统计管理 - 威海年鉴（2020） - 威海市情年鉴库 - 威海

【概况】 2019年，全市统计系统按照“抓重点、破难点、补短板、树亮点”要求，牢固树立高质量发展理念，依法依规开展统计调查，实事求是提高数据质量，求真务实强化统计监测服务，持续深化统计改革创新，各项工作取得新进展。

【普查调查】坚持将威海市第四次经济普查作为年度重点工作，强化组织协调，细化保障举措，聚焦关键环节，完成威海市第四次经济普查工作任务。严把组织领导、督导检查、数据审核、风险防范、宣传动员5道关口，建立工作进度调度通报制度，组织召开各区（市）、各部门专题会议3次，各区（市）局长、普查办主任会议4次，及时发现、研究解决困难问题。至登记结束，全市登记一套表单位3874个，非一套表单位68961个。印发《威海市第四次经济普查主要数据质量管理办法》，建立“统一组织、专业协调、上下联动、重点监控”的审核机制，针对不同报表、不同指标，分类制定查询模板，加强与威海市第三次经济普查、部门名录对比分析，重点关注与增加值核算密切相关指标的数据质量控制，扎实做好事前、事中和事后的全程质量评估。围绕普查单位真实性、工作规范性和数据可靠性，认真组织自查自纠，迎接国家统计局1次调研，省统计局2次督导、2次数据质量检查，自主开展3次督导、1次专项检查、1次数据质量检查，发放第四次经济普查普通报15期，检查200余家单位，发现问题及时通报，限期整改。市统计局被表彰为国家级全国第四次经济普查先进单位,威海市环翠区、威海经济技术开发区、威海火炬高技术产业开发区、威海临港经济技术开发区统计局（处）被表彰为省级第四次经济普查先进单位。认真做好2019年度1%人口抽样调查、精准脱贫抽样调查、重点能耗企业数据核查及各类常规调查工作，精心筹备威海市第七次人口普查。

【监测预警】紧盯中心任务，充分发挥统计“监测器”和“指示仪”作用，着力加强经济运行监测预警调度。聚焦三大指标，开展调度分析。在地区生产总值核算方面，对列入地区生产总值核算的25项指标变动情况实行台账式管理，按旬监测，按月调度。在规模以上工业增加值方面，增强企业入库纳统的规范性和操作性，提高小微企业规范升级为规模以上企业纳统通过率；做好数据修订工作，开展统计人员数据上报的专业培训。在投资方面，密切部门协调，多方位了解项目信息，组织投资项目现场核实，建立未入库项目数据库。印发《升规纳统工作指导手册》，确保应统尽统。聚焦重点任务，开展监测预警。制定《千亿产业集群统计方案》，逐月开展监测工作，强化月度、季度、年度经济运行情况分析、预警工作。年内，完成2018年新旧动能转换监测、十强产业监测，撰写统计分析报告。聚焦特色经济，完善指标体系，加强海洋经济、现代服务业、科技创新、医养健康专业统计监测，全面反映和监测特色经济的发展趋势。

【依法治统】坚持将“提升统计数据质量”作为年度主题，抓基层打基础，抓质量促提升，抓执法保规范。组织统计基层基础建设现场观摩，实地查看基层统计机构建设、人员配备、办公条件等情况，推动全市基层统计工作更加科学化、规范化、制度化，打牢基层基础，夯实统计数据源头。印发《威海市基层统计人才培育工程实施办法》，开展“最美基层统计人”评选，培育基层统计人才队伍。制定《关于数据统计领域问题的专项整治实施方案》，执行《威海市统计局领导班子及其成员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制（试行）》，建立领导干部违规干预统计工作记录台账。印发《威海市统计信用“红黑名单”制度管理办法（试行）》，纳入全市征信系统，营造依法统计氛围。召开全市《中华人民共和国统计法》宣传培训专题会议，加大学法普法力度，引导调查对象和统计从业人员依法统计、诚信统计。开展威海市第四次经济普查专项检查、统计执法检查及一套表调查单位核查，发现问题及时督促整改，以执法促数据质量提升，坚决防范和遏制统计造假弄虚作假。

【统计改革】结合威海实际，深化统计管理体制改革，完善统计机制。制定《区市生产总值统一核算改革方案》，推动全市地区生产总值下算一级的实施，认真做好“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式的经济形态）、文化、健康等派生产业核算。运用文本挖掘、搜索引擎、爬虫技术等技术手段，从竞争优势、质效提升、动能转换、社会效应、绿色发展5个模块构建威海工业企业高质量发展指标评价体系，并对威海100家大中型工业企业进行实证分析。认真执行省海洋统计调查试点工作安排，编制试点工作方案、统计调查方案，建立海洋及相关产业名录，全面推进全市试点工作，努力争创全省海洋经济统计工作先行先试的“威海模式”和“威海经验”。

9 月 12 日，庆祝新中国成立 70 周年暨第十届中国统计开放日活动举办威海市统计局提供

【统计服务】按照市领导“做好数字背后的工作”要求，深入开展调研分析，科学研判数字背后隐藏的发展趋势。按照月度分析突出快、季度分析力求准、调研分析注重实的思路，从精致城市建设、海洋经济等角度出发，围绕加强农村基层党组织建设、规模以上工业企业电能利用效率等课题，深入联系村、镇（街道）、企业一线开展实地调研，全年完成统计分析76篇，统计信息、政务信息193篇，多篇被《中国信息报》、中国政府网、《威海通讯》等采用。紧盯时事政治宣传要求，在《威海日报》开设《经济观潮》《知识问答》专栏，发表解读文章，宣传统计法律法规。配合完成市委常委会主题教育征求意见民意调查及全市公众生态文明满意度、消防执法社会满意度电话调查访问工作，积极做好省经济社会发展综合考核、目标绩效管理考核、新旧动能转换考核等数据保障工作。组织全市100余名人员到浙江大学、中国人民大学开展业务能力培训，优化知识结构，提升能力素养。
（于　淼）
编辑闫拥军

【概况】 2019年，全市统计系统按照“抓重点、破难点、补短板、树亮点”要求，牢固树立高质量发展理念，依法依规开展统计调查，实事求是提高数据质量，求真务实强化统计监测服务，持续深化统计改革创新，各项工作取得新进展。【普查调查】坚持将威海市第四次经济普查作为年度重点工作，强化组织协调，细化保障举措，聚焦关键环节，完成威海市第四次经济普查工作任务。严把组织领导、督导检查、数据审核、风险防范、宣传动员5道关口，建立工作进度调度通报制度，组织召开各区（市）、各部门专题会议3次，各区（市）局长、普查办主任会议4次，及时发现、研究解决困难问题。至登记结束，全市登记一套表单位3874个，非一套表单位68961个。印发《威海市第四次经济普查主要数据质量管理办法》，建立“统一组织、专业协调、上下联动、重点监控”的审核机制，针对不同报表、不同指标，分类制定查询模板，加强与威海市第三次经济普查、部门名录对比分析，重点关注与增加值核算密切相关指标的数据质量控制，扎实做好事前、事中和事后的全程质量评估。围绕普查单位真实性、工作规范性和数据可靠性，认真组织自查自纠，迎接国家统计局1次调研，省统计局2次督导、2次数据质量检查，自主开展3次督导、1次专项检查、1次数据质量检查，发放第四次经济普查普通报15期，检查200余家单位，发现问题及时通报，限期整改。市统计局被表彰为国家级全国第四次经济普查先进单位,威海市环翠区、威海经济技术开发区、威海火炬高技术产业开发区、威海临港经济技术开发区统计局（处）被表彰为省级第四次经济普查先进单位。认真做好2019年度1%人口抽样调查、精准脱贫抽样调查、重点能耗企业数据核查及各类常规调查工作，精心筹备威海市第七次人口普查。【监测预警】紧盯中心任务，充分发挥统计“监测器”和“指示仪”作用，着力加强经济运行监测预警调度。聚焦三大指标，开展调度分析。在地区生产总值核算方面，对列入地区生产总值核算的25项指标变动情况实行台账式管理，按旬监测，按月调度。在规模以上工业增加值方面，增强企业入库纳统的规范性和操作性，提高小微企业规范升级为规模以上企业纳统通过率；做好数据修订工作，开展统计人员数据上报的专业培训。在投资方面，密切部门协调，多方位了解项目信息，组织投资项目现场核实，建立未入库项目数据库。印发《升规纳统工作指导手册》，确保应统尽统。聚焦重点任务，开展监测预警。制定《千亿产业集群统计方案》，逐月开展监测工作，强化月度、季度、年度经济运行情况分析、预警工作。年内，完成2018年新旧动能转换监测、十强产业监测，撰写统计分析报告。聚焦特色经济，完善指标体系，加强海洋经济、现代服务业、科技创新、医养健康专业统计监测，全面反映和监测特色经济的发展趋势。【依法治统】坚持将“提升统计数据质量”作为年度主题，抓基层打基础，抓质量促提升，抓执法保规范。组织统计基层基础建设现场观摩，实地查看基层统计机构建设、人员配备、办公条件等情况，推动全市基层统计工作更加科学化、规范化、制度化，打牢基层基础，夯实统计数据源头。印发《威海市基层统计人才培育工程实施办法》，开展“最美基层统计人”评选，培育基层统计人才队伍。制定《关于数据统计领域问题的专项整治实施方案》，执行《威海市统计局领导班子及其成员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制（试行）》，建立领导干部违规干预统计工作记录台账。印发《威海市统计信用“红黑名单”制度管理办法（试行）》，纳入全市征信系统，营造依法统计氛围。召开全市《中华人民共和国统计法》宣传培训专题会议，加大学法普法力度，引导调查对象和统计从业人员依法统计、诚信统计。开展威海市第四次经济普查专项检查、统计执法检查及一套表调查单位核查，发现问题及时督促整改，以执法促数据质量提升，坚决防范和遏制统计造假弄虚作假。【统计改革】结合威海实际，深化统计管理体制改革，完善统计机制。制定《区市生产总值统一核算改革方案》，推动全市地区生产总值下算一级的实施，认真做好“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式的经济形态）、文化、健康等派生产业核算。运用文本挖掘、搜索引擎、爬虫技术等技术手段，从竞争优势、质效提升、动能转换、社会效应、绿色发展5个模块构建威海工业企业高质量发展指标评价体系，并对威海100家大中型工业企业进行实证分析。认真执行省海洋统计调查试点工作安排，编制试点工作方案、统计调查方案，建立海洋及相关产业名录，全面推进全市试点工作，努力争创全省海洋经济统计工作先行先试的“威海模式”和“威海经验”。

9 月 12 日，庆祝新中国成立 70 周年暨第十届中国统计开放日活动举办威海市统计局提供【统计服务】按照市领导“做好数字背后的工作”要求，深入开展调研分析，科学研判数字背后隐藏的发展趋势。按照月度分析突出快、季度分析力求准、调研分析注重实的思路，从精致城市建设、海洋经济等角度出发，围绕加强农村基层党组织建设、规模以上工业企业电能利用效率等课题，深入联系村、镇（街道）、企业一线开展实地调研，全年完成统计分析76篇，统计信息、政务信息193篇，多篇被《中国信息报》、中国政府网、《威海通讯》等采用。紧盯时事政治宣传要求，在《威海日报》开设《经济观潮》《知识问答》专栏，发表解读文章，宣传统计法律法规。配合完成市委常委会主题教育征求意见民意调查及全市公众生态文明满意度、消防执法社会满意度电话调查访问工作，积极做好省经济社会发展综合考核、目标绩效管理考核、新旧动能转换考核等数据保障工作。组织全市100余名人员到浙江大学、中国人民大学开展业务能力培训，优化知识结构，提升能力素养。（于　淼）编辑闫拥军

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