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固定资产投资管理

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【概况】 2019年,威海市加快推进新旧动能转换,大力实施企业冲击新目标行动和招商引资冲击新目标行动,努力扩大有效投资,新动能投资快速壮大,短板领域投资持续发力,投资对优化供给结构的关键性作用进一步显现。

【固定资产投资运行】 投资运行总体下滑,但投资结构持续优化。2019年,受中美贸易战、宏观经济形势影响及政策环境制约,威海市固定资产投资比上年下降15%,低于全省平均增速6.6个百分点,位列全省第7位。其中,民间固定资产投资比上年下降21.9%,低于全省平均增速3.9个百分点,位列全省第8位。“四新”(新材料、新能源、新装备、新医药)产业投资占投资总量的比重为50.3%,比2018年提高3个百分点,总量占比位列全省第4位,增幅位列全省第5位。
三次产业“两升一降”,第三产业投资持续发力。2019年,全市第一产业投资扭转连续两年下滑态势,止跌反弹,比上年增长64.4%;第二产业投资受实体经济低位运行影响出现大幅下滑,下降44%,其中工业投资下降36%,降幅扩大30.3个百分点;第三产业投资继续保持高速增长态势,比上年增长15.9%,增幅回落1.6个百分点。三次产业投资占比调整为1.9∶34.5∶63.6。与上年相比,第三产业投资占比提升16.9个百分点,首次超过第二产业投资。

【产业集群培育】 2019年,抓好七大千亿产业集群建设,引导制造业、生产性服务业加大有效投资,优化新增产能投资结构。编制产业集群三年行动计划,重点实施86项重点工作。建立完善“7+3”示范企业项目库,实行动态管理、重点联系服务。3个产业集群被列入省“雁阵形”集群支持名单,1个企业被列入领军企业支持名单。6个制造业领域产业集群实现营业收入2608.7亿元,比上年增长2.3%;利润202.2亿元,增长7.6%。康养旅游产业集群预计实现旅游消费总额744.47亿元,增长14.5%。

【企业冲击新目标行动】 2019年,制定企业冲击新目标三年行动计划,筛选45家入库企业和71家后备库企业,从财税、土地、人才、金融等6个方面出台20项扶持政策,激发龙头企业发展冲劲和干劲。45家冲击新目标入库企业实现营业收入1937.46亿元,比上年增长7.9%。其中,41家工业企业实现营业收入1686.05亿元,增长7.3%,高于规模以上工业企业营业收入增速5.6个百分点。

【重点项目建设】 加速推进重点项目建设,坚持“产业为王、项目为王、企业为王”,聚焦项目建设,不断提升项目建设的精准度、实效性。打造市级重大项目管理服务平台,实施动态调整、挂图作战,明确项目建设的路线图、时间表、任务书,每月一调度、每月一通报,以图表的形式直观展现项目开复工、投资率、实物工作量等要素及变量,分析项目完成情况和动态趋势,确保重点项目按期、高质量推进。2019年,150项新旧动能转换重点项目完成投资332亿元,139项市级重点工业投资项目完成投资170亿元,203项市级重点项目完成投资519亿元,为全市扩大有效投资奠定坚实基础。

【房地产开发投资】 房地产开发投资热度减退。2019年,全市房地产开发完成投资383.2亿元,比上年增长11%,位列全省第11位。全市房地产施工面积4143.8万平方米,增长8.2%;新开工面积1241.9万平方米, 增长62.7%;竣工面积624.8万平方米,增长15.4%;商品房销售面积628.6万平方米,下降39.8%。

【新立项项目投资】 全市新立项项目投资持续高速增长。2019年,全市立项投资500万元以上投资项目1097个,比上年增加304个,项目总投资3126.5亿元,比上年增长43.5%。其中,审批项目125个,增加25个,总投资175.3亿元,下降16.3%;核准项目32个,减少110个,总投资115.7亿元,下降73.4%;备案项目940个,增加387个,总投资2835.5亿元,增长84.9%。
(谭天宇)