【概况】1999年, 市委组织部把抓好领导班子和领导干部的“三讲”教育作为组织工
作的头等大事，扎实地做好各项具体工作，威海市的经验在全省、全国“三讲”教育
工作会议上进行了交流。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，把
好选人用人关，并加大对选拔任用干部工作监督检查力度，建立了干部监督工作巡视
制度，进一步加强了对领导干部的监督。认真落实《关于进一步改进干部工作的试行
意见》，加大了干部交流、轮岗、竞争上岗的力度，对新提拔干部进行了任前公示。
年轻干部的选拔培养有了新的突破。通过考试考核，19名具有硕士学位的年轻干部走
上了行政首长助理岗位。 进一步理顺农村党支部与村委会的关系，全市78%的村实行
了党支部书记和村委会主任“一人兼”。进一步深化汪疃经验，分流镇机关工作人员
2598人，辞退代课教师3069名，兴办示范服务基地1600多个，农村基层民主政治建设
和乡镇精简分流人员工作的经验， 先后在全省、全国进行了交流。在市直90%以上的
机关事业单位推行了政务公开。进一步完善了企业法人治理结构，加强了对改制企业
领导班子建设的指导，组织了对市管改制企业的班子考核和选举工作。利用企业经营
者评价推荐中心，推荐选拔了17名企业经营者。在全市企业中开展了“堡垒旗帜”活
动，企业党组织和共产党员的战斗堡垒作用、先锋模范作用得到了较好发挥。干部教
育重点抓了党校各类主体班次的培训，总结推广了环翠区党校建设“三个学校” (网
上学校、双休日学校、干部夜校) 的经验，进一步改进培训形式，提高培训质量，全
年培训干部2.3万人次。 知识分子工作重点抓好科技骨干队伍建设，使人才队伍不断
发展壮大。同时，注意加强对各类优秀人才的管理和服务，充分发挥他们的作用。
【“三讲”教育工作】(见《概况·重大活动》)
【干部人事制度改革】认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，把好
干部选拔任用的程序关、职数关和考核关。认真落实《中共威海市委关于进一步改进
干部工作的试行意见》，就公开竞争选拔县级领导干部、选拔行政首长助理、建立干
部选拔任用公示制度、建立干部工作监督巡视制度、县级干部交流制度和实行位次管
理末位淘汰制度等落实了具体措施。采取公开考选的办法，选拔了19名具有硕士学位
的优秀年轻干部担任各市(区) 及市直有关部门行政首长助理。首次对拟提拔任职的5
名干部，在一定范围内进行了为期一周的任职公示。对20名符合条件的处级干部进行
了交流。按照位次管理末位淘汰制度的要求，制定了《市级机关1999年度考核工作意
见》，对1999年度考核工作进行了具体部署。对1999年军转干部安置办法作了重大改
革，制定下发了《关于市直机关事业单位和中央、省驻威单位采取考试考核的办法安
置军队转业干部的意见》 ，经过考试考核、填报职位等程序，全市368名军转干部全
部安置到位。研究制定了《加快引进高层次科技人才和管理人才步伐，合理配置人才
资源的意见》，拟在威海市高技术产业开发区、经济技术开发区进行试点，取得经验
后在全市推行。
【市直部门政务公开】为建立健全市、市(区)、镇、村四级政务公开网络，在抓好镇
村政务公开的基础上，推行市、市(区)两级政务公开。市直机关事业单位的政务公开，
是在民政局、 交通委、土地局等试点单位取得初步经验的基础上进行的。6月份，召
开了市直机关事业单位政务公开现场会， 对此项工作进行了全面部署。 制定下发了
《关于在市直机关事业单位全面推行政务公开的实施意见》，政务公开工作在全市副
县级以上机关事业单位中全面展开。 8月份，组织力量对市直部分单位的政务公开工
作进行了督查， 推动了工作的开展。1999年，市直90%以上的机关事业单位实行了政
务公开。
(赵林 毕林)