残疾人事业

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【组织建设】根据《中国残疾人联合会章程》的规定和威海残疾人工作的实际情况,
召开了威海市残疾人联合会第三届主席团二次会议, 同意4人因工作变动辞去主席团
委员职务, 增补4人为第三届主席团委员;同时成立了盲人协会、聋人协会和肢残人
协会,推选出各协会主席,通过了各协会的工作章程,明确规范了各协会的职责和任
务。荣成市、文登市、环翠区也相继成立了专门协会,为更好地联络、团结、教育广
大残疾人,全面推动全市残疾人事业的发展奠定了基础。为提高基层残联干部的业务
素质,年内利用一个周的时间集中对各市(区)残联22名中层以上干部进行了一次系统
的理论知识和业务工作培训,使这些基层工作者开阔了眼界,增长了知识,熟悉了政
策,增强了信心。

【扶贫解困】一是狠抓认识到位。组织有关人员到基层及残疾人家庭考察,认真查找
存在的问题,确定年内工作的重点。助残日期间,市和各市(区)都召开了扶残助残和
残疾人自强不息以及残疾人扶贫攻坚计划表彰动员大会,并对各市(区)政府签订的脱
贫责任状适时进行考核。各市(区)都召开了残疾人扶贫解困工作的专题会议,层层落
实了责任。各级残联都把残疾人的扶贫解困放在了工作的首位,一把手亲自抓。二是
狠抓资金到位。总结推广了环翠区建立扶贫基地的经验,倡导“基地带动扶贫”的做
法, 充分发挥资金作用。年内,组织有关人员对争取到位的480万元的小额信贷扶贫
资金的使用情况进行了全面的检查, 直接投放到户300多万元,为12个残疾人扶贫基
地投入120万元, 投放其他渠道60万元。全年争取地方财政投入和社会支持资金及各
类物资折合人民币达160多万元。 三是狠抓项目落实。工作中,坚持项目选择的科学
性,坚持因地制宜、实事求是的原则,要求各级残联要根据残疾人的不同类别和自身
特点选择扶持项目,能工则工,宜农就农,会商就商,能养则养,使每个有劳动能力
的残疾人都有适合自己的生产项目。至年底,全市的4275名贫困残疾人全部得到了扶
持,脱贫率达到93%,致富率达到59%。全市2841名无劳动能力的残疾人全部纳入了最
低生活保障。

【残疾人教育】 全市有特殊教育学校6所,教学班8个,在校残疾学生837名,残疾儿
童入学率达98%以上。有6名残疾学生进入大中专院校学习(有2名盲生就读于长春特教
学院),市残联和学生所在的市(区)残联,共同承担了他们全部的学费。

【残疾人就业】残疾人就业安置工作继续坚持以安置为主,收缴保障金为辅的原则,
不断拓宽残疾人就业安置面,增加安置数量。年内,全市集中安置残疾人就业80名,
分散安置残疾人就业107名, 收取保障金83万元,全市有劳动能力的残疾人就业率达
到98%以上,完成了省里下达的就业安置任务。与市劳动和社会保障局联合举办了首
期盲人按摩培训班, 有9名盲人按摩骨干人员参加了培训,并全部获得了国家承认的
按摩保健结业证书。组队参加了全省残疾人职业技能选拔赛,并获团体总分第一名,
有2名选手获得2个单项第一名, 被选入省代表队参加了6月份的全国残疾人职业技能
比赛,分别夺得了第一、二名。其中,荣成市聋校职工吴永清(聋人)在夺得全国木工
组第一名之后, 又于8月份在捷克共和国举行的2000年国际残疾人职业技能大赛上获
得银牌。

【残疾人康复】年内实施白内障复明手术1200例,肢体残疾康复训练42名,语训聋儿
26名, 配助视器31例,训练弱智儿童31名,供应残疾人用品用具800件。乳山市全国
精神病防治试点工作进展顺利,已通过省级鉴定,达到国家验收标准。成立了威海市
残疾人综合性康复医院,设立了盲人按摩中心和肢体训练指导站,建立康复病床50个。
在全市开展了“全国爱耳日”活动,并成立了威海市听力康复指导站。

【助残宣传】在第十次“助残日”活动中,紧紧围绕“志愿者助残”这一主题,开展
了一系列扶残、助残活动。市残联联合威海广播电台在人民广场举办了助残文艺直播
节目,为残疾人现场解答疑难问题;与威海电视台联合录制了专题片《同在蓝天下》
和《凡人小传》;开展了普及聋人手语活动,在汽车站等公共服务单位进行了普及聋
人手语试点培训, 培训人数达265人。年内全市发表宣传残疾人事业的稿件48篇,其
中国家级3篇、省级5篇、市级20篇。

【权益保障】一是制定规范性文件。为切实搞好无障碍建设工作,先后与市建委、教
委、广播电视局协调,共同研究起草了《关于加强城市无障碍环境建设的实施意见》,
使全市的城市建设在无障碍方面有了规范性的文件。二是在城区内实施无障碍设施的
改造试点工作。至年底,有7个主要建筑物和4条马路完工和在建,占应改造总数的85
%。 三是落实优惠政策。协助市人大对全市贯彻执行《残疾人保障法》的情况进行了
重点检查,确保残疾人的合法权益得到切实有效的保障;与市物价局、财政局、教委
等部门协调制定了《关于残疾学生和贫困残疾人子女减免学杂费的规定》,为残疾学
生及贫困残疾人子女解除了后顾之忧。四是残疾人社区建设初见成效。根据国家民政
部、卫生部、中残联等14部委联合发出的《关于加强社区残疾人工作的意见》,协调
民政、卫生等部门把社区残疾人工作纳入到全市社区建设发展规划之中。

(戚旭波王兆强)