【概况】环翠区辖9个镇，3个街道办事处，290个行政村，49个居委会，总面积731平
方公里，全区耕地面积1.64万公顷。1999年全区国内生产总值66.62亿元，比上年增
长13.6%。其中第一产业增加值完成11.58亿元，比上年下降2.9%，第二产业增加值完
成30.3亿元，增长18.7%,第三产业增加值完成24.74亿元，增长17.4%；农业总产值1
3.96亿元(1990年不变价)，下降2.6%；社会消费品零售总额20.01亿元，增长7.5%；
外贸出口总值1.12亿美元,增长5.2%;完成财政收入2.27亿元，增长22%；城镇居民人
均可支配性收入6653元，比上年增加18元；农民人均纯收入4193元，比上年增加83元
。1999年底全区总人口为50.75万人，比上年增加1.11万人，增长2.2%，其中农业人
口20.79万人，非农业人口29.96万人。人口自然增长率为4.29‰。
农业全年果品总产量7.5万吨，畜牧业收入2.3亿元，开发新海区204公顷，改建
新标准化虾池300公顷，海底投石30万立方米，新上养鱼网箱2000个，水产品产量40
万吨。全区农村经济总收入121.7亿元，比上年增长8.8%。
工业全年完成技改投入7.3亿元，比上年增长18.4%，是设区以来投入最多的一年
。开发新产品72种，新产品产值率提高到26.4%。21家重点企业销售收入、利税平均
增长幅度均高于镇以上工业平均水平3个百分点。全区镇以上工业实现销售收入86.5
亿元，利税8.42亿元，分别增长18.4%和17.8%。
第三产业1999年，全区社会消费品零售总额20.01亿元，比上年增长7.5%，第三
产业增加值24.74亿元，增长17.4%，旅游总收入9.13亿元。全区个体工商户和私营企
业户数分别增长15.6%和45%，注册资金过百万元的私营企业达到20家，过千万元的7
家。
社会事业全年先后与100多所高等院校、科研院所建立了友好合作关系，实施各
类科技项目96项，取得重要科技成果8项，科技进步对经济增长的贡献率达到56%。加
强师资队伍建设，在教育系统全面推行了以评聘分开、竞争上岗为主要内容的用人制
度改革，增强了教师队伍的活力。积极推进素质教育，有12处学校被评为省、市级电
化教育示范学校，4处学校被评为省级艺术教育示范学校。成功举办了威海一中百年
校庆，展示了环翠区教育事业发展的巨大成就。体育工作获全国“全民健身先进单位
”称号，有7个单位被授予省级和市级“全民健身先进单位”称号。对部分乡镇医院
进行了改造，农村甲级卫生室率达到92%，一体化管理率达到98%，人口自然增长率为
4.29‰。开展多种形式的精神文明创建活动，陶家夼村被评为全国“创建文明村镇先
进单位”，有16个单位获得全市“创建全国文明城市工作先进单位”称号，有1件作
品获全国“五个一”精品工程奖，连续四年被评为全省“四下乡”(科技、文化、法
律、卫生下乡)活动先进单位。适时开展了严打斗争和扫黄打非活动，强化社会治安
综合治理，社会秩序稳步好转。
人民生活大力实施再就业工程，下岗职工再就业率达到77%。提高了下岗职工基
本生活费、失业保险金、城镇居民最低生活保障线水平，增加了机关和企事业单位职
工工资及离退休人员养老金。理顺了市区环境卫生管理体制和物业管理体制，集中开
展了环境卫生综合整治活动，改善了居民的生活环境。1999年，全区农民人均纯收入
达到4193元，在大灾之年继续保持了一定增长，城镇居民人均可支配收入达到6653元
，比上年增长5%。医疗保健、文化教育、通讯、旅游等项支出占居民总支出的比重逐
年上升，1999年达到21.3%，提高了4个百分点。
【威海一中百年校庆】10月8日，威海市第一中学建校100周年庆典大会在一中隆重举
行。空军原司令员王海上将、山东省人大常委会原副主任苗枫林、中共威海市委书记
孙守璞、市委副书记连承敏、副市长高金兰等出席了大会。全国政协副主席、中国工
程院院长宋健因国事活动未能到会，特为母校发来贺电。国家教委原副主任柳斌、国
家教育部原副部长张承先分别为一中百年校庆题词。
庆典仪式首先鸣礼炮100响，100响礼炮代表着威海一中百年辉煌，1000只和平鸽
和6000只彩色气球预示着威海一中蓬勃发展、蒸蒸日上。
威海一中百年间，培育了成千上万的优秀学子。他们中的杰出代表有宋健、王海
、国家旅游局原局长刘毅、中国化学工业奠基人孙学悟、世界病毒形态学主要奠基人
洪涛等。
校庆首先由孙守璞书记代表市委、市政府发表了讲话，香港万邦集团钟敬仁先生
、王海上将、环翠区委主要负责人、一中校长等先后发言。校庆期间还演出了由威海
一中师生创作的大型文艺节目《爱了百年》，并举行了一中百年“飞向新世纪”纪念
标志揭彩仪式。出席庆典大会的还有威海一中历届校友、教育同仁、市直机关单位负
责人、区直机关负责人、威海市区各大企业负责人、威海一中全体师生共计8000余人
。
【《常回家看看》获全国“五个一”精品工程奖】由威海市环翠区著名青年业余作曲
家戚建波作曲的《常回家看看》，歌词朴实无华地道出了人间的人情、亲情、真情，
歌曲亲切、朴实、优美，完美地诠释了歌词所表达的殷殷亲情，词曲相得益彰，形成
了深情、自然、大气的旋律。该歌在1999年的中央电视台春节联欢晚会上推出后，一
夜之间走红大江南北，在1999年举行的“非常可乐杯”我最喜爱的春节联欢晚会节目
的评选中，获得歌舞类一等奖。同时获得全国“五个一”精品工程奖和山东省第五届
精神文明建设“精品工程”特别奖。
【体育工作获“全国全民健身先进单位”称号】5~10月环翠区开展了全民健身节活动
，通过这一活动把全区的全民健身活动推向了一个新的高度。分期举办了社会体育指
导员学习班和体质检测员培训班，培训了162名三级社会体育指导员和26名体质检测
员，发放宣传材料1万余份。5月8日在环翠区体育场举行“庆祝建国50周年威海市全
民健身节开幕式”，拉开了全区健身节期间群体活动的序幕。先后举办了篮球、乒乓
球、足球、健身操、钓鱼、门球、太极拳等比赛及田径运动会等赛事。全区举办各种
大型赛事30余项，区直系统、镇、办以上体育活动80余次，基层体育活动100余次，
参加比赛的人数达5万余人次。环翠区形成了崇尚健身、参与健身、追求健康文明生
活方式的良好社会氛围。1999年获全国“全民健身先进单位”称号，有7个单位被授
予省级和市级全民健身先进单位称号。
【陶家夼村获“全国创建文明村镇先进单位”称号】1999年陶家夼村的经济总收入7
615万元，人均纯收入2.22万元，人均分配1.06万元。该村形成了比较完善的五大社
区服务体系。一是社会养老服务体系。全村适龄人员全部加入社会统筹养老保险，村
民免费医疗已有19年。二是物业管理服务体系。成立了物业服务队，负责村民水、电
、房屋、电话、闭路电视线等维修管理。三是卫生服务体系。成立了环卫队，建设了
公共厕所，购置了垃圾箱和垃圾专用车，实现了垃圾日产日清。四是安全保卫服务体
系。成立了综合治理办公室，设置了“110”报警点，对全村安全实施24小时监控；
对村民全部建档立卡，立体管理。五是日常生活服务体系。全村建有粮店、菜店、饭
店、日用百货店、商贸城等商业网点20余处，满足了村民的日常生活需要。该村先后
投资2800多万元，对旧村进行开发改造，投资800多万元对村内道路进行硬化、美化
，建有绿地6800平方米、大型雕塑10多处、路灯50多基，环境幽雅、洁净，成为威海
市闻名的不夜村、花园村。党和国家领导人尉健行、彭云、曹志、蒋正华等先后来村
视察，对该村的各项工作给予好评。1999年陶家夼村被中共山东省委、省政府授予“
文明单位”、“安全文明小区”和“城市物业管理优秀住宅小区”称号，被中央文明
委授予“全国创建文明村镇先进单位”称号。
【威海市花果山生态农业科技园初具规模】威海市花果山生态农业科技园是环翠区纺
织服装公司加快产业结构调整后的重点高科技农业项目，位于环翠区西南部，已开发
的园区为667公顷，集科研、种植、养殖、园艺、旅游于一体，综合设施齐全，地理
条件优越，自然风光优美，是未来生态农业的高科技产业区。项目周边没有工业污染
，园内封闭管理，为发展生态无公害农副产品提供了有利的环境条件。该项目由北京
农科院、中国蔬菜系统工程研究中心、山东省农科院、山西林科所、中国航天育种中
心等著名院所的专家教授进行技术指导，开发了一批具有国内领先水平的高新农业科
技项目，形成生态资源、技术管理、经济效益三大体系，科技园按功能分为林果种植
区、畜牧养殖区、花卉开发区、蔬菜科研区、观光旅游区、科技示范区、产品加工区
及生态休闲区8个区。主要产品为枣、杏、苹果、石榴、花椒等五大果类系列36个品
种；航天育种的瓜类、特优蔬菜类、欧洲新品种蔬菜计100余种；瘦肉型猪、蛋养鸡
、肉食犬、肉食牛、特种观光禽、特种肉食禽等20余种，产品可进行调整、贮藏、保
鲜、加工，日处理能力达10吨。项目按一次性规划，分期实施的形式(1999年10月至
2004年12月)，投资总额4990.94万元。项目达成后，一期可实现经济效益3538.9万元
，二期可实现经济效益4680.2万元。规划目标年(2005年)总收入2729.8万元，总成本
1805.35万元，年缴纳税金218.38万元，年净利润706.07万元。
【镇级机关改革顺利完成】环翠区从全区改革开放和现代化建设的实际需要出发，本
着“小政府、大服务”的目标，于1999年4月出台了《关于进一步推进镇级机构改革
的意见(试行)》(威环发［1999］11号)。按照区委、区政府的统一部署，各镇合并了
职能相近、重叠或交叉的机构，设立了6～8个综合性办公室，承担原有科室和事业站
、所的行政管理和业务指导职能。改革后，乡镇原有的站、所，暂时保留机构名称，
逐步由业务指导型站、所转变为经营服务型实体，实行自收自支，与财政脱钩。镇机
关综合办公室的人员(含镇领导和工勤人员)不得超过47人，其中工勤人员不得超过6
人。各综合办公室的人员配备，实行公开竞争、双向选择和党委统一调配相结合的方
法进行。全区9个镇全年分流机关事业单位工作人员583人，占改革前人员总数的58.
6%。
【市区两个广场在省级评比中获奖】1999年9月，中共山东省委宣传部、省文化厅组
织了全省第二届文化广场评比，市区的人民广场被评为全省“十佳”文化广场，灯光
球场被评为全省“优秀”文化广场。新建的人民广场是广大市民进行文体活动的理想
场所，市、区两级文化部门，每年在此组织大型文化演出活动达20余场次，观众达十
几万人次，市民在此自发性地举行各类文体活动每天也在上千人次。灯光球场始建于
1973年11月，面积为1200平方米。从1974年以来，区文化局(原县级威海市)就在此连
续举办大型“五二三”群众性歌咏比赛活动。1991年夏季始，又在此连续举办过九届
“威海之夏”周末广场纳凉晚会。特别是1999年的“威海之夏”开幕以来，持续到9
月4日，计4个月的时间，来自全区基层演员达5000多人，演出22场次，文艺节目350
多个，观众达10万多人次。市区两个广场的文化活动，先后被《中国文化报》、《解
放军报》、《工人日报》、《大众日报》、山东卫视和市级各新闻媒体进行了多角度
的报道。
【环翠区两种新产品填补国内空白】环翠区福源聚氨酯制品厂研制开发的RIM法高模
具聚氨酯汽车内饰件和克莱特科技公司开发研制的JZL系列轴流通风机通过了省级鉴
定并填补国内空白。RIM法高模具聚氨酯汽车内饰件是引进意大利高压发泡设备，采
用国际先进的RIM法研制开发的，生产工艺先进，配方合理，具有国内先进水平，填
补了中国重型汽车导风罩、A立柱大型外饰的空白，具有广阔的市场前景。JZL系列轴
流通风机结构设计合理、新颖、噪音低，与同类产品相比，可靠性高，外型精致美观
，是国内更新换代的高档产品。该产品获得实用新型专利(专利号ZL97205250.1)，填
补了国内空白，达到国际先进水平。
【黑鱼人工育苗研究成果通过专家鉴定】7月，环翠区黑鱼育苗技术研究成果通过了
由山东省海洋与水产厅、青岛海洋大学、山东省海洋水产研究所等单位组成的专家组
的鉴定。黑鱼(俗称黑鱼)属冷温性近海底层鱼类，具有生长快、食性杂、耐低温(可
自然越冬)、抗病能力强、养殖方式多样、市场价格高等优点。黑鱼养殖苗种供不应
求，突出问题是该鱼种人工育苗中一级培育(初产鱼仔10~15mm)成活率不稳定，二级
培育(体长10~15mm~30mm)死亡率居高不下。为加强黑鱼育苗应用技术研究，威海水产
开发公司与山东省水产学校共同承担了“黑鱼人工育苗技术研究”课题。经一年多的
努力，终于攻克技术难关。据专家组鉴定，此项成果在国内处于领先水平，填补了国
内空白。
【环翠区获“环渤海科技博览会项目落实先进市(县、区)”称号】1999年，环翠区加
大国内招商工作力度，先后与全国三大技术交易所中的天津北方技术市场、沈阳技术
交易所实现联网，建立起快捷、实用、高效的信息交流网络，并与全国100多所高等
院校、科研院所建立了友好合作关系。制定了一系列优惠政策，吸引全国各类经济组
织和个人前来投资兴业。全区落实环渤海科技博览会项目21项，新增加产值4000万元
，利税500万元，为企业解决技术难题19项，节省资金500万元。11月，环翠区被环渤
海地区经济联合市长(专员)联席会联合办事处评为26个省市地(盟)惟一的县级先进单
位。