【概况】 1999年，全市口岸完成外贸进出口货物运输量150万吨，比上年增长21％，
其中威海港口岸完成147.4万吨， 增长25％；进出口货物总值12.1亿美元，增长12.0
3%， 其中威海港口岸完成10.3亿美元， 增长5.1％；出入境旅客13.54万人次, 增长
20.89%；出入境船舶3478艘次,增长6.2%；进出境集装箱3.3万个,增长38.5%。其中海
运出入境旅客人数指标在全国海港口岸中居第四位，在山东省居第一位。
【口岸综合管理】建立口岸工作月例会制度市口岸办公室坚持每月定期召开口岸查验
单位负责人会议，及时了解和掌握口岸动态，研究和解决查验工作中出现的新矛盾、
新问题，增强了工作的针对性和时效性，强化了全局观念，有效地避免了推诿扯皮等
现象的发生，保证了口岸安全畅通，高效运转。
推行政务公开、检务公开和服务承诺制度1999年，从市口岸办公室机关到各联检
查验部门和生产服务单位，全面推行了政务公开、检务公开和服务承诺制度，聘请义
务监督员72名，设立了举报信箱和监督电话，有效地解决了“门难进、脸难看、事难
办”和少数工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报”等问题，各口岸查验单位廉政
建设、服务意识、服务质量、工作效率、执法水平等有了明显提高。
解决了中外客商反映较大的三个热点、难点问题一是解决航道不畅问题。组织港
务监督等部门出动勘测船只30多艘次，人员72人次，设置航道界标，制定解决方案，
狠抓督导落实，限期完成了清理整顿任务，通航环境得到很大改善。二是对国际候船
厅进行扩建改造和秩序整顿。围绕候船厅内部装修、查验设备更新、护航设备更换、
通关拥挤等具体问题，组织威海港务局和口岸联检查验单位进行了认真研究，并进行
了整改，使威海港口岸对外形象和通关环境得到很大改善。三是降低口岸收费。组织
威东公司、 外运公司等经营服务部门统一降费，从5月起，威东公司20英尺和40英尺
普通干货箱海运费分别调整为650美元和1100美元， 冷冻箱海运费分别调整为1500美
元和2700美元；外运公司集装箱进出口代理费分别下调了35％和55％，此两项为全市
外工贸企业减费让利3095万元。
【口岸开放】历时8个多月完成了荣成市龙眼港口岸作为一类开放口岸的报批工作，8
月10日，国务院正式批复龙眼港口岸为国家一类对外开放口岸，成为全国第一个村建
一类开放港口。
历时2个多月完成了乳山口港二类口岸年出口日本200万吨海沙的批件手续。
与天津合作开通了威海至日本横滨、名古屋、大阪、神户的集装箱定期航线 (每
周五、日)，开办了通过内支线至大连口岸转关的国际集装箱运输业务。
按照国务院通知的要求, 对荣成龙眼港(8月10日，国务院批复龙眼港口岸为国家
一类对外开放口岸) 、文登张家埠港、乳山乳山口港3个二类口岸进行了清理整顿,顺
利通过上级有关部门的达标验收。
圆满完成了’99中韩(威海)经贸洽谈会、烟台国际食品博览会期间客商出入威海
口岸的通关查验任务和日本友好城市代表团来威访问包机批件手续。
【口岸查验】1999年，联检查验部门为全市外工贸企业、三资企业监管进出口商品总
值达10.8亿美元， 比上年增长10.2%，按政策规定为企业办理减免关税1.32亿元。检
验进出口商品1.89万批， 货值达4.68亿美元，比上年分别增长43.8%和6.2%；其中检
出不合格商品82批， 货值1154万美元，为企业对外索赔132万美元；对外商投资财产
价值鉴定91批次，其中有10批次降值，为中方挽回经济损失71万美元；为外工贸企业、
出口企业签发普惠证书6774份， 签证金额达1.5亿美元， 为申请签证企业增加效益
1400万美元；查获偷(引) 渡案件27起59人次，查处各类违规、手续不符等案件176起
257人次。
(唐胜)
【口岸服务】 外轮供应1999年，停靠威海港口的国际船舶737艘次。威海市外轮供应
有限公司供应船舶200多艘次，创汇额30万美元。
外轮代理与外轮理货全年代理外轮356艘次， 代理货物31万吨， 代理国际旅客
13.7万人次，船员9617人次。全年外轮理货498艘次，理货箱32389标准箱。
(外供董德胜)
综述
视图
【概况】 1999年，全市口岸完成外贸进出口货物运输量150万吨，比上年增长21％，
其中威海港口岸完成147.4万吨， 增长25％；进出口货物总值12.1亿美元，增长12.0
3%， 其中威海港口岸完成10.3亿美元， 增长5.1％；出入境旅客13.54万人次, 增长
20.89%；出入境船舶3478艘次,增长6.2%；进出境集装箱3.3万个,增长38.5%。其中海
运出入境旅客人数指标在全国海港口岸中居第四位，在山东省居第一位。
【口岸综合管理】建立口岸工作月例会制度市口岸办公室坚持每月定期召开口岸查验
单位负责人会议，及时了解和掌握口岸动态，研究和解决查验工作中出现的新矛盾、
新问题，增强了工作的针对性和时效性，强化了全局观念，有效地避免了推诿扯皮等
现象的发生，保证了口岸安全畅通，高效运转。
推行政务公开、检务公开和服务承诺制度1999年，从市口岸办公室机关到各联检
查验部门和生产服务单位，全面推行了政务公开、检务公开和服务承诺制度，聘请义
务监督员72名，设立了举报信箱和监督电话，有效地解决了“门难进、脸难看、事难
办”和少数工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报”等问题，各口岸查验单位廉政
建设、服务意识、服务质量、工作效率、执法水平等有了明显提高。
解决了中外客商反映较大的三个热点、难点问题一是解决航道不畅问题。组织港
务监督等部门出动勘测船只30多艘次，人员72人次，设置航道界标，制定解决方案，
狠抓督导落实，限期完成了清理整顿任务，通航环境得到很大改善。二是对国际候船
厅进行扩建改造和秩序整顿。围绕候船厅内部装修、查验设备更新、护航设备更换、
通关拥挤等具体问题，组织威海港务局和口岸联检查验单位进行了认真研究，并进行
了整改，使威海港口岸对外形象和通关环境得到很大改善。三是降低口岸收费。组织
威东公司、 外运公司等经营服务部门统一降费，从5月起，威东公司20英尺和40英尺
普通干货箱海运费分别调整为650美元和1100美元， 冷冻箱海运费分别调整为1500美
元和2700美元；外运公司集装箱进出口代理费分别下调了35％和55％，此两项为全市
外工贸企业减费让利3095万元。
【口岸开放】历时8个多月完成了荣成市龙眼港口岸作为一类开放口岸的报批工作，8
月10日，国务院正式批复龙眼港口岸为国家一类对外开放口岸，成为全国第一个村建
一类开放港口。
历时2个多月完成了乳山口港二类口岸年出口日本200万吨海沙的批件手续。
与天津合作开通了威海至日本横滨、名古屋、大阪、神户的集装箱定期航线 (每
周五、日)，开办了通过内支线至大连口岸转关的国际集装箱运输业务。
按照国务院通知的要求, 对荣成龙眼港(8月10日，国务院批复龙眼港口岸为国家
一类对外开放口岸) 、文登张家埠港、乳山乳山口港3个二类口岸进行了清理整顿,顺
利通过上级有关部门的达标验收。
圆满完成了’99中韩(威海)经贸洽谈会、烟台国际食品博览会期间客商出入威海
口岸的通关查验任务和日本友好城市代表团来威访问包机批件手续。
【口岸查验】1999年，联检查验部门为全市外工贸企业、三资企业监管进出口商品总
值达10.8亿美元， 比上年增长10.2%，按政策规定为企业办理减免关税1.32亿元。检
验进出口商品1.89万批， 货值达4.68亿美元，比上年分别增长43.8%和6.2%；其中检
出不合格商品82批， 货值1154万美元，为企业对外索赔132万美元；对外商投资财产
价值鉴定91批次，其中有10批次降值，为中方挽回经济损失71万美元；为外工贸企业、
出口企业签发普惠证书6774份， 签证金额达1.5亿美元， 为申请签证企业增加效益
1400万美元；查获偷(引) 渡案件27起59人次，查处各类违规、手续不符等案件176起
257人次。
(唐胜)
【口岸服务】 外轮供应1999年，停靠威海港口的国际船舶737艘次。威海市外轮供应
有限公司供应船舶200多艘次，创汇额30万美元。
外轮代理与外轮理货全年代理外轮356艘次， 代理货物31万吨， 代理国际旅客
13.7万人次，船员9617人次。全年外轮理货498艘次，理货箱32389标准箱。
(外供董德胜)