【概况】1999年，全市认真贯彻执行中央12号文件精神，进一步实施扩大投资、启动
内需的政策措施，继续加快基础设施建设，加强投资的宏观调控，取得了积极成效，
投资的综合效益有了较大提高。 全年全社会固定资产投资完成81亿元， 比上年增长
0.7%；项目建成投产率达到63.5%；固定资产交付使用率为73%。
【投资规模】1999年，全社会完成固定资产投资81亿元，比上年增长0.7%。其中，国
有经济投资完成34.35亿元，增长3.1%；集体经济完成投资30.23亿元，增长5%；个体
经济完成投资9.38亿元，增长57.7%；其他经济类型完成投资7.04亿元，下降42.9%。
在国有经济单位投资中，基本建设完成16.23亿元，下降15.5%；技术改造完成7.42亿
元，增长20.3%；房地产开发完成投资10.7亿元，增长34.4%。
【投资结构】农、林、牧、渔业方面的投资有了较大的增长1999年受国家连续两年积
极财政政策的影响，国家增发国债用于支持农业基础设施建设，有力地带动了地方、
企业投资的积极性。1999年仅县以上单位完成农业方面的投资达3498万元，是1998年
的14.6倍。这些投资主要是投入了沿海防潮堤、沿海防护林、水利基础设施及生态保
护等方面。
技术改造投资稳定增长1999年全市县以上单位共完成更新改造投资11亿元，比上
年增长3.1%。主要投向了企业增产、节约能源、增加产品品种及提高产品质量等方面，
给国有企业的发展增添了活力。
房地产开发投资保持较快增长，商品房销售势头较好1998年以来，在国家房改政
策和加大经济适用住房建设力度的双重作用下，商品房特别是居民住宅的建设、销售
两旺， 房地产开发投资持续增长。年内全市完成投资10.7亿元，增长34.3%。商品房
销售72.5万平方米， 增长12.5%，其中销售住宅61.9万平方米，增长9.6%。空置商品
房31.9万平方米，比1998年下降2.7%。
城市基础设施项目投资规模进一步扩大，市容市貌有了较大改善1999年全市继续
抓住国家扩大内需的有利时机，组织实施了一大批城市基础设施项目，全年完成投资
3.9亿元，比上年增长20.5%。新建、改建道路29条(段)，总长39.8公里，新建、改建
绿地面积39万平方米，植树16.2万株，敷设各类供水管道37公里。青岛路综合改造工
程、 第二污水处理厂深海排放工程、纪念路等5个住宅小区综合治理工程和威海高技
术产业开发区的文化西路绿化工程、市经济技术开发区的海上公园建设工程等48项工
程相继竣工投入使用，城市功能进一步增强，取得了良好的社会效益、环境效益和经
济效益。
市属重点工程和城市基础设施项目进展顺利1999年，全市进一步强化重点工程和
基础设施项目的建设管理，加强监督检查，及时召开调度、协调会议，落实项目建设
条件，积极筹措建设资金，基本保证了工程建设需要，确保了市属重点工程和城市基
础设施项目的建设质量和施工进度。 10项重点工程，全年完成投资9.3亿元。其中，
文登、乳山国家粮食储备库项目基本竣工并投入使用；公路工程中的上泽线和牟浪线
已经竣工通车；城网改造、农网改造、二热电、三热电、海滨南路改造工程、桃威铁
路二期、荣成橡胶厂钢丝帘线等工程项目也基本按计划进度组织施工。
【投资效益】 年内，全市固定资产投资效益有所提高。项目建成投产率为63.5%，新
增固定资产32.88亿元，固定资产交付使用率为73%。全年固定资产投资新增的主要生
产能力有：金采矿3万吨/年，轮胎外胎62万条/年，医药1000吨/年，城市自来水管道
长度11公里， 改建公路31公里，啤酒4万吨/年，服装90万件/年，城市道路扩建长度
28公里，城市道路扩建面积40万平方米。
(丛建旭)
固定资产投资管理
视图
【概况】1999年，全市认真贯彻执行中央12号文件精神，进一步实施扩大投资、启动
内需的政策措施，继续加快基础设施建设，加强投资的宏观调控，取得了积极成效，
投资的综合效益有了较大提高。 全年全社会固定资产投资完成81亿元， 比上年增长
0.7%；项目建成投产率达到63.5%；固定资产交付使用率为73%。
【投资规模】1999年，全社会完成固定资产投资81亿元，比上年增长0.7%。其中，国
有经济投资完成34.35亿元，增长3.1%；集体经济完成投资30.23亿元，增长5%；个体
经济完成投资9.38亿元，增长57.7%；其他经济类型完成投资7.04亿元，下降42.9%。
在国有经济单位投资中，基本建设完成16.23亿元，下降15.5%；技术改造完成7.42亿
元，增长20.3%；房地产开发完成投资10.7亿元，增长34.4%。
【投资结构】农、林、牧、渔业方面的投资有了较大的增长1999年受国家连续两年积
极财政政策的影响，国家增发国债用于支持农业基础设施建设，有力地带动了地方、
企业投资的积极性。1999年仅县以上单位完成农业方面的投资达3498万元，是1998年
的14.6倍。这些投资主要是投入了沿海防潮堤、沿海防护林、水利基础设施及生态保
护等方面。
技术改造投资稳定增长1999年全市县以上单位共完成更新改造投资11亿元，比上
年增长3.1%。主要投向了企业增产、节约能源、增加产品品种及提高产品质量等方面，
给国有企业的发展增添了活力。
房地产开发投资保持较快增长，商品房销售势头较好1998年以来，在国家房改政
策和加大经济适用住房建设力度的双重作用下，商品房特别是居民住宅的建设、销售
两旺， 房地产开发投资持续增长。年内全市完成投资10.7亿元，增长34.3%。商品房
销售72.5万平方米， 增长12.5%，其中销售住宅61.9万平方米，增长9.6%。空置商品
房31.9万平方米，比1998年下降2.7%。
城市基础设施项目投资规模进一步扩大，市容市貌有了较大改善1999年全市继续
抓住国家扩大内需的有利时机，组织实施了一大批城市基础设施项目，全年完成投资
3.9亿元，比上年增长20.5%。新建、改建道路29条(段)，总长39.8公里，新建、改建
绿地面积39万平方米，植树16.2万株，敷设各类供水管道37公里。青岛路综合改造工
程、 第二污水处理厂深海排放工程、纪念路等5个住宅小区综合治理工程和威海高技
术产业开发区的文化西路绿化工程、市经济技术开发区的海上公园建设工程等48项工
程相继竣工投入使用，城市功能进一步增强，取得了良好的社会效益、环境效益和经
济效益。
市属重点工程和城市基础设施项目进展顺利1999年，全市进一步强化重点工程和
基础设施项目的建设管理，加强监督检查，及时召开调度、协调会议，落实项目建设
条件，积极筹措建设资金，基本保证了工程建设需要，确保了市属重点工程和城市基
础设施项目的建设质量和施工进度。 10项重点工程，全年完成投资9.3亿元。其中，
文登、乳山国家粮食储备库项目基本竣工并投入使用；公路工程中的上泽线和牟浪线
已经竣工通车；城网改造、农网改造、二热电、三热电、海滨南路改造工程、桃威铁
路二期、荣成橡胶厂钢丝帘线等工程项目也基本按计划进度组织施工。
【投资效益】 年内，全市固定资产投资效益有所提高。项目建成投产率为63.5%，新
增固定资产32.88亿元，固定资产交付使用率为73%。全年固定资产投资新增的主要生
产能力有：金采矿3万吨/年，轮胎外胎62万条/年，医药1000吨/年，城市自来水管道
长度11公里， 改建公路31公里，啤酒4万吨/年，服装90万件/年，城市道路扩建长度
28公里，城市道路扩建面积40万平方米。
(丛建旭)