【概况】1999年，市机构编制委员会办公室进一步加强机构编制管理，全市各级机关、
事业单位人员都控制在编制限额以内。认真贯彻执行山东省人事厅《关于严格控制各
级机关增加人员的紧急通知》，严把机关、事业单位进人关，机关原则上暂停进人，
事业单位严格控制进人。 由于控制严格，全市机关编制内人员比1998年减少183人，
事业单位编制内人员减少2171人。认真进行了机构编制状况调查，提出部分事业单位
改革转体意见， 撤销了8个职能消失或弱化的事业单位，将12个以生产经营为主的事
业单位成建制改为企业， 将3个服务性事业单位改为中介机构，收回事业编制1500多
名。 认真贯彻落实鲁人［1998］130号文件精神，采取积极措施，突出抓了机关事业
单位临时、借调、超编人员清理清退和精简分流工作。全市清理清退分流机关事业单
位人员6394人， 其中临时人员2263人，代课教师3069人，借调人员961人，超编超计
划人员101人， 为下一步机构改革分流人员减轻了压力，受到上级主管机关的充分肯
定。根据省里的统一部署，撤销了市、市(区)两级劳动局，分别设立劳动和社会保障
局，同时将人事、民政、卫生等部门所承担的社会保障职能及其机构、编制和人员划
转劳动和社会保障局。会同有关部门，完成了全市工商系统机构编制的整体上划移交
工作。依据鲁政办发［1999］46号文件精神，会同有关部门，完成了全市中小学、职
业中学重新核定编制工作。完成了事业单位登记管理、人事计划编制任务和机构编制
资料的编印等项工作。
(毕远胜)