机构编制管理

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【市级党政机关机构改革】在调查摸底的基础上,组织人员对市直各部门的职能、编
制及人员结构情况进行了重点调查,为改革做好准备。根据全省机构改革工作会议精
神,认真研究制定威海市市级党政机关机构改革意见。经过多方征求意见、反复论证
修改,拟定了市级党政机构改革方案,经市编委主任办公会议研究后,多次向市委书
记办公会、市委常委会和省机构改革办公室进行汇报。省委、省政府批复威海市市级
党政机构改革方案后,及时组织力量,研究制定了《威海市市委机构改革实施意见》、
《威海市人民政府机构改革实施意见》、《威海市市级党政机关机构改革人员定岗的
意见》、《威海市市级党政机关机构改革人员分流的意见》以及《市级党政机构改革
部门“三定”工作有关问题的通知》,经市委、市政府同意后印发。筹备召开了市级
机构改革工作会议。成立了市级机构改革办公室,抽调精干人员,加强对改革的指导
和协调。

【事业单位管理体制改革】按照先易后难、积极稳妥的原则,采取“撤、并、转”等
方式,对部分事业单位的管理体制进行了调整。对职能弱化或消失的予以撤销,对职
能交叉、相近的予以合并,对主要以生产经营为主的成建制转为企业。根据这些原则,
市直撤销事业单位9个, 合并5个,改为中介组织3个,成建制转为企业39个,共调整
市属事业机构56个, 收回事业编制3058个,2359人由事业人员转为企业人员,占市属
事业单位总人数的21.2%。 根据省编委的规定和市委、市政府的要求,对药品监督管
理机构、安全生产管理体制、土地管理体制进行了调整,理顺了关系,明确了职责和
分工。对一些事业单位的机构设置、职能配置等进行了调查论证。对事业单位人事制
度改革问题进行了调研,草拟了事业单位人事制度改革的总体意见,以及事业单位实
行全员聘用合同制的意见和深化事业单位分配制度改革的意见,并组织了部分市属事
业单位进行试点;印发了卫生事业单位人事制度改革的意见。

(刘杰)