综述

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【概况】2000年,全市各级进一步解放思想,加快改革步伐,社会各项事业稳步发展。
农业结构调整初见成效,农村经济在大旱之年保持了良好的增长势头,全市农村经济
总收入1028亿元,人均纯收入3854元,分别比上年增长了8.8%和4.0%,农村社会稳定。
坚持推行经营集团持大股、控股、职工参股或集体买断为主要形式,最大限度地使产
权主体多元化、人格化,对一些“微亏差”企业成功地实施了改革,全市企业改革面
达到了88.2%; 认真做好已改制公司的上市工作,对企业的法人治理结构、激励和制
约机制等进行了健全完善。加快建设独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障
制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,以养老、医疗和失业保险为主体的社
会保险体系初步建立,在“农保”转“城保”方面,进行了积极的探索。市场体系得
到进一步培育。以批发市场为龙头、专业市场为骨干、城乡集贸市场为基础的商品市
场网络体系基本形成。加强劳动力和人才市场的现代化建设,使其在人才引进和社会
劳动力资源配置中发挥了重要作用。金融市场在规范中发展,证券市场交投活跃,全
市3处营业部共成交金额164.8亿元,比上年增长44.56%。市级机关机构改革进展顺利,
干部人事制度改革稳步推进。此外,在财政体制、流通体制、文教卫生等方面的改革
也都取得了新的突破。

(邹建辉)

【市级机关机构改革】(见《政治·威海市人民政府·机构编制管理》)

【干部人事制度改革】根据《中共威海市委关于进一步改进干部工作的试行意见》要
求,进一步加快了干部人事制度改革步伐。加大了公开选拔领导干部工作力度。采取
竞争上岗和公开考选的办法,选拔了6名县级领导干部、8名总会计师和财务总监、39
名35周岁以下大学本科以上学历的青年领导干部培训班学员。全面推行公示制。对新
提拔干部全部实行了任前公示,并对有关来信来电反映的问题进行了核查落实。加大
了干部交流工作力度。下发了《关于县处级领导干部调整分工有关问题的通知》,对
13个部门60名分管同一工作满五年的副职领导干部,重新进行了分工调整。进一步完
善了干部任期制、试用制、聘任制和末位淘汰制。

(王厚全梁永刚)

【事业单位管理体制改革】(见《政治·威海市人民政府·机构编制管理》)

【职称改革】积极推行职称社会化评审试点,在中学高级教师、高级经济师、高级会
计师、高级统计师四个系列进行了试点,将原来由各部门分散评审逐步过渡到由市专
业技术职务评审中心直接组织专家集中评审。改进推荐办法,放宽推荐比例,各单位
推荐符合晋升条件人员由过去按超岗位15%呈报,改按符合条件人员的50%呈报。改进
评审办法,采取分学科审查、推行量化评审、组织专业答辩、实行公示制度等措施,
提高了透明度,保证了评审质量。

(叶秀峰于明涛)