【概况】1999年，山东省威海海上安全监督局(以下简称威海海监局)办理中国籍船舶
进出口签证5238艘次，比上年下降2.7%,办理国际航行船舶进出口手续919艘次，增长
4.4%；进行国轮安全检查63艘次；进行PSC检查25艘次，其中滞留3艘次；监管载运危
险品船舶进出口340艘次，增长61.9%，监管船载危险品33.48万吨, 下降21.2%；完成
船舶检验101艘次, 下降6.5%；跟踪管理专业培训班12期，受训船员677人，发放基本
安全培训合格证603份；指挥海难救助7起，救助伤病员5人；调查处理海事13起,全部
结案，海事调解成功3起，调解金额91.3万元。
【船舶管理】客滚船舶管理全年把客滚船舶管理作为安全管理的重中之重，加大了管
理力度。建立健全了《客滚船舶巡火制度》、《客滚船舶船员变动申报制度》等制度；
开展了以船舶应急演习等为主题的船舶安全检查；实行了现场签证；明确了客滚船签
证工作领导审核制度；采取了由客运站、客滚船、海监局层层查堵车载危险品的措施；
实行了船长声明制度。
旅游船舶管理在旅游旺季之前，对辖区旅游船全部进行安全检查，限期整改缺陷；
在旅游码头设立签证室，实行现场签证；举办了旅游船长、轮机长防污管理学习班；
通过市政府发布了《威海市海上游览摩托艇管理暂行规定》。对威海高技术产业开发
区国际海水浴场、海滨乐园新增的艇拖降落伞娱乐项目进行了严格检验，对船员进行
了培训，制定了严格的管理措施，确保了游客的人身安全。
危险品船舶管理对船舶载运危险品坚持申报管理制度，加强对申报员的培训和管
理；对危险品船舶实行全程监装、监卸，对大型油轮进港利用巡逻艇进行护航，成功
监管了2艘载重超过4万吨的大型油轮，保证了船舶的安全。
【船舶检验】1999年，船舶检验工作以客滚船、客渡船和老旧船为工作重点，并增加
了一次船舶技术状况安全检查，对发现的问题及时进行解决。客滚船“威翔”轮先后
增加了2艘救生艇等设备， 使该轮满足了规范要求。对老旧船，尤其是超龄船，采取
了缩短其检验周期、降低抗风等级、限期报废等措施，有2艘超龄船被停止营运。
【防污管理】对威洋石油码头作业油船实行了围油栏管理，有效地控制了港区的主要
流动污染源，对客滚船、旅游船等船舶实行污水岸上接收处理管理。全年接收油、污
水船舶46艘次，数量210吨，有效地保护了港口水域的清洁。
【通航环境治理】1999年，威海海监局组织力量对威海港通航环境进行了实地勘测，
先后出动船艇30艘次、人员72人次，对需清理水域实地勘测、定位、设标及巡视，设
置界标35个(其中补设13个)，清理超界限养殖30万平方米。
【支持地方经济发展】为了保证乳山口港海沙出口通道的畅通，威海海监局数次去乳
山口港海沙出口现场考察，提出了《关于乳山海沙出口作业有关问题的意见》，就通
航管理、船舶管理、现场管理提出意见，积极为过驳沙船进行船舶检验。针对运沙船
均为外轮，乳山口港检疫锚地水深较浅，不适宜万吨级船舶停泊的实际，确定了外轮
临时引航区， 并将威监便函字［1999］7号“关于设置乳山口港外轮临时引航区的通
知”发放有关单位，为外轮进出乳山口港创造了条件。
【全力救助“银海1号”轮】1999年2月16日，在距威海港30海里处，空载的伯里兹籍
杂货船“TOHO”轮(总吨3411吨)与满载塑料原料的中国籍杂货船“银海1号”轮(总吨
1185吨)发生碰撞。“TOHO”轮受损较轻，尚能自航，“银海1号”轮受损严重，有沉
没的危险，急需救助。威海海监局立即启动春节期间处理重大应急事件程序，成立临
时施救领导小组，指挥出海营救。经过两个小时的海上救助，该轮被安全引领至威海
港南区10泊位靠泊，进行探摸堵漏，抢卸货物。在威海港务局、烟台救捞局的配合下，
“银海1号”轮化险为夷。
(赵力群)
海上安全监督
视图
【概况】1999年，山东省威海海上安全监督局(以下简称威海海监局)办理中国籍船舶
进出口签证5238艘次，比上年下降2.7%,办理国际航行船舶进出口手续919艘次，增长
4.4%；进行国轮安全检查63艘次；进行PSC检查25艘次，其中滞留3艘次；监管载运危
险品船舶进出口340艘次，增长61.9%，监管船载危险品33.48万吨, 下降21.2%；完成
船舶检验101艘次, 下降6.5%；跟踪管理专业培训班12期，受训船员677人，发放基本
安全培训合格证603份；指挥海难救助7起，救助伤病员5人；调查处理海事13起,全部
结案，海事调解成功3起，调解金额91.3万元。
【船舶管理】客滚船舶管理全年把客滚船舶管理作为安全管理的重中之重，加大了管
理力度。建立健全了《客滚船舶巡火制度》、《客滚船舶船员变动申报制度》等制度；
开展了以船舶应急演习等为主题的船舶安全检查；实行了现场签证；明确了客滚船签
证工作领导审核制度；采取了由客运站、客滚船、海监局层层查堵车载危险品的措施；
实行了船长声明制度。
旅游船舶管理在旅游旺季之前，对辖区旅游船全部进行安全检查，限期整改缺陷；
在旅游码头设立签证室，实行现场签证；举办了旅游船长、轮机长防污管理学习班；
通过市政府发布了《威海市海上游览摩托艇管理暂行规定》。对威海高技术产业开发
区国际海水浴场、海滨乐园新增的艇拖降落伞娱乐项目进行了严格检验，对船员进行
了培训，制定了严格的管理措施，确保了游客的人身安全。
危险品船舶管理对船舶载运危险品坚持申报管理制度，加强对申报员的培训和管
理；对危险品船舶实行全程监装、监卸，对大型油轮进港利用巡逻艇进行护航，成功
监管了2艘载重超过4万吨的大型油轮，保证了船舶的安全。
【船舶检验】1999年，船舶检验工作以客滚船、客渡船和老旧船为工作重点，并增加
了一次船舶技术状况安全检查，对发现的问题及时进行解决。客滚船“威翔”轮先后
增加了2艘救生艇等设备， 使该轮满足了规范要求。对老旧船，尤其是超龄船，采取
了缩短其检验周期、降低抗风等级、限期报废等措施，有2艘超龄船被停止营运。
【防污管理】对威洋石油码头作业油船实行了围油栏管理，有效地控制了港区的主要
流动污染源，对客滚船、旅游船等船舶实行污水岸上接收处理管理。全年接收油、污
水船舶46艘次，数量210吨，有效地保护了港口水域的清洁。
【通航环境治理】1999年，威海海监局组织力量对威海港通航环境进行了实地勘测，
先后出动船艇30艘次、人员72人次，对需清理水域实地勘测、定位、设标及巡视，设
置界标35个(其中补设13个)，清理超界限养殖30万平方米。
【支持地方经济发展】为了保证乳山口港海沙出口通道的畅通，威海海监局数次去乳
山口港海沙出口现场考察，提出了《关于乳山海沙出口作业有关问题的意见》，就通
航管理、船舶管理、现场管理提出意见，积极为过驳沙船进行船舶检验。针对运沙船
均为外轮，乳山口港检疫锚地水深较浅，不适宜万吨级船舶停泊的实际，确定了外轮
临时引航区， 并将威监便函字［1999］7号“关于设置乳山口港外轮临时引航区的通
知”发放有关单位，为外轮进出乳山口港创造了条件。
【全力救助“银海1号”轮】1999年2月16日，在距威海港30海里处，空载的伯里兹籍
杂货船“TOHO”轮(总吨3411吨)与满载塑料原料的中国籍杂货船“银海1号”轮(总吨
1185吨)发生碰撞。“TOHO”轮受损较轻，尚能自航，“银海1号”轮受损严重，有沉
没的危险，急需救助。威海海监局立即启动春节期间处理重大应急事件程序，成立临
时施救领导小组，指挥出海营救。经过两个小时的海上救助，该轮被安全引领至威海
港南区10泊位靠泊，进行探摸堵漏，抢卸货物。在威海港务局、烟台救捞局的配合下，
“银海1号”轮化险为夷。
(赵力群)