【概况】1999年, 针对旱情较重的实际,各地重点抓了节水工程和开源工程建设,涌现
出一批“机井镇”、“治河镇”等先进典型,水利建设在保持规模的同时,更加注重了
工程实效。全市完成各类水利工程3118项,完成投资2.3亿元,投入工日1510万个,扩大、
改善、恢复灌溉面积2.67万公顷。对青龙河、老清河、南黄等重点小流域进行了综合
治理, 完成了年度治理任务,全市治理水土流失面积270平方公里。组织专家对新建泊
于水库工程方案进行了初审,并根据初审意见抓紧开展进一步的勘察论证等前期工作。
荣成市八河水库扩建项目立项进展顺利,文登市武林水库除险加固工程开工建设,其他
一些重点水利基建项目也进入实质性建设阶段。至年末，全市有大中型水库14座，小
型水库380多座，总库容9亿多立方米，有效灌溉面积12万公顷。
【节水工程建设】1999年是争取国家投入最多,工程建设规模最大、标准最好的一年。
全市开工节水面积2.1万公顷, 完成1.2万公顷,总投资9500万元。其中,国家科委立项
的羊亭镇万亩农业高效用水示范工程、张村镇千亩现代化农业示范工程、米山灌区节
水改造工程、小观镇万亩农田喷灌工程、马道镇香山前千亩果园滴灌工程、白沙滩镇
5000亩农田喷灌工程等,规模大、标准高、质量好,堪称几年来节水工程建设的典范。
【深化水利改革】在水利投融资机制改革上,主攻了水价改革,按照省水利厅的部署和
要求, 制定了农业灌溉水价改革的初步方案。在小型水利工程产权制度改革上, 按照
“放开建设权，搞活经营权”的方针，采取租赁、拍卖、承包、股份合作等多种形式，
广泛吸引社会资金和力量，参与水利工程建设、经营和管理，加快水利建设进度，提
高水利工程管理水平，“水利为社会，社会办水利”的社会化大水利格局初步形成。
年内全市完成改制工程4000多处, 占改制任务的30%。在“三项制度”改革上,重点工
程全面推行了项目法人责任制、建设监理制和招标承包制, 工程建设质量有了明显提
高。
【加强水利基础工作】完成了水利发展战略研究、水利建设“十五”规划、乳山市水
土保持与生态环境建设规划研究等水利基础项目研究工作。其中, 水利发展战略研究
被列入全市六大重点行业规划。与清华大学合作开展了黄垒河水资源保护规划研究。
通过加强基础工作,全市争取国家、省到位水利建设资金2363万元。
【水利科研推广取得好成绩】1999年,全市水利系统获得科技进步奖4项。百万亩节水
农业示范区综合节水技术研究与推广项目,继1998年获得水利部科技进步二等奖后,年
内又被评为国家科技进步三等奖; 荣成市八河水库中华绒螯蟹大水体高产育苗技术研
究项目,获省水利科技进步一等奖;文登市水土保持战略对策研究和郭格庄水库新疆梭
鲈引进试验项目, 都获得省水利科技进步三等奖。国家重大科技产业工程环翠区农业
高效用水项目全面启动，省政府批准的威海市引进国外微机自动化滴灌控制技术示范
园、国家外国专家局立项的微灌自动化控制项目顺利实施。
【战胜历史罕见的特大旱灾】1999年,累计降雨332.8毫米,仅为多年平均降雨量的43%,
是威海市自1887年有雨量记录以来降雨量最少的一年。由于旱情持续时间长, 全市水
源日渐减少,工农业生产及生活用水严重短缺。全市90%的水库、塘坝枯竭,80%的机电
井出水不足或吊空,河道全部断流。年末,全市各类水利工程蓄水量只有1.1亿立方米,
与历年同期相比, 减少了60%。在旱情持续发展、后备水源严重短缺的情况下,市水利
局多次组织技术力量实地勘查论证, 提出了兴建西母猪河截流工程和改造所前泊供水
工程的建议,被市委、市政府采纳。加大了抗旱增长营养剂“FA旱地龙”推广力度,推
广面积达到2.67万公顷。同时,积极组织各级水利抗旱服务队开展农业抗旱服务工作,
浇地80万公顷(次)。
(于常旺)
责任编辑李洪格