【概况】2000年，全市各级公安机关坚持把维护社会政治稳定工作放在各项工作的首
位，精心组织，全力以赴，有效地维护了全市社会政治稳定。深入开展同“法轮功”
等邪教组织的斗争，99.8%的“法轮功”练习者得到了转化。排查不稳定因素225处，
化解各类矛盾30余起。以严厉打击带黑社会性质的犯罪、严重暴力性犯罪和系列性、
多发性、流窜性犯罪为重点，强化措施，始终保持对刑事犯罪的高压态势。全市破获
各类案件2580起，抓获各类作案人员2971名，其中逮捕1164名。摧毁犯罪团伙178个，
抓获团伙成员704名， 缉获逃犯109名，缴获赃款及赃物折款1870.75万元。先后组织
开展了“打流窜、追逃犯”、“打击盗、抢机动车”、“打击拐卖妇女儿童”、“打
击入室盗窃”、“打黑除恶”等专项斗争和专项治理活动。加大打击经济犯罪力度，
重点查处了诈骗、涉税案件、走私骗汇、制贩假币等破坏社会主义市场经济秩序的案
件，组织开展了打击制贩假币、信用卡恶意透支和涉税案件专项斗争。
严格治安行政管理，提高社会治安整体管控能力。立查治安案件7019起，查处违
法人员1.1万名，其中劳动教养207名。以全面集中整顿文化娱乐场所和电子游戏经营
场所为重点，先后组织开展了全市性的打击卖淫嫖娼、查禁赌博、扫黄打非等多种专
项治理活动。期间，清理整顿宾馆、酒店、歌舞厅、桑那浴、电子游戏厅等各类娱乐
场所5225家，取缔无证经营和不符合标准的场所1305家；查封提供色情服务的洗头房、
歌舞厅等公共场所873家；查封25家游戏厅，收缴电子赌博机集成电路板157块。加大
边防管理力度， 查破走私红油案一起，查获偷渡案件9起。加强交通管理工作，深入
开展了实施“畅通工程”、争创全国模范管理城市和创建“平安大道”活动，加强了
对以市区为重点的交通秩序整顿。全市纠正各类违章108.4万起，吊扣驾驶证1.7万本，
吊销驾驶证257本，拘留307人次，追究刑事责任35人次。进一步完善威海市区的交通
设施，完成热熔型标线460公里, 增设了不锈钢护栏32公里，增设了4处灯岗，安装了
150块大型标志牌。 威海市区道路标线施划率、交通设施安装率达到100%，确保了道
路安全畅通。强化消防安全监督管理，深入开展了消防专项治理。先后检查消防重点
部位和公共场所1103处，发现火灾隐患3716处，当场整改1270处，对不能当场整改的
下达整改通知书限期整改，责令停产停业34家，企业单位增设消防器具1650只，投入
整改资金900余万元。加强暂住人口管理。登记办理暂住户口证13.75万本，遣返“三
无”(无户口、无工作单位、无职业)人员2124名，通过暂住人口管理发现有价值线索
3000余条。 健全完善了“110”报警服务指挥系统。接警4.12万次，出动警力12万多
次，抓获各类违法犯罪人员9760名。增设各类治安堵截检查卡点21处，查获违法犯罪
嫌疑人386名，破获刑事案件85起，其中重大案件15起。
积极实施科技强警战略，加强公安现代化建设。完成了旅馆业计算机管理信息系
统基础工作和人像处理系统的试点工作，办公自动化系统新版本全面上网运行，全面
推广运行公安出入境信息系统，完成了人口信息系统软件版本升级，建成开通了无底
卡身份证制作系统，开通了连接省公安厅可视电话会议系统。公安信息指挥系统获省
科技进步一等奖，并被公安部确定为“金盾工程”试点单位。
大力加强公安队伍建设。认真开展“三项教育”(见《大事记》8月10日) 活动，
首批环翠、 荣成、高技术产业开发区、经济技术开发区、铁路和机场6个市 (分) 局
“三项教育” 结束。 深入开展“创满意”活动，4个集体、4名民警被省公安厅评为
“学题词、创满意”先进集体和先进个人。继续深入开展立功创模活动，巡警支队被
评为全省公安机关先进集体，荣成交警大队被共青团中央、公安部授予“全国青年文
明号”称号，环翠分局被省公安厅评为全省优秀公安局，有2个单位立集体二等功，7
个集体立三等功，2名民警被评为全国优秀民警，5名民警立二等功，41名民警立三等
功。
(董文郭建芝)
【依法打击“法轮功”邪教组织】坚持团结、教育转化大多数，依法打击极少数的方
针，在做好教育转化工作的同时，加大了对“法轮功”顽固分子的打击力度。开展了
查缴“法轮功”宣传品、打击职业在逃“法轮功”分子等专项活动。
(崔志刚)
【打击经济犯罪】 年内，查破各类经济犯罪案件126起，涉案金额1.94亿元；查处犯
罪嫌疑人249名，为国家、集体避免和挽回经济损失4033.87万元。侦破假币案件15起，
抓获犯罪嫌疑人24名，缴获假人民币28.26万元。
(王爱芹)
【边防管理】以维护辖区稳定为首要任务，以反偷渡、反走私为重点，加强了部队建
设和边防工作。年内，全市边防部队查获偷渡案9起，抓获偷渡及组织人员134人；查
获走私案1起， 缴获走私红油180吨，抓获涉案人员34人；破获各类刑事案件273起，
查处治安案件611起，处理违法犯罪嫌疑人892人；救助遇险船只82艘，救助遇险渔民
147人。
(王世帅)
【消防监督管理】年内，对市区部分高层建筑、煤气、液化气、石油库等场所制定了
跨市区灭火预案。 全年接警出动1396次，出动车辆2385辆次，出动警力1.3万人次，
抢救遇险人员7名，保护建筑9.7万平方米，抢救和保护财产价值4755万元。加大消防
宣传力度，与有关部门联合举行了《家庭消防安全常识》图片赠送仪式。开展了职工
消防安全教育活动，发放了3000份消防知识答卷，组织全市职工参加全省消防知识竞
赛， 有14名职工获奖。全市消防基础设施不断完善，新增3处镇办消防站，配备了轻
型消防车，安装了公用消火栓。荣成市、环翠区的中心镇消防站建设、消防规划编制
全部达标。 严格依法监督，深入开展消防专项治理活动，对101个存有重大火灾隐患
的单位进行了通报整改。增设消防栓150具、灭火器1500只，投入整改资金900万元。
(王力强)
【出入境管理】2000年，临时来威境外人员8.3万人次，在威长期居住的境外人员700
余人。 办理各类出入境证件1.8万份， 处理涉外案件55起， 涉案外国人76名，遣送
“三非”(非法入境、非法居留、非法就业)外国人38人次。查处中国公民违反《中华
人民共和国公民出境入境管理法》案件48起。出入境管理工作全部实现计算机网上运
行，顺利启用1997版中国公民普通护照和1999版外国人贴纸签证。
(倪永刚)
【烟花爆竹安全管理】2000年，全面推行烟花爆竹三级销售网络建设，即每个市(区)
批准1家企业从事烟花爆竹批发业务， 每个镇批准1～2家常年固定销售点，每个村庄
批准2～4个临时销售点。其他任何单位和个人均不得从事烟花爆竹的批发、销售业务。
通过推行烟花爆竹三级销售网络建设，有效地打击了私自生产、销售烟花爆竹的违法
活动，全市没有发生一起重大、影响恶劣的事故，保障了人民群众的生命财产安全。
威海市推行烟花爆竹三级销售网络建设的经验做法，得到了山东省公安厅的认可，并
在全省推广。
(宋振龙)
【开通了无底卡居民身份证制作管理系统】无底卡居民身份证制作管理系统，是威海
市政府2000年为居民所办的实事之一。全市各级公安机关经过努力，于11月份实现了
系统的全面开通运行。群众办身份证由原来需要到照相馆、派出所、公安局、制证所
四家变为只到派出所一家即可办理完毕；制作周期常证由三个月缩短为两个月，快证
由七天缩短为三天。至年底，为群众办理身份证3万多个。
(王佳易)
【市区门牌、楼牌管理】针对市区门牌、楼牌残缺不全，给居民工作、生活造成诸多
不便的突出问题，会同建设、规划、民政、房管等部门组成联合工作组，集中时间，
对市区内所有路、街、巷的楼房、平房进行了全面的登记编排和牌号安装工作。登记
有号无牌楼房5612栋，无号无牌楼房2572栋，无号单元8473个，无号网点房5596个，
无号无牌平房6310户。至年底，市区门牌、楼牌编排安装率60%以上。
(王佳易)
【实施城市交通管理“畅通工程”】以2002年全市城市道路交通管理达到模范管理水
平为奋斗目标，全面实施城市交通管理“畅通工程”活动。加强与建设、工商等职能
部门的合作，争取群众的参与，建管并重，标本兼治，有效地解决了影响城市道路交
通畅通的突出问题。2000年11月，公安部、建设部专家组对威海市“畅通工程”的实
施情况进行了检查验收，威海市在全国50个参评地级市中名列第一名，达到优秀管理
(二等)水平。
(周卫宁)
【开展一警多能、综合执法活动】全市公安交警系统适应新时期治安形势发展需要，
立足公安交通管理本职工作，积极改革勤务方式，加大科技的投入，初步建立了一警
多能、一警多用的快速反应机制。2000年，全市公安交警系统处置各类治安、刑事案
件416起，抓获违法犯罪嫌疑人268名，查获被盗抢机动车120辆，查扣被盗机动车120
辆， 查扣被盗抢及有走私嫌疑车辆247辆，收缴枪支、管制刀具、假冒伪劣产品、违
禁物品多宗。
(周卫宁)