公路建设与运输

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【概况】2001年,全市新建、改建公路310公里,修建各类大中小桥涵304座,活动土
石700万立方米, 铺筑沥青路面230万平方米。完成了309国道、石泽线、石烟线、牟
乳线、牟浪线和环海路等六项路面工程建设任务,开工建设了石烟线绕城段、城区段、
俚李线、牟乳线、威石三期和荣成过境段路基桥涵工程。至年底,全市公路通车里程
达到2208.1公里, 其中, 国道1条164.1公里, 省道15条938.9公里,县镇公路89条
1105.1公里,高速公路13.4公里,一级路271.8公里,二级路805.5公里,二级以上公
路比重占公路总里程的49.4%,比上年提高了3.1个百分点,公路密度达到每百平方公
里40.6公里。
至年底, 全市拥有营运货车3.37万辆,比上年增加4769辆,增长16%。拥有营运
客车3947辆(含公交车) ,增加212辆,增长5.6%,其中出租车2055辆,增加20辆,增
长0.98%。拥有汽车、摩托车和配件销售业户1354家,增加121家,增长9.8%。全年完
成货运量2830万吨,货运周转量23.4亿吨公里,分别占年计划的110%和109%,比上年
增长4.97%和4.7%; 完成客运量2636万人次,客运周转量19.8亿人公里,分别占年计
划的105%,比上年增长19.1%和25.2%。
(郭建军 刘启龙)

【309国道、石烟线、石泽线、牟乳线等公路竣工通车】2001年,309国道、石烟线、
石泽线、 牟乳线、文三线、牟浪线、环海路建成通车。9月27日,在文登举行了通车
典礼。 以上几项工程是威海市公路整体规划的重要骨架工程、网络工程,工程全长1
55.5公里,共铺筑沥青路面230万平方米。其中,309国道荣成至文登段全长29.03公里,
一级路标准; 石泽线荣成上庄至草埠段全长35.48公里,二级路标准;石烟线南沽至
斥山段全长23.6公里,二级路标准;文三线文登葛家至牟平界段全长8.48公里,二级
路标准;牟浪线冯家至牟平界段全长22公里,二级路标准;牟乳线夏村至车道段全长
11公里,一级路标准;环海公路电厂段、乳山银滩段全长26公里,二级路标准。工程
质量合格率达到100%,优良品率达到80%以上。

【石烟线绕城段、城区段开工建设】2001年,石烟线绕城段、城区段全面开工建设。
石烟线绕城段起点位于威石公路铁路立交东约200米处, 终点位于影视城东与烟威路
相交点处, 是省级干线公路,也是威海由南向北的重要通道和经济动脉。工程全长2
3.5公里,按二级路标准建设,路基宽度为15.5~20米, 全线有隧道2处1285米,大中
桥3座101米,小桥5座82.5米,涵洞47道,分离立交1处,共需活动土石119万立方米。
石烟线城区段, 一期工程东起海滨路,西至田村烟威路东端,全长6.2公里,工程主
要包括棚盖城南河、改造解放路和烟台东路、拓通顺河街,并实施高标准绿化。其中
解放路和烟台东路作为高标准城市交通主干道,按双向八车道建设。

【公路养护管理】2001年,市公路管理局加大公路养护管理力度,全年投入养护资金
3740万元, 比上年增长6.8%, 全市公路综合好路率达到93.5%, 累计完成中修罩面
86.1公里,完成危窄桥加固改造14座;在巩固已建成的486公里GBM (公路标准化美化
建设)路段的同时,投入绿化资金384.3万元,对威石路、荣兰线、环海路、埠乳线等
主要通道进行了高标准绿化。为提高公路养护管理效益,加快了公路养护管理体制改
革,拟定了《关于公路养护运行体制改革试点工作实施意见》,在环翠区公路局进行
了改革试点;为加强对全市收费公路的管理,组建了高等级公路管理处;加大了路政
管理力度, 全年查处各类路政案件441起,追缴路赔费99.6万元,案件查处率和结案
率分别达到95%和98%。

【组建高等级公路管理处】为进一步加强全市高等级公路的管理,经市机构编制委员
会(威编〔2000〕80号)批准,在威海市公路管理局高等级筹建处的基础上,成立威海
市公路管理局高等级公路管理处,负责全市收费公路的收费管理和封闭式公路的养护、
路政管理工作。 单位性质为副处级全民事业单位,隶属威海市公路管理局。辖4个管
理站:威海市高等级公路烟威路管理站、青威路管理站、威石路管理站、乳即路管理
站。2001年11月,管理处正式挂牌办公。
(郭建军)

【威海市运管处实行行政执法公示制】为了加强社会监督,2001年威海市运管处全面
推行行政执法公示制。利用公示栏、触摸屏、电子屏幕、新闻媒体、实行听证会制度、
公布监督电话、实行首问负责制等7种方式,实现了执法主体、执法依据、执法程序、
执法结果、执法监督、当事人权利等6个方面的公示,将执法过程置于社会监督之下,
增强了执法透明度,提高了执法效率。

【威海市货运市场建设初具规模】 威海市货运市场位于威海经济技术开发区海峰路,
建筑面积1500多平方米, 有库房800多平方米,停车场5000多平方米,进驻经营业户
44家,开通了威海至北京、上海、天津、广州、新疆、东北三省的货运专线,形成了
管理一体化、经营多元化、信息网络化、服务规范化的货运市场,经营效益良好。年
内筹建了威海高技术产业开发区货运市场。

【市区汽车综合性能检测线技术改造全面完成】2001年威海市运管处投资45万元,对
市区汽车综合性能检测线进行了全面技术改造,升级了检测站的微机控制系统,更新
了老旧设备,改造了不合理的工艺布局,同时加强了对检测人员的培训,修订完善管
理制度,为全面实现检测站微机控制和与全省车辆技术管理信息系统连接工作做好了
技术准备。改造后的检测站,工艺布局更加合理,工艺流程更加规范,技术性能更加
可靠。

【开展全市道路运输市场清理整顿活动】2001年,全市开展了客货运输市场秩序清理
整顿工作和第二个道路运输市场管理年活动,加大市场管理力度,全面规范了道路运
输市场秩序。一方面搞好专项治理,解决热点问题。开展了道路运输企业经营收费和
道路运输行政事业性收费清理整顿, 取缔“黑车”、“黑户”和打击“车匪路霸”专
项治理活动。另一方面加大检查力度,维护市场秩序。清理整顿活动中,市区查处违
章车辆5420辆次,其中查扣“黑车”115辆、超范围经营162辆,补罚款46万多元,补
征规费56万多元,维护了道路运输市场的公平竞争。

【优化营业性驾驶员队伍结构】在从业人员培训管理上,坚持“扩大培训面、增加培
训内容、 提高培训质量”的指导思想,突出加强安全培训,全年对4.5万名营运驾驶
员进行了安全生产培训,年底,对全市道路化学危险品运输从业人员进行了统一培训,
全面提高了行业从业人员安全生产意识和安全操作技能。同时,开展了营运驾驶员资
质条件清理整顿工作, 对全市近5万名营运性驾驶员进行了经营资质审核,将不符合
资质规定的192名驾驶员清理出了经营队伍,优化了队伍结构。

【出租客运行业开展文明优质服务活动】2001年威海市运管处在出租客运行业开展了
“争做文明使者,展现威海形象”活动,鼓励广大出租车司机争做合格交通员、称职
导游员、义务宣传员,编发了《威海市出租客运服务手册》,要求出租司机加强学习,
为乘客提供全方位优质服务。下半年,组织开展了“出租客运百日优质服务竞赛活动”,
提出了“争创第一文明窗口,创建最佳文明城市”的口号。活动过程中,涌现出了一
大批“拥军车队”、“敬老车队”、“助残车队”等优质服务品牌,受到了社会的广
泛赞誉。
(刘启龙)

【威海汽车运输有限公司】威海汽车运输有限公司是威海市惟一集交、工、贸为一体
的专业公路运输企业,主要从事公路客货运输、汽车修理、汽车配件及燃料销售等经
营业务,通过交通部二级客运企业经营资质评审。公司拥有职工1300余人,各类营运
客货车辆1000余部(客车800余部) ,下辖7个客货运分公司、5个二级以上汽车站及汽
运宾馆、物资分公司、建筑分公司、广告分公司、金鸽旅行社、今古斋美术社等单位。
公司先后获“山东省明星企业”、“全省交通系统经济效益先进企业”、“全省交通
系统文明建设先进单位”和“威海市文明单位”等称号。至年底,公司经营的客运线
路达341条, 始发客运班次2280个,在市区和省内主要城市建立了流水发车机制,省
外连通了北京、上海、江西、福建、哈尔滨等13个省市,以山东全直通高速客运股份
有限公司威海分公司为依托的快速客运网络初具规模。货运拥有整车运输、集装箱运
输、零担运输,可直达或中转全国各地,山东快直送货运有限公司威海分公司与全国
主要城市构成了物流网络, 省内小件快递当日即可送达。年客运量达900万人次、货
运量55万吨,客货换算周转量1.42亿吨公里。
威海汽车站威海汽车站是经交通部核准的一级汽车客运站。 有干部职工125人,
营运线路340条, 日发班次1190个,日客流量1.6万余人次,形成辐射京、沪、闽等1
0省市及省内各地的强大运输网络。 实行自动化管理,引进了微机售票、报班、条码
检票、 电视监控等管理系统;在候车厅设X光安检仪、滚动大屏幕、立式空调机;服
务承诺、服务程序及标准宣传板全部采用中英文对照,竭诚为旅客提供安全、舒适、
快捷、 满意的服务。自1996年起连续四年被交通部命名为“文明汽车客运站”,199
8年12月被省交通厅核定为三星级客运站,2000年9月,被省消费者协会、省工商行政
管理局等7部门联合授予“2000~2002消费者满意单位”称号。
(王 兵)