【概况】 2019年，威海市司法局完成机构合并重组任务，各项工作取得显著成效。2019年，威海市司法局被评为全国“七五”普法中期先进集体、全国司法行政机关2019年国家统一法律职业资格考试工作表现突出单位。
【机构设置】 2019年3月，经威海市委机构编制委员会办公室审核，威海市委、市政府批准，威海市委全面依法治市委员会办公室设在威海市司法局，设置市委依法治市办公室秘书科。威海市司法局设办公室（挂装备财务科牌子）、法治调研督察科、组织人事科、立法科、备案审查科、行政执法监督科（对外使用市政府行政执法监督局名称）、行政复议与行政应诉科（对外使用市政府行政复议办公室名称）、普法与依法治理科、人民参与和促进法治科（挂法律职业资格管理科牌子）、公共法律服务管理科、律师工作科、社区矫正工作科、监狱管理科、政治部（挂警务部牌子）、机关党委。
【社区矫正工作】 至2019年年底，威海市在册社区服刑人员1585人，全年接收新入矫人员1811人，解除矫正1743人，报请法院裁定特赦社区服刑人员56名，批准特赦55人。印发《关于成立推进刑罚执行一体化建设领导小组的通知》《推进刑罚执行一体化建设实施方案》等文件，选派6名监狱警察参与社区矫正工作。
5月24日，威海市“百名律师进千企”活动启动仪式举行 威海市司法局提供
【监狱工作】 威海监狱围绕“规范落实年”要求，开展“百日安全大会战”及监管秩序专项整治等系列活动。开展“减假暂专项整治”活动，依法严格开展特赦工作，全年办理刑满释放753人、减刑456人、假释33人、暂予监外执行3人。以特色党建引领，业务工作提升，完善以上率下层层推进的落实机制、清单化的动态管理机制、常态化的考核机制。提升精细化管理水平，印发《山东省威海监狱企业2019年综合绩效考评办法》，以考核促管理效能提升。开展“大培训、大练兵、大比武”，激发队伍活力。推进“心防（房）工程”建设，发挥心理矫治中心及监区心理辅导站作用，发掘优秀心理咨询师专业特长，常态化进行心理干预及疏导550余人次。
【公共法律服务】 实现威海市公共法律服务中心四级平台全覆盖，通过省司法厅复评验收公共法律服务示范中心4个。开展公共法律服务人民满意创建工作，提升各级平台服务质量。制定印发《法律顾问行为规范》《法律顾问参与群体性案件（事件）工作指引》等规章制度，健全完善“一村（社区）一法律顾问”工作机制。2019年，威海市各级实体平台累计接待法律咨询2万余人次，办理法律服务事项5138件，“12348”热线平台接待群众电话咨询1.4万人次。持续开展刑事案件律师辩护全覆盖和律师参与认罪认罚从宽案件办理工作，开展“法援惠民生·助力农民工”“精准扶贫·法援同行”等活动，受理援助案件3071件，为当事人节省法律服务费用1200余万元。完成2019年国家统一法律职业资格考试威海考区客观题、主观题机考组织实施工作，客观题考试报名1132人，参加考试871人；主观题考试报名453人，参加考试449人，无违纪现象发生。
【律师工作】 研究制定支持服务民营企业发展的措施18条，成立新旧动能转换、涉外法律服务、民营企业法律服务专项法律服务团队3个，开展“百名律师进千企”活动，为全市1000余家中小微企业进行“法律体检”。举办境外投资及营商环境法律实务论坛和法律服务助力民营经济发展高峰论坛。加强法律服务行业规范化建设，推进律师行业党建工程，加强对律师执业行为的日常监管。
【司法鉴定和公证工作】 强化鉴定资质管理工作，引导司法鉴定机构参加资质认定，通过国家实验室认可机构1家，通过省级资质认定机构4家。召开司法鉴定标准化建设工作会议暨风险防控研讨会，加强司法鉴定行业标准化建设。开通公证网上办证服务，推出毕业证书（学历）、出生、成绩单等5类34种公证事项在线申办业务；推出邮寄送达公证书服务、委托代办服务。拓展公证业务领域，扩大司法辅助公证业务范围，加强公证机构和队伍建设及公证质量管理，2019年，办理公证5.84万件，业务收费1066万元。
【行政审批工作】 完成与威海市行政审批服务局行政许可事项交接工作，形成司法行政系统权责清单8类35项，梳理政务服务事项39项、“互联网＋监管”事项目录清单13项，编制实施清单34项，持续开展减证便民，清理各类自行设定的证明事项43项。
【普法依法治理】 与威海市委宣传部联合表彰“七五”普法中期“双百”先进集体和先进个人。打造“法治威海”新媒体工作室，加大对“法治威海”微信公众号的推广建设力度，微信公众号关注量近9万人。强化领导干部学法用法，在乳山市试点开展领导干部任职前法律考试工作。在山东大学（威海）设立威海市法治宣传教育研究基地，开发群众学法新产品，研发《百姓法治宝典》口袋书及配套应用程序，满足群众线上线下一体学法用法需求。梳理制定《“谁执法谁普法”普法责任清单》，制定印发《关于开展精准普法的指导意见》，在威海市广播电台开办《机关普法进行时》栏目。
【调解组织建设】 召开威海市调解暨非诉讼纠纷解决机制工作会议，印发《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》，设立婚姻家庭调解组织7个、物业纠纷调解组织8个、企业产权纠纷调解组织7个，威海市文登区成立全省首个企业信用类纠纷人民调解委员会，全市建立行业性专业性调解组织53个、品牌调解室66个。2019年，全市有人民调解委员会3199个，调解员1.04万人，调解各类民间纠纷1.41万件，调解成功1.39万件，调解成功率99%。
【人民监督员工作】 召开威海市人民监督员工作座谈会，选派人民监督员21人次开展6次监督办案活动。围绕解决基层法律服务城区乡镇布局不均衡问题，制定印发《威海市基层法律服务队伍发展规划（2019—2022年）》。确定应选人民陪审员843人，随机抽选679人，个人申请155人，组织推荐9人。
（李春晖）
