【概况】2000年，全市县以上党政信访部门受理群众来信来访6069件(起)，其中，市
信访局受理信访案件2169件(起) ，信访案件处结率为98.2%。年内，省以上机关交办
的20起案件全部处结， 发生的348起集体访，全部化解在当地。山东省信访局对1998
～2000年度信访工作进行了考核，文登市委、市政府和环翠区委、区政府被山东省委、
省政府评为1998～2000年度信访工作先进单位。
【领导重视信访工作】各级党政领导按照“三个代表”的要求，高度重视并积极做好
新时期信访工作，把解决群众反映的实际问题作为工作的出发点和落脚点，妥善处理
了一大批热点难点问题。 年内， 各级党政领导阅批群众来信2584件，接待群众来访
611起，包处重大案件254件。其中，党政一把手阅信2118件，接访354起，包案141件。
每月22日，市级“五长”(公安局、检察院、法院、司法局、信访局五部门主要领导)
联合接访，年内接待群众上访427人次。
【健全信访工作机制】一是落实责任，建立层层有人负责，级级有人管事，处处化解
矛盾的责任机制。进一步健全了信访工作网络，强化了矛盾纠纷排查调处机制，加大
了信访案件的督办力度，最大限度地把信访问题化解在基层。二是强化调度，建立反
映敏锐、处置迅速的高效工作机制。对一些突发性事件，信访部门按照责任范围，及
时调度有关部门领导到场处理；需几个部门共同做工作的，由信访部门牵头，联合接
待，共同研究，并跟踪督查，直至问题彻底解决。三是参谋到位，完善信访工作的服
务机制。发挥信访部门的窗口作用，坚持把群众反映的热点难点问题及对政府决策实
施后的不同反映，及时汇总整理报告有关领导，为领导决策服务。
【妥善处理城市信访问题】年内，市信访局受理城市信访问题986件(起) ，占同期信
访总量的45.5%。 信访部门加大工作力度，完善工作机制，使城市信访问题得到了较
好解决。一是抓科学分流。建立上下结合，整体联动，职能部门各尽其责，全社会齐
抓共管的“大信访”格局。按照“分级负责、归口办理”、行业和部门主管、属地负
责的原则，科学合理地分流和处理信访问题。二是把解决问题放在首位。在充分了解
事实的基础上， 处理好每一起信访案件，共为群众解决实际问题600余件。三是发挥
思想政治工作优势，强化思想疏导，千方百计把矛盾化解在基层。一方面向群众宣传
党的政策，帮助群众解开思想疙瘩；一方面向群众讲明改革中的暂时困难，争取群众
的理解和支持，统一思想，变消极因素为积极因素。
(蔡云松)