威海火炬高技术产业开发区

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【概况】威海火炬高技术产业开发区,是1991年3月6日经国务院批准,由国家科委、
山东省政府和威海市政府共同创办的国家级高新技术产业开发区。开发区管委会作为
市政府的派出机构对开发区进行管理。
开发区位于市区西部,总面积39.2平方公里,中心部位距市中心3公里、威海港4
公里、 威海机场30公里。区内辖2个街道办事处、23个行政村、10个居委会,有17个
民族9.04万人。2000年,全区以率先基本实现现代化为目标,以迎接建区10周年为动
力,创造条件,抢抓机遇,积极实施科教兴区和经济国际化战略,开展“亲商服务年”
和“加工贸易年”活动,两个文明建设一起抓。全年完成国内生产总值21.1亿元,比
上年增长22.4%, 地方财政收入和国税总收入双双突破亿元,几项主要经济指标增长
幅度均居全市前茅,是建区以来发展速度最快、运行质量最好的一年。

【工业经济】2000年,全区工业以提高经济运行质量为重点,加大结构调整和技改投
入力度,积极开发新产品,大力开拓国际、国内市场,强化企业管理,工业经济呈现
速度、效益同步快速增长的局面。全年完成工业增加值10.6亿元,比上年增长21.4%;
完成工业总产值43.7亿元(1990年不变价) ,增长26.1%;实现销售收入40亿元,增长
29.6%;实现利税4.1亿元,增长108.2%;实现利润1.94亿元,增长160%。反映经济效
益的7项指标均比上年明显好转, 经济效益综合指数达到115.5%,比上年提高41.2个
百分点。工业企业亏损面由年初的22%缩小到14.8%,比上年扭亏3100万元。区工业销
售收入、利税、利润、总产值、出口、产销率六项主要指标的增幅均名列全市之首。
骨干企业的支柱作用突出, 22家骨干企业完成总产值28.2亿元,实现利税2.4亿元,
分别占工业总产值和利税总额的65%和59%。 高新技术主导产业实现产值比上年增长
35.3%。主要工业产品产量大幅度增长,其中传真机增长96.5%,图像传感器增长94.8
%,一次性输血器增长60.5%, 渔具增长30.3%,变压器线圈增长23.7%,计算机连接线
增长48.4%。

【招商引资】开展了“亲商服务年”活动,落实全员招商责任制。全年批准进区项目
113项,总投资16.3亿元,比上年增长54.7%。其中,批准外资项目43项,合同外资额
4080万美元, 增长26.1%;实际利用外资3565万美元,比上年翻了一番。利用外资呈
现出韩资项目多和项目实施率高的新特点。批准韩资项目25项,占进区项目总数的61
%; 新批外资项目中,有32个实现了当年立项、当年建设、当年安装、当年投试产,
项目实施率达到74.4%, 是建区以来项目实施率最高的一年。在加大对外招商引资力
度的同时,国内招商也取得新成效。全年引进内资项目70项,投资额12亿元,增长67
%。

【外向型经济】面对世界经济增长和东南亚经济复苏的良好机遇,积极实施外向带动
战略,大力兴办不同类型的加工贸易项目,扶持出口骨干企业和拳头产品,适时调整
出口产品和市场结构,全区对外贸易在连续四年大幅度增长的基础上继续保持强劲增
势。全年完成进出口总额3.26亿美元,比上年增长41.3%,其中出口1.8亿美元,增长
41.7%。 三资企业出口主力军地位进一步突出,完成出口额1.32亿美元,占出口总额
的73.3%。 自营工贸企业出口增长迅猛,完成出口额4780万美元,增长103.9%。加工
贸易突飞猛进。 完成加工出口额1.33亿美元,增长40.8%,实现工缴费收入1231万美
元, 增长24.2%。出口产品技术含量不断提高,电讯设备及器材、电子设备及元器件
等机电产品出口比重攀升到60%。 出口市场结构进一步优化,销往欧美市场的产品占
出口总额的比重上升到30.1%。 年内,开发区被国家科技部和外经贸部认定为全国首
批16个国家高新技术产品出口基地之一。

【重点项目建设和科技创新】全年完成固定资产投资9.2亿元,比上年增长46.8%。其
中更新改造投资2.1亿元, 增长203.9%。重点调度的11个技改项目和18个重点在建项
目建设进展顺利。其中机用血液分离器、甲恶唑、赖诺普利及和络舒肝、动测传感器
和智能动测仪、传真机扩产以及金海湾大酒店等19个项目投产或交付使用。托普软件
园、金猴工业园等园区的建设进度快、质量好。科技创新方面,新成立了两家市级企
业研发中心。 引进各类人才120多名,其中国外专家2名,申报引智项目9项。与海外
留学人员签订科研开发合同、 协议24项,累计达到42项。1.1万平方米的孵化基地改
造完工交付使用,12家民营科技企业进驻“孵化”,15家正在办理入驻手续。全年开
发新技术、新产品65种,申报国家专利39项。一批重点项目被列入国家、省、市科技
计划。其中,列入市级科技发展计划的2项,列入省技术改造导向计划的4项,高速彩
色接触式图像传感器被列入山东省2000年科技发展计划第一批十五个重大项目,机用
血液分离器项目被列入国家“双高一优”计划和国家2000年技改贴息备选目录。威海
医用高分子制品有限公司和“治疗肿瘤新型细胞因子受体中试开发项目”分别被国家
科技部确定为第二批“863”计划产业化基地和“863”计划产业化示范项目。

【第三产业和民营经济】全年完成第三产业增加值6.6亿元,比上年增长26.9%,社会
消费品零售总额5.8亿元,增长21%,集市贸易成交额3.7亿元,增长28%。全年完成房
地产投资4.7亿元, 增长65.4%;完成房屋销售面积14万平方米,销售额2.7亿元,分
别增长62.8%和197.7%。 商贸城二期工程、金海湾大酒店、盛德商厦等商贸设施相继
开工开业,大屋建材批发市场、佳业商城、黄家沟综合批发市场、国际海水浴场等重
点商贸旅游设施功能进一步完善。全年新增私营企业183家,累计达到750家;新增注
册资本7188万元, 累计达到4.4亿元。个体工商户累计达到2658户。个体私营经济从
业人员已占全区总人口的12.4%。 民营科技企业发展到55家,其中双丰电子公司、怡
和专用机械公司、英卓自动化公司3个民营科技企业被列入全市7个重点扶持的民营科
技企业试点单位之中。外向型民营企业发展到8家,民营企业集团发展到4家。注册资
本超过100万元的民营企业达到30家, 超500万元的16家,超1000万元的5家。个体私
营企业完成商品零售额2.9亿元,占区内商品零售总额的51%; 上缴税金1340万元,比
上年增长41.3%。

【街道经济】全年完成街道经济总收入31亿元,比上年增长12%,净收入6.6亿元,增
长9.5%。以制度创新、机制创新、技术创新和管理创新为内容的处村企业“二次创业”
卓有成效。处村工业完成销售收入7.9亿元,增长32.7%,实现利税1.04亿元,增长70
%, 实现利润7940万元,增长130.5%。坚持多种经济成分一齐上,国际国内项目一齐
上,高中低档项目一齐上,全区23个行政村有21个兴办了不同类型、数量的加工贸易
项目, 占行政村总数的91.3%,超额完成了市委、市政府确定的工作目标,成为外向
型经济的增长点。以房地产、商贸饮食服务业为主导的第三产业健康发展,农村城市
化水平进一步提高。全区农村实现第三产业总收入11.2亿元,占农村经济总收入的36
%。完成水产品产量3万吨,渔业总收入8239万元。农村人均纯收入达5054元,比上年
增加170元。

【投资环境建设】开展以“多服务、少收费、不罚款”为主要内容的“亲商服务年”
活动。项目报建联合办公制、申办批办事项督办制及方案报审例会制等规章制度得到
有效落实。亲商服务部门及时受理、查处客商投诉事项,协调解决热点、难点问题,
营造了对下周到服务、横向主动协调、对上及时汇报的浓厚亲商氛围。全面建立实施
ISO14001国际环境管理体系,已进入体系试运行阶段,为通过国家认证奠定了基础。
硬环境建设,狠抓了道路、光亮、绿化、洁静、综合整治等七大工程,完成基础设施
投资6705万元, 是上年的3.7倍。工业区、海滨旅游区和文化生活区西区全面亮化;
火炬广场、商贸城三角绿地和各主要路段的绿化美化工程基本完工;污水处理厂设备
单机试车和联动试车顺利完成。通过投资改造,国际海水浴场的基础设施和综合服务
设施功能更加完善;小石岛钓鱼公园顺利开园;文化小区煤气工程点火通气;14项献
礼工程全面开工建设,部分工程主体竣工,开始内部装修。全年新开工建筑面积56.9
万平方米,竣工42.7万平方米,分别比上年增长96.2%和29%。

【社会事业】全年教育投入达2371万元,比上年增长48.2%,其中基建投入增长72%。
涝台中学教学楼按期竣工,组建开发区高中工作全面完成,初步形成了幼儿教育、小
学教育、初中教育、高中教育、职业教育“五位一体”的教育格局。以校长岗位责任
制、教师竞聘制为内容的教育改革不断深化,素质教育全面推进。医疗卫生工作迈出
新步伐,药品流通体制改革、医疗机构改革、医疗单位分类管理改革成效显著,卫生
资源得到合理有效配置,人民医疗保健水平提高。计划生育坚持“三为主”方针,圆
满完成了《人口目标责任书》 确定的各项任务。全区计划生育率达到99.6%,晚婚、
晚育率分别达到98.3%和99.3%, 一孩率达到95.9%,继续保持全市领先水平。加强基
层民主政治建设,制定出台了《社区居民委员会选举暂行办法》。积极推进社区试点
建设,开展居民最低生活保障工作,做好拥军优属、优抚养老、人口普查和残疾人安
置等项工作,社区服务和保障水平进一步提高。

【精神文明建设】在切实抓好争创“文明单位”、“文明户”、“文明市民”等常规
性创建活动的同时,坚持精神文明建设在优化投资环境上做文章,理论教育在提高素
质上求实效,新闻宣传在塑造形象上出成果,社会宣传和群众文化在贴近生活、贴近
思想上下功夫,组织开展了以倡导文明新风、共建美好家园为内容的文明社区创建活
动,以增强环保意识、改善社区环境为内容的绿化美化家园活动,以转变工作作风、
提高工作效率为内容的服务质量评议活动,以群防群治、维护治安为内容的创建“安
全文明小区”和警民共建活动,以学习科学知识、树立科学思想、弘扬科学精神、掌
握科学方法为内容的科技“三下乡”、科普展览活动。组织全体党员干部认真学习江
泽民总书记“三个代表”的重要思想,开展了党员教育年活动,使各级党组织的思想、
作风和组织建设得到加强。开展普法教育,搞好法律服务,认真做好“法轮功”练习
者帮教转化工作,深入开展基层安全文明创建活动,夯实社会治安综合治理基础。

(田立杰郭强清)

【威海火炬高技术产业开发区街道办事处】 党委书记、 主任韩德鹏。街道办事处于
1992年5月21日成立,位于威海市区西北部的风景游览区和文教科研区。辖4个行政村、
3个居委会,总人口3.3万人,面积20平方公里,耕地6.7公顷,海岸线长10.5公里。
依托靠近城区、依山傍海等优势,大力发展街道经济2000年完成农村经济总收入
5.4亿元,经济纯收入1.3亿元,人均纯收入4900元,分别比上年增长12.5%、18.2%和
4.9%。街道企业主要从事机械配件、空调设备、汽车改装与修理、化工纺织、木器加
工、食品加工、交通运输、建筑安装、商贸饮食等。年内,村及村以下工业完成总产
值2亿元, 实现销售收入1.9亿元,利润1080万元,分别增长14.3%、13.8%和10.3%。
全处从事商贸饮食服务业的人员达1500人, 占农村劳动力的12.8%。毕家疃、西涝台
两处大型集贸市场摊位达3000个。东涝台、毕家疃两村连续两年跨入“亿元村”行列。
汽车改装有限公司实现工业总产值2700万元,销售收入3000万元,跃居全省同行业榜
首,位居全国同行业第2位,产品销往黑龙江、海南、江西等省及阿联酋等国家。
不断加大精神文明建设力度每村都安装了闭路电视,建立了文化娱乐场所。群众
的生活福利得到提高,老年人全部享受劳保待遇,村民享有养老保险和家庭财产保险,
卫生实行了合作医疗。积极开展农村社会主义思想教育,2000年评出遵纪守法光荣户
1318户,五好家庭640户,双文明户151户。怡海园生活小区被山东省精神文明建设委
员会确定为文明小区示范点。办事处先后被市委、市政府和开发区党委、管委授予双
拥模范单位、社会治安综合治理先进单位、创建全国文明城市先进单位等称号。

(沙玉青)

【威海火炬高技术产业开发区田村街道办事处】 党委书记、主任韩德鹏。田村街道
办事处位于威海市区西部,总面积为19.2平方公里,海岸线长12.5公里,海珍品养殖
面积达3000多公顷,其中小石岛是最大的养殖基地。办事处辖19个行政村,7个居委会,
常住人口5.1万人。 2000年,办事处完成国内生产总值7.2亿元,比上年增长24.1%。
农村经济总收入达到25.7亿元, 纯收入5.3亿元,人均纯收入5100元。完成工业总产
值16.7亿元,与上年基本持平;完成销售收入14.6亿元,增长19.7%;实现利税1.6亿
元, 增长83.3%;实现利润1.09亿元,增长147.7%。主要工业产品有渔具、医用高分
子制品、锅炉、食品、建材、水产品等。至年末,累计有20多项产品填补国内、省内
空白,50多项产品分别获得国际和国家、省的金、银、铜奖和优秀产品奖。与日本、
韩国、新加坡、意大利、香港等国家和地区办起了合资企业,与50多个国家和地区建
立了商贸关系,有60多种产品出口。房地产业成为全处农村集体经济收入的主要增长
点, 有70%的农户搬进了楼房;个体私营经济得到健康发展,全处有个体工商户1385
户,私营企业258家,从业人员3127人。
办事处有小学5所, 幼儿园23所,在校学生2845人。田村小学、黄家沟小学、
钦村小学分别被命名为市级规范化学校。有1所幼儿园达到省级示范幼儿园、6所幼儿
园达到市级一类幼儿园标准。有医院及诊所5处。办事处先后获先进模范基层党组织、
青少年工作先进单位、农民健身活动先进乡镇等称号。

(李季)