【规范性文件制定】围绕市委、市政府的工作重点和形势需要，制定出台了一批规范
性文件。全年审查各部门报送的规范性文件草案45件，市委、市政府及有关部门政策
性规定17件，其中，已由市委、市政府、市政府办公室发布的31件，市政府有关部门
发布4件。 制定审查工作中注重抓好四个方面：一是从改革和发展的实际需要出发，
把改革决策、发展决策同制定规范性文件结合起来。二是坚持以维护社会稳定、促进
和保障市场经济健康发展为重点，突出地方特色，解决实际问题。三是坚持把好审查
关，确保文件质量，从项目的决定，依据的审查，实际情况调查到出台，逐个环节严
格把关。四是坚持搞好协调论证，把部门之间的分歧意见了解清楚，尽量协调解决在
送交市政府审议之前。年内，组织召开协调论证会47次。另外，年内答复或参与论证
修改法律和地方规范性文件各1件，清理有关方面的规范性文件2次，向省政府备案规
范性文件10份，清理并编辑印发了《威海市现行规范性文件汇编》(2000) 500册。配
合有关部门对全市海域使用情况进行了调查研究。
【行政执法和执法督查】一是年内完成了行政处罚听证主持人资格证、行政复议证件
审验工作，加强和完善了行政执法人员执法证件的管理工作以及三证的档案管理工作。
二是经常性地为执法部门提供法律咨询服务，积极参与指导部门执法人员培训，举办
模拟听证会3期。 三是完成规范性文件备案审查47件，对部分规范性文件提出了修改
意见。四是在不断完善行政执法的同时，针对经济与社会发展中的热点难点问题，先
后组织参加了农民负担情况检查、外商投资环境优化年活动检查、规范性文件备案情
况检查、行政复议法实施情况检查及行政处罚法实施情况检查，对检查中发现的问题
及时与有关部门协调处理。
【行政复议应诉】一是认真抓好市政府《关于贯彻实施行政复议法的通知》的监督检
查工作。二是在广泛宣传的基础上，积极指导有关部门在行政执法人员中开展行政复
议法知识的学习培训。三是完善了行政复议文书。四是认真受理和审理行政复议案件。
2000年收到复议案件53件， 旧存2件，审结53件，其中，维持18件，告知权利18件，
移送3件， 撤销5件，撤回申请4件，不予受理4件，责令作为1件。同期法院受理行政
诉讼案件143件，审结136件。
(张臣)
政府法制
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【规范性文件制定】围绕市委、市政府的工作重点和形势需要，制定出台了一批规范
性文件。全年审查各部门报送的规范性文件草案45件，市委、市政府及有关部门政策
性规定17件，其中，已由市委、市政府、市政府办公室发布的31件，市政府有关部门
发布4件。 制定审查工作中注重抓好四个方面：一是从改革和发展的实际需要出发，
把改革决策、发展决策同制定规范性文件结合起来。二是坚持以维护社会稳定、促进
和保障市场经济健康发展为重点，突出地方特色，解决实际问题。三是坚持把好审查
关，确保文件质量，从项目的决定，依据的审查，实际情况调查到出台，逐个环节严
格把关。四是坚持搞好协调论证，把部门之间的分歧意见了解清楚，尽量协调解决在
送交市政府审议之前。年内，组织召开协调论证会47次。另外，年内答复或参与论证
修改法律和地方规范性文件各1件，清理有关方面的规范性文件2次，向省政府备案规
范性文件10份，清理并编辑印发了《威海市现行规范性文件汇编》(2000) 500册。配
合有关部门对全市海域使用情况进行了调查研究。
【行政执法和执法督查】一是年内完成了行政处罚听证主持人资格证、行政复议证件
审验工作，加强和完善了行政执法人员执法证件的管理工作以及三证的档案管理工作。
二是经常性地为执法部门提供法律咨询服务，积极参与指导部门执法人员培训，举办
模拟听证会3期。 三是完成规范性文件备案审查47件，对部分规范性文件提出了修改
意见。四是在不断完善行政执法的同时，针对经济与社会发展中的热点难点问题，先
后组织参加了农民负担情况检查、外商投资环境优化年活动检查、规范性文件备案情
况检查、行政复议法实施情况检查及行政处罚法实施情况检查，对检查中发现的问题
及时与有关部门协调处理。
【行政复议应诉】一是认真抓好市政府《关于贯彻实施行政复议法的通知》的监督检
查工作。二是在广泛宣传的基础上，积极指导有关部门在行政执法人员中开展行政复
议法知识的学习培训。三是完善了行政复议文书。四是认真受理和审理行政复议案件。
2000年收到复议案件53件， 旧存2件，审结53件，其中，维持18件，告知权利18件，
移送3件， 撤销5件，撤回申请4件，不予受理4件，责令作为1件。同期法院受理行政
诉讼案件143件，审结136件。
(张臣)