【概况】1999年，全市各级统计部门认真贯彻落实党的十五届四中全会精神，紧紧围
绕全市经济的中心工作，发扬“团结、求实、创新、争先”的威海统计精神，努力开
拓，积极进取，出色地完成了全市各项统计调查任务，各项统计改革和建设又上了一
个新台阶。市统计局被省统计局评为1999年度统计工作先进单位。
【高质量地完成了各项统计调查任务】年内，进一步加大了数据质量控制力度，建立
了严格的统计数据质量评估和控制制度，从统计数据源头抓起，对资料来源、口径范
围、逻辑关系、计算关系、可靠程度等方面进行层层把关，力争将差错消灭在基层。
同时，对国民经济主要数据和重大比例关系进行认真细致地评估论证，坚持下管一级，
实行总量和速度双控制，力求反映客观事实，防止出现趋势性、逻辑性差错，为领导
科学决策提供了准确依据。高质量地完成了1998年统计年报、1999年各项定期报表和
抽样调查等任务。
【加强统计法制建设】在《山东省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发［1999］45号
文件切实提高统计工作质量的通知》下发后，全市再一次掀起了普法宣传高潮。市统
计局积极与市委组织部和市法制工作领导小组协调，将《统计法》纳入全市党政机关
事业单位副科级以上领导干部法律知识培训范围， 全年举办学习班10期，培训800多
人次。全市各级各部门还通过发放普法问卷和宣传材料、举办培训班和知识竞赛等多
种形式进行了普法宣传。在省统计局举办的全省统计法知识竞赛中，威海市统计局代
表队一举夺得第一名。在抓好普法宣传教育的同时，进一步加大了执法检查力度，在
全市范围内普遍组织了统计执法自查和抽查。执法检查形式已经由原来单一的集中执
法大检查，走向集中大检查与经常性检查相结合，做到随时有案随时查。年内，全市
检查单位300多个， 查处统计违法案件69件，有力地打击了各类统计违法行为，维护
了统计工作的正常秩序，提高了数据质量。
【提高统计服务水平】通过制定考核办法和奖惩措施，形成激励竞争机制，统计分析
已得到普遍重视和加强。年内，围绕党的十五大以后出现的新情况、新问题，各级党
政领导关心的热点、难点问题，全市各级统计部门和广大统计干部及时开展统计调查
研究，不断加大统计分析力度，实施精品战略，在统计分析的时效性、档次上狠下功
夫，统计分析数量和质量均比往年有较大提高。全市撰写统计分析近300篇，120余篇
统计分析在全省统计分析评比中获奖，部分统计分析或得到领导批示，或被党政信息
刊物采用，较好地发挥了统计的信息、咨询功能。在搞好统计分析的同时，各级统计
部门还通过发送统计信息、编印统计资料等形式，积极为地方党政领导和社会各界服
务，发挥了统计的整体功能。
【统计制度方法改革】认真组织实施了全市限额以下工业企业三级抽样调查；城市住
户基本情况抽样调查等工作。积极推行了统计调查组织方式的改革，成功实施了工业
效益月报，粮食产量和农民收入等指标的超级汇总，推行了工业、贸易统计年报“以
定代年”工作。进一步完善了新国民经济核算体系。
【统计信息自动化建设】为提高数据处理能力和信息传递水平，市统计局将工作重点
转移到网络建设和软件开发上，进一步完善了统计信息局域网。开发了威海统计信息
港网页，在省统计局开展的网络主页评比中获得三等奖；建立和补充了基本单位名录
库、年度数据库和进度数据库等，提高了信息处理水平和办公自动化水平，大大提高
了工作效率。
【全市第五次人口普查工作进展顺利】全市各级积极主动地开展工作，使全市第五次
人口普查准备工作认真扎实。一是建立了市、县两级普查机构，各级成立了普查领导
小组和普查办公室，并基本落实了办公条件、普查人员和普查经费等。二是狠抓了普
查办公室工作人员的业务培训，使各级普查工作人员在短时间内熟悉了各项普查业务。
三是结合现场试点，认真细致地进行了普查区域划分和边界核查等工作。四是详细制
定了普查工作流程和宣传工作计划等一系列工作规划和规范，为普查工作的顺利开展
提供了制度上的保障。
(韩立学)
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