【促进领导干部廉洁自律】1999年，认真解决领导干部廉洁自律方面存在的问题。1.
全面清理超标准住房。 市区范围内清理出超标准住房688套， 可收缴超标准房价款1
782万元，清退多套住房143套，建立和完善了领导干部住房审批等制度。2.狠刹公款
吃喝玩乐歪风。 全市集中检查48次，处理违纪人员28人，罚款4.4万元，公款吃喝玩
乐歪风得到有效遏制。3.严格管理公费出国(境)。全年压缩出国团组34批95人次，节
约资金120万元。4. 强化了函询、谈话制度，对群众反映存在问题的24名党员领导干
部进行了函询或谈话。另外，各级领导干部坚持了个人重大事项报告、礼品登记和收
入申报等制度。
【查处违法违纪案件】继续以党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部
门及领导干部的违法违纪案件为重点， 加大案件查处力度。全年初核案件193起，立
案160起， 涉及县处级干部6人，镇科级干部17人。给予党纪处分103人，其中，开除
党籍38人，留党察看17人，撤销党内职务1人；给予政纪处分14人，其中，行政开除2
人，行政撤职2人。为国家和集体挽回经济损失263万元。同时，全市各级纪检监察机
关高度重视信访工作， 层层落实了信访责任制和领导接访制， 受理群众信访举报1
614件次，受理群众集体访20起，比上年减少26起。
【纠正部门和行业不正之风】1.减轻企业负担。对加重企业负担的行为进行了严肃查
处， 查处违规收费金额300多万元，吊销收费许可证23个，取消收费项目21个，党政
机关退还借调企业人员540人、车辆35部、电话105部、房子33套。2.减轻农民负担。
在全市农村推行了“村账双管”制度，堵住了村级财务管理上的漏洞；全市精简分流
农村干部和编外人员2300多人，减少支出4500多万元。中央制定的农民合理负担一定
三年不变的规定得到较好落实，全年没有发生涉及农民负担的恶性案件。3.加强行风
建设。重点是对公安、工商、国税、地税、电业、电信、交通、城建等八个系统进行
了行风民主评议，向社会各界进行调查2万多人次，发放调查问卷2800套4.5万张，收
集意见和建议1.6万条，对13个行评优秀单位进行了表彰，促进了行业作风的好转。4.
纠正医药购销中的不正之风。对全市药品生产企业、药品经营企业和医院进行了初步
检查，对查出的问题进行了纠正，取缔无证经营的单位和药品销售点56个。另外，治
理公路“三乱”(乱设卡、乱收费、乱罚款)和中小学乱收费工作成果得到进一步巩固。
【从源头上预防和治理腐败】1.抓好“收支两条线”规定的落实。在全市组织了80名
财会人员， 分成22个组，检查了500多个单位，查出违纪金额1.16亿元，查出多头开
户64个，取消乱收费项目37个，对查出的违纪问题进行了处理。2.对建设工程项目进
行执法监察。 对32家建设单位的违规违纪问题进行了处罚，收缴欠费和罚款352万多
元； 建立健全有形建筑市场，投资150万元建立了建设工程招投标服务中心，严格了
招投标制度。3.对涉外行政机关执行有关规定、改善外商投资环境情况进行了检查，
制定了《关于国家公务员在优化外商投资软环境中违法违规行为的行政处分暂行规定》，
加大了效能监察工作力度。4.强化对领导干部离任审计结果的运用，制定了《关于对
机关企事业单位领导干部审计结果运用及有关问题的处理意见》，对通过审计发现存
在问题的2名县处级干部进行了初核和立案查处。5. 对粮食流通体制改革情况进行了
检查，对存在的一些问题进行了纠正和处理。6.在全市范围内积极推行了厂务公开和
政务公开制度。
【纪检监察调研与宣传教育】对全市企业党风廉政建设情况进行了调查研究，在此基
础上，召开了全市企业党风廉政建设座谈会。全市各级党委、政府和纪检监察机关加
大了对党员干部廉洁勤政、拒腐防变教育力度，在全市机关干部法规考试中，市直机
关参加人数5801人，成绩优良。各级纪检监察机关发表稿件869篇，其中，县级129篇，
市地级514篇，省部级175篇，中央级51篇。共编发《威海纪检监察信息》30期，信息
145条；被山东省纪委采用信息55条，比上年有明显提高。
【重要会议】2月9日，市纪委召开了第二次全体会议，传达贯彻中纪委三次全会、山
东省纪委二次全会精神，总结1998年全市党风廉政建设和反腐败工作情况，研究部署
1999年全市党风廉政建设和反腐败工作任务。市委书记孙守璞到会并讲了话，市委常
委、市纪委书记朱绪平代表市纪委常委会作了工作报告。
6月29日， 全市纪检监察案件审理工作会议在荣成召开。市纪委副书记周长路出
席了会议，各市(区)纪委分管副书记、审理室主任参加了会议。
10月27日，市纪委召开市(区)纪委书记座谈会。会上市纪委书记朱绪平传达了中
纪委书记尉健行来威海考察的讲话，市纪委副书记、监察局长徐怀堂传达了山东省纪
委书记赵春兰在市地纪委书记座谈会上的讲话。
(秦立兴)