【概况】1999年，威海市加强旅游行业管理，规范市场秩序，提高服务质量。一是进
一步改善旅游环境，对主要景区景点厕所进行了改造，对部分酒店的公共图形符号进
行检查，组织指导文登、荣成两市参加了第二批中国优秀旅游城市的创建活动，进一
步优化了全市旅游发展的大环境。二是加强行业管理的力度，积极宣传、贯彻《导游
人员管理条例》，加强对导游队伍的监督和管理，加大旅行社年检和涉外饭店质量复
核的工作力度。三是进一步规范旅游市场秩序，针对旅游投诉热点和暴露出来的薄弱
环节，解决实际问题。四是大力推动全行业精神文明建设，加强旅游培训工作，提高
全行业整体素质和服务水平。
【行业综合管理】1999年，市旅游局在行业管理方面加大综合协调力度，一是会同市
体改委、计委、财政局、地税局、经贸委、交通委等部门，商讨出台培植旅游产业发
展的政策，拟订了《关于加快威海旅游业发展的意见》；二是与威海市经贸委、技术
监督局联合开展评选威海市优秀旅游商品活动，制定了具体的活动方案；三是加强旅
游行业安全管理，下发了《关于做好冬季旅游安全管理工作的通知》，联合有关部门
对市区主要景观景点的设置情况进行检查，进一步建立健全旅游救援体系，全年没有
发生一起旅游安全事故； 四是与财政、 物价、地税等部门召开协调会，联合下发了
《威海市发展旅游事业费征收管理办法》，1999年全市征收发展旅游事业费120万元；
五是加强与民航、铁路、交通等部门的协调，多次召开专题会议，围绕新开通的铁路
线和空中航线，研究客源招徕、市场促销、形象宣传等工作；六是与统计部门联合开
展对海内外游客的抽样调查，为旅游决策提供了依据。
【旅游市场治理整顿】1999年，市旅游局为规范旅游市场秩序，优化全市旅游发展大
环境，不断采取措施加大对旅游市场治理力度。一是严厉打击非法经营行为。根据游
客投诉和群众举报，会同公安、工商部门对刘公岛、成山头等主要景区(点)的乱设卡
收费、乱售“通票”进行了严厉打击，树立景区景点良好的文明形象。二是强化督查
力度。严格贯彻落实旅行社保证金制度，通过跟团和蹲点的方法，纠正了导游不规范、
无证上岗、乱收小费的行为，查处了多起旅行社超范围经营行为。对市区32家旅游涉
外饭店进行不定期检查，促使其改善服务，提高质量。三是狠抓旅游服务质量。在全
市旅行社、涉外饭店、景区景点开展优质服务达标竞赛活动，并进行检查、评比。对
被查处的单位分别给予通报批评、警告、限期整改和罚款等处罚。四是制定了《威海
市旅游市场管理办法》，从制度上保障了旅游者的合法权益，并从社会中选聘旅游义
务监督员，对全市各旅游单位实行义务监督，协助旅游局纠正行业不正之风，改善全
市旅游环境。
【旅游培训工作】组织了全省导游大赛选拔赛，全市近40名导游员参加了选拔赛，选
出2名优秀选手参加了全省导游大赛， 均获全省优秀导游员称号；组织旅游从业人员
进行上岗培训，培训服务人员400多人，使全市旅游从业人员素质提高到一个新水平；
组织了全市导游员资格考试培训工作， 160多名人员参加；完成了44名旅行社经理资
格考试的组织考试工作。
(张建涛)
【全方位优化刘公岛景区旅游环境】1999年，刘公岛景区加大投入，完善机制，从严
管理，文明服务，使刘公岛的整体形象发生了根本性的变化。在基础设施建设上，本
照“谁投资， 谁受益”的原则，投资300多万元，实施了府西路硬化改造、刘公路拓
宽改造、丁公路登陆点至石码头段硬化绿化、新建2处高标准公厕等7项工程，新铺混
凝土、料石路面4000余平方米，新增高标准绿地3000余平方米。在环境容貌整治上，
全岛总动员，军民齐参与，彻底清除了岛内的卫生死角和白色垃圾。同时，制定并落
实了加强卫生管理的各项措施，实行垃圾统一收集、统一运送，达到了夜扫日保、整
日保洁的目标。在市场秩序整顿上，坚决查处和纠正了强买强卖、漫天要价、掺杂使
假、不讲卫生等各种违规经营行为，市场秩序明显改观。在提高服务质量上，以驻岛
单位、从业人员和中外游客为服务对象，设立了四个服务监督岗，由工商、公安、市
政等人员联合办公，分片包干，随时解决旅游纠纷，将各种问题消灭在萌芽之中；在
石码头设立了综合服务岗亭，为游客提供送药、送水等免费服务；成立了物业中心，
随时为个体经营业户维修经营器具，排除用电故障，解决各种困难。
(周明伟)
【旅游饭店行业管理】一是调整旅游涉外饭店结构，加快发展一星级、二星级饭店步
伐， 全年新批3家旅游涉外饭店，并开始在旅游涉外饭店实行预备星级饭店制度；二
是加大对星级饭店的复核和涉外饭店的质量检查力度，先后对19家星级饭店进行了年
度质量复核， 对1998年度被要求整改的3家星级饭店进行了复核，对42家涉外饭店进
行了质量复核， 对6家申请星级的饭店进行了初评，华联酒店被评为三星级饭店；三
是积极引导星级酒店加强经营管理，树立星级意识，争创国内品牌饭店。1999年，威
海卫大厦、白天鹅宾馆、阳光大厦和文登昆嵛大厦分别获“山东省优秀星级饭店”称
号。
【旅行社管理】一是采取各种优惠政策，调动方方面面兴办旅行社的积极性，全年新
增旅行社14家(其中5家为私营旅行社)，全市旅行社达到31家，比上年增长55%。二是
以旅行社业务年检为基础，加快建设优胜劣汰的动态管理机制，先后对18家旅行社进
行了年检， 取消了2家旅行社的经营许可证，重新印发了旅游组团合同、散客旅游标
准合同、报名须知及责任细则。三是严格贯彻落实国家旅游局颁布的《旅行社广告管
理办法》 ，对旅行社广告进行了严格监督，对3家超范围做广告的旅行社提出警告。
五是大力加强导游队伍建设，宣传贯彻《导游人员管理条例》，制定了《关于大力发
展旅行社和导游队伍的意见》，加强对已发放的导游证的统计和管理，举办了全市导
游大赛，评出“十佳导游员”和“优秀导游员”，促进了导游服务质量的提高。
(张建涛)
威海市旅游涉外饭店一览表
┌──┬─────────────┬───────────┬───┬────┬────┬──┬──┐
│序号│单位名称 │详细地址 │负责人│批准日期│电话 │床位│客房│
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│1 │威海卫大厦(四星级) │威海海港路82号 │孙健 │1990.8 │5232542 │339 │210 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│2 │威海蓝天宾馆(三星级) │威海环海路1号 │姬秀芬│1992.5 │5231670 │140 │74 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│3 │威海白天鹅宾馆(三星级) │威海文化东路11号 │于秀琴│1992.7 │5231891 │261 │143 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│4 │威海阳光大厦(三星级) │威海统一路88号 │王庆生│1996.12 │5208999 │144 │72 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│5 │威海海都大酒店(三星级) │威海环海路9号 │于培生│1992.7 │5209851 │240 │124 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│6 │威海金海岸大酒店(三星级) │威海海滨北路56号 │崔晓萍│1993.7 │5230088 │157 │70 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│7 │威海锦伦大酒店(三星级) │统一路前进街18号 │王笑 │1995.12 │5219888 │172 │88 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│8 │荣成石岛宾馆(三星级) │荣成石岛迎宾路 │刘珍才│1989.6 │7388888 │418 │208 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│9 │荣成友谊宾馆(三星级) │荣成崖头镇 │王祖坤│1989.6 │7572217 │196 │80 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│10 │荣成交通大厦(三星级) │荣成南山路25号 │李致虎│1995.6 │7574488 │200 │89 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│11 │文登昆嵛大厦(三星级) │文登天福路68号 │赵熙新│1994 │8456888 │342 │179 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│12 │乳山国际大酒店(三星级) │乳山胜利街东1号 │李佩晓│1994 │6654101 │144 │75 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│13 │威海远遥山庄(二星级) │孙家疃镇远遥村 │刘长春│1996.8 │5125131 │135 │67 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│14 │威海华海宾馆(二星级) │七星楼路8号 │孙荣刚│1993.2 │5261888 │130 │68 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│15 │威海伴月山庄大酒店(二星级)│威海环海路伴月山庄1号 │于占强│1993.2 │5261305 │119 │45 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│16 │威海大饭店(二星级) │威海东平街9号楼 │陈寿良│1994.3 │5233888 │114 │51 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│17 │威海九天大酒店(二星级) │威海市和平路20号 │李文友│1994.7 │5224881 │151 │73 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│18 │荣成黄海宾馆(二星级) │荣成石岛镇 │滕品贵│1989.6 │7382217 │140 │70 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│19 │文登温泉大酒店(二星级) │文登豹山路61号 │胡兴泉│1992.5 │8251108 │88 │32 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│20 │威海东山宾馆 │威海东山路26号 │张怀瑞│1990.8 │5232712 │360 │185 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│21 │威海丽园大酒店 │威海统一路34号 │刘逢泉│1992.5 │5232089 │114 │57 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│22 │威海宝泉宾馆 │威海宝泉路4号 │戚道通│1993.3 │5224871 │141 │59 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│23 │威海华联大酒店 │威海新威路58号 │汪晓莺│1993.7 │5222888 │294 │206 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│24 │威海国际信托大厦 │威海海滨北路106号 │唐道利│1996.8 │5318888 │142 │66 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│25 │威海宾馆 │威海合庆 │胡广建│1997.9 │5262888 │241 │127 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│26 │威海税务干部培训中心 │威海环山路20号 │吴惠民│1990.10 │5321721 │127 │63 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│27 │威海长城大酒店 │威海文化西路198号 │王祖安│1993.7 │5681751 │158 │76 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│28 │威海影视之家 │威海文化中路62号 │张曼君│1993.2 │5819442 │80 │37 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│29 │威海抱海大酒店 │威海海滨中路 │侯国俊│1998.1 │5315888 │355 │188 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│30 │威海物贸大酒店 │威海青岛北路19号 │戚中瑜│1994.7 │5323689 │140 │60 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│31 │山东省(威海)干部培训中心 │高技术产业开发区 │房敏敬│1994.7 │5681598 │162 │84 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│32 │威海宏泰大酒店 │威海经济技术开发区 │刘新港│1995.1 │5982685 │108 │54 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│33 │威海九龙大酒店 │威海崮山镇皂埠村 │丛德升│1995.1 │5385428 │130 │67 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│34 │威海合庆山庄 │威海合庆南山 │杨机臣│1995.12 │5201668 │320 │160 │
├──┼─────────────┼───────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│35 │威海中汇大厦 │威海高技术产业开发区 │朱方鹏│1995.7 │5623576 │315 │162 │
└──┴─────────────┴───────────┴───┴────┴────┴──┴──┘
续表
┌──┬──────────┬──────────┬───┬────┬────┬──┬──┐
│序号│单位名称 │详细地址 │负责人│批准日期│电话 │床位│客房│
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│36 │威海圆楼大酒店 │昆明路43号 │张海诚│1995.8 │5209888 │138 │56 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│37 │威海白云宾馆 │威海东山路22号 │戚永胜│1998.3 │5218888 │116 │61 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│38 │威海林海山庄 │威海高技术产业开发区│于俊青│1998.4 │5626000 │160 │80 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│39 │威海海滨大厦 │威海海滨路64号 │张玲 │1999.4 │5202158 │112 │56 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│40 │荣成石岛大酒店 │荣成石岛镇 │刘军才│1990.5 │7382620 │90 │50 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│41 │荣成蜊江宾馆 │荣成崖头镇 │秦之恒│1990.12 │7561430 │100 │49 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│42 │荣成大酒店 │荣成崖头镇 │张旭辉│1989.6 │7573033 │200 │83 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│43 │荣成博霞山庄 │荣成西霞口 │姜俊山│1998.4 │7838888 │106 │60 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│44 │荣成香车宝马大酒店 │荣成岛里路 │张德静│1998 │7563118 │106 │34 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│45 │荣成大鱼岛宾馆 │荣成石岛镇 │宋仁华│1995.5 │7381480 │100 │50 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│46 │荣成物资大厦 │荣成崖头镇 │王厚强│1992.5 │7571346 │70 │35 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│47 │荣成华鼎宾馆 │荣成崖头镇 │张福光│1993.6 │7381599 │110 │56 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│48 │荣成沙窝宾馆 │荣成靖海镇 │潘跃武│1993.6 │7461218 │100 │40 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│49 │荣成山海宾馆 │荣成邱家渔业公司 │杨丽爽│1993.12 │7431168 │72 │32 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│50 │荣成南山宾馆 │荣成南山路1号 │夏吉春│1995.9 │7575928 │310 │87 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│51 │荣成碧海大酒店 │荣成市蜊江镇 │张积忠│1994.9 │7561865 │48 │24 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│52 │文登宾馆 │文登君子街22号 │王恩福│1989.8 │8451395 │36 │20 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│53 │文登埠口宾馆 │文登埠口镇 │于宴训│1989.8 │8771050 │75 │30 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│54 │文登艺苑宾馆 │文登公园路30号 │王德玲│1990.2 │8456824 │60 │20 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│55 │文登劳动大厦 │文登米山路64号 │毕庶敏│1996.6 │8251782 │90 │46 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│56 │乳山宾馆 │乳山夏村镇 │王丛涛│1989.5 │6623688 │350 │153 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│57 │乳山劳动就业培训中心│乳山夏村镇 │耿先东│1993.5 │6655323 │64 │32 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│58 │乳山松苑宾馆 │乳山夏村镇 │李明 │1992.5 │6655340 │138 │70 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│59 │中信酒店 │青岛路 │牟伟 │1999.9 │5313999 │152 │72 │
├──┼──────────┼──────────┼───┼────┼────┼──┼──┤
│60 │松苑酒店 │统一路北首 │侯书胜│1999.9 │5216868 │77 │32 │
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威海市旅行社一览表
┌──┬─────────────┬──┬─────────┬───┬────┬────┐
│序号│单位名称 │类别│详细地址 │负责人│批准日期│电话 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│1 │威海中国国际旅行社 │国际│威海市古寨东路96号│原春明│1988.1 │5818616 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│2 │威海中国旅行社 │国际│威海市海港路73号 │田纪明│1996.1 │5233122 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│3 │威海中信国际旅行社有限公司│国际│威海港监大厦5楼 │黄明玉│1998.1 │5213447 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│4 │西霞口国际旅行社 │国际│金线顶环路博霞山庄│张锦绣│1999.8 │5313366 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│5 │乳山旅行社 │国内│乳山市胜利街54号 │邹亚辉│1994.3 │6624065 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│6 │威海中国青年旅行社 │国内│威海市统一路75号 │车喜明│1987.12 │5225439 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│7 │威海富胜旅行社有限公司 │国内│经区皇冠花园74号楼│李增祥│1997.6 │5982645 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│8 │威海旅行社有限公司 │国内│威海市潍县街1号 │苗华仁│1988 │5224318 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│9 │威海交通旅行社 │国内│威海东城路63号 │孙朝霞│1993.5 │5221842 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│10 │威海金桥旅行社有限公司 │国内│威海昆明路4号 │王文强│1996.1 │5221021 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│11 │威海海峡旅行社有限公司 │国内│威海统一路39号 │曹达 │1994.6 │5216959 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│12 │威海凯顺旅行社 │国内│威海统一路16号 │于英浩│1994.12 │5233588 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│13 │威海龙威旅行社 │国内│威海孙家疃镇 │邓福旺│1995.10 │5125633 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│14 │威海华龙旅行社 │国内│威海客运码头 │孙爱娜│1997.3 │5217195 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│15 │威海铁路旅行社 │国内│威海铁路局 │杨庆 │1997.5 │5922899 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│16 │山东文登名胜旅行社 │国内│文登市环山路中段 │吕东锋│1997.6 │8256798 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│17 │威海金路旅行社 │国内│孙家疃镇远遥村 │刘长春│1997.8 │5125131 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│18 │威海天马旅行社有限责任公司│国内│统一路109号 │李卫 │1998.5 │5205968 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│19 │威海华联旅行社 │国内│新威路58号 │周云军│1998.4 │5222888 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│20 │威海可佳旅行社有限公司 │国内│戚东夼路11-9号 │韩素芹│1999.2 │5229059 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│21 │威海中视旅行社 │国内│中央电视台影视城 │刘玉刚│1999.5 │5819723 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│22 │威海石岛旅行社 │国内│荣成石岛迎宾路1号 │杨义伟│1999.6 │7388888 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│23 │威海金鸽旅行社有限公司 │国内│威海东城路74号 │刘洪建│1999.6 │5224091 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│24 │威海环海旅行社 │国内│威海体育路2号 │刘大利│1999.6 │5206648 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│25 │威海新鑫旅行社 │国内│威海市新威路96号 │董丽佳│1999.7 │5211282 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│26 │威海民航旅行社 │国内│青岛中路24-1号 │曲玲 │1999.12 │5314992 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│27 │威海海苑旅行社 │国内│昆明路43号 │王清涵│1999.12 │5209888 │
├──┼─────────────┼──┼─────────┼───┼────┼────┤
│28 │威海庆威旅行社有限公司 │国内│皇冠花园 │张新生│1999.12 │5987801 │
└──┴─────────────┴──┴─────────┴───┴────┴────┘