品零售总额4.5个百分点;批发零售业完成销售收入90.8
亿元,增长19%,增幅高出社会消费品总额8个百分点。商业、物资、副食品系统累计
完成商品销售收入30亿元,增长16.3%;实现利税8954万元,增长15.2%。

【商贸流通管理体制改革完成】全市商贸流通管理机构改革按照政企分开和精简、统
一、效能的原则,撤销市网点办公室、商业总公司、物资总公司、副食品总公司,原
承担的有关职能划入市经贸委。同时,将市贸易局(挂市政府财贸办公室牌子)并入市
经贸委,成立威海市贸易办公室,作为市经济贸易委员会的内设机构,承担全市商品
流通管理职能。各市(区)也按照机构改革的总体部署,对商贸流通管理体制进行了相
应的改革。

【商贸流通企业改革取得进展】全市坚持以产权制度改革为重点,综合运用多种改革
形式,因企制宜,一企一策,推动企业改革不断向纵深发展。全市商贸流通企业改革
总数达到150家, 改革面达到86.2%,比年初提高了5个百分点。其中,触及产权制度
的改制企业总数达到100家,占已改革企业总数的66.7%。抽本租赁、委托经营等其它
形式改革的企业50家, 占已改革企业总数的33.3%。市直企业改制强力推进,改制面
达到90%,其余能改制企业基本进入改制程序。

【国有资本退出流通领域步伐加快】全市商贸流通行业在加快推进企业改革的同时,
本着“不求所有、但求所活”的原则,采取股份合作、买断、出售等多种形式,着力
把国有资本从一般性竞争领域和县域以下商贸流通领域退出,有效地增强了企业的经
营活力。2001年,全市全部退出国有资本的企业总数达到74户,占已改制企业的74%,
退出经营资产9.2亿元。 部分退出国有资本的企业26家,其中,国有控股企业20家,
控股资金3671.4万元;国有参股企业6家,参股资金114万元。市直改制企业中,全部
退出国有资本的企业18家,占改制企业的78%。部分退出国有资本的5家,占改制企业
的22%,其中,控股2家,参股3家,参控股资金1555万元。

【商贸流通经济运行质量明显好转】全市商贸流通企业通过转换机制、加强管理,盘
活资产、开拓市场,促进了企业经营状况的好转和经济效益的提高。一是资产结构得
到改善。2001年,全系统采取土地开发、抵贷返租、回笼外欠款等多种措施,盘活各
类资产1.6亿多元,清收外欠款1420万元,企业平均资产负债率降到87%。其中,市直
盘活各类资产8000余万元,清收外欠款380万元,企业负债率达到77%。二是已改制企
业经济效益大幅度提高。100家改制企业完成商品销售21.5亿元,实现利税6716万元,
比上年分别增长19.8%和18.4%。其中,市直23家改制企业完成商品销售额10.1亿元,
实现利税3673万元,分别增长21%和22.6%。三是骨干企业膨胀速度加快。全市重点调
度的17家重点企业累计完成销售收入15.1亿元, 增长23.7%,增长速度比全市平均水
平高出7.4个百分点。

【现代营销方式快速发展】全市商贸流通系统积极学习现代营销理念,吸收现代管理
经验,引进现代流通技术,加强对传统企业、传统业态的嫁接改造,努力推行现代营
销方式,发展新型流通业态,为商贸流通行业注入了新的生机和活力。连锁经营、物
流配送、综合超市、品牌专卖、总经销总代理均有了新的发展。2001年,全市14家连
锁经营企业新增连锁门店41处,连锁门店总数达到213处;开设品牌专卖店(柜)186处;
开设大型综合超市7处;建设大型智能化配送中心1处;开展总经销总代理业务的企业
16家,代理品种达到3800多个。采用连锁经营、物流配送、总经销总代理等现代营销
方式实现的商品销售收入14.5亿元,比上年增长23%。

【新型营销网络体系基本形成】按照市场经济的要求和城乡居民的消费需求,加强了
城乡网点建设,重新构筑以市场需求为导向、以专业批发市场为龙头、以各类零售网
点为骨干的营销网络体系。一是加强了专业批发市场建设。重点培育了市区农副产品
批发市场、水产品批发市场、农用汽车交易市场、木材装饰材料市场、钢材批发市场
等专业批发市场。 全市各类商品市场发展到208个,年交易额45.8亿元,比上年增长
8.9%。二是引导商贸企业调整市场定位。传统百货企业通过引进新型营销理念,实施
战略性调整,向新型业态靠拢,向高标准、高档次、现代化发展。小型企业通过市场
细分,深入社区,以各式便利店和专卖店为主,向多门类、多功能的大众化和专业化
发展,形成生鲜食品销售、快餐服务等便民服务网络。三是建立健全城乡一体化购销
网络。在农村大力发展集贸市场和小型商业网点的同时,积极推动城市大店通过商品
配送和延伸经营网点,建立城乡一体化的营销网络,挖掘农村消费潜力,开拓农村市
场。城市大中型商贸流通企业直接到农村设立各类消费品零售网点56处,配送个体工
商业户3100多个,全年可完成商品配送额1.5亿元。

【市场流通秩序整顿取得阶段性成果】加强煤炭市场的专项清理整顿。对全市煤炭经
营企业进行严格的审查,扶持优势企业,取缔不合格企业,使煤炭经营企业由原来的
360家缩减到115家,有力地维护了煤炭市场的经营秩序。严格危险化学物品经营许可
证发放工作。 全年新增发许可证155个,换发141个,撤销许可证3个。规范拍卖企业
的行业管理。建立了统一的拍卖规章制度,规范了拍卖文书和档案管理内容。加强生
猪屠宰管理工作。 全市共取缔私屠滥宰窝点45处,查处违法案件160余件。开展了以
公共娱乐、宾馆、饭店、商场、市场等公众聚集场所为重点的消防安全专项治理工作,
全面清查和整顿了全市商贸流通系统的事故隐患,有效地预防了重大事故地发生。

(郭 钢)